Дело № 2-1933/2025

УИД 30RS0001-01-2025-002394-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Астрахань 14 мая 2025 г.

Кировский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Лукьяновой С.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Карпицкой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г. Астрахани, расположенном по адресу: <...>, гражданское дело № 2-1933/2025 по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Городской округ Город Астрахань» о взыскании выкупной стоимости нежилого помещения, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением о взыскании выкупной стоимости нежилых помещений, указав в обоснование своего заявления, что 10 октября 2013 г. по договору купли-продажи объекта приватизации он приобрел у управления муниципального имущества администрации г. Астрахани нежилые помещения, расположенные в цокольном этаже под его квартирой по адресу: <адрес>, литер «Б», помещение №, общей площадью 53,1 кв.м., и помещение №, общей площадью 53,6 кв.м. Распоряжением администрации муниципального образования « Город Астрахань» № 2200-р от 3 декабря 2020 г. многоквартирный дом литер «Б,б,б1,З,з» по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Администрацией муниципального образования «Город Астрахань» принято распоряжение от 18 сентября 2024 г. № 1700-р «Об изъятии для муниципальных нужд муниципального образования «Город Астрахань» долей земельного участка, жилых и нежилых помещений многоквартирного дома (литер «А,а,З», «Б,б,б1,З,з», «Ж,ж,ж1,ж2, Г,г,г1») по <адрес>». В указанном распоряжении включены нежилые помещения литер «Б» помещение №, общей площадью 53,1 кв.м., и помещение № 002, общей площадью 53,6 кв.м. Однако работы по изъятию нежилых помещений указанного домовладения в рамках ст. 32 Жилищного кодекса Российской федерации и выплата компенсации до сих пор произведены не были. Согласно письма администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» от 21 февраля 2025 г. работа по изъятию жилых помещений будет проведена при наличии достаточных лимитов бюджетных средств. В связи с указанными обстоятельствами, с учетом положений статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просит суд взыскать с администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» в его пользу компенсацию за утраченное нежилое помещение по адресу: <адрес>, литер «Б», помещение 001, общей площадью 53,1 кв.м. в размере 1 512 000 рублей, за помещение 002, общей площадью 53,6 кв.м. в размере 1 524 000 рублей, а также расходы за оплату проведенной оценки в размере 12 000 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 20 000 рублей, после выплаты выкупной стоимости изымаемого объекта недвижимости прекратить право собственности ФИО1 на нежилые помещения по адресу: <адрес>, литер «Б», помещение 001, общей площадью 53,1 кв.м., помещение 002, общей площадью 53,6 кв.м.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали исковые требования с учетом их изменения, просили суд их удовлетворить.

Представитель администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Иные стороны в судебное заседание не явились, извещались судом заблаговременно, причина неявки суду не известна.

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав истца и его представителя, приходит к следующему.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

В развитие названных конституционных положений Жилищный кодекс Российской Федерации в статье 32 (часть 10) указывает на то, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Для применения этих норм с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», необходимо установить соблюдение совокупности следующих обязательных условий, а именно: предъявлялось ли к собственникам жилых помещений требование о сносе дома в разумный срок за счет их собственных средств, изымался ли органом местного самоуправления земельный участок и каждое жилое помещение в указанном доме, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что истцу, ФИО1 на праве собственности принадлежат нежилые помещения 001, общей площадью 53,1 кв.м., помещение 002, общей площадью 53,6 кв.м., входящее в состав многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> литер «Б».

Распоряжением администрации муниципального образования «Город Астрахань» № 2200-р от 3 декабря 2020 г. многоквартирный дом литера «Б,б,б1,З,з» по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

18 сентября 2024 г. администрацией муниципального образования «Город Астрахань» принято распоряжение от № 1700-р «Об изъятии для муниципальных нужд муниципального образования «Город Астрахань» долей земельного участка, жилых и нежилых помещений многоквартирного дома (литер «А,а,З», «Б,б,б1,З,з», «Ж,ж,ж1,ж2, Г,г,г1») по <адрес>».

Согласно пункту 1 данного распоряжения, изъятию для муниципальных нужд муниципального образования «Городской округ город Астрахань» подлежат в том числе нежилые помещения литера «Б,б,б1,З,з» №№ 001,002, расположенные по адресу: <адрес>.

На основании статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в частности, отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка на основании статьи 239 ГК РФ.

Согласно пункту 3 статьи 239.2 Гражданского кодекса Российской Федерации отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Данные правила установлены статьей 279 ГК РФ, из пункта 6 которой следует, что сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

Порядок признания многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу определен Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 269 от 25 марта 2015 г.

Правовые последствия признания жилого многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции для собственников нежилых помещений в многоквартирном жилом доме законодательством не установлены.

В связи с отсутствием в законодательстве норм, регламентирующих права собственника и порядок изъятия для муниципальных нужд нежилого помещения в жилом доме, в соответствии с пунктом 1 статьи 6 ГК РФ к рассматриваемым правоотношениям подлежат применению нормы закона, регулирующие сходные правоотношения, в частности статья 32 ЖК РФ.

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Таким образом, в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции к собственникам помещений в этом доме органом, принявшим такое решение, предъявляется требование о его сносе или реконструкции, для чего предоставляется разумный срок. Если собственники помещений не осуществили в установленный срок снос аварийного дома, то земельный участок, на котором он расположен, подлежит изъятию для муниципальных нужд. При этом изъятие осуществляется в общем порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ.

В соответствии с положениями частей 1, 2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

При этом суд отмечает, что действующее законодательство напрямую не устанавливает возможность признания нежилых помещений аварийными, что не исключает необходимости такого признания в случае, если технические характеристики такого помещения соответствуют аварийному состоянию.

В пункте 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что в случаях, когда предусмотренные п. п. 1 и 2 ст. 2 ГК РФ отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Поскольку действующее гражданское законодательство не содержит норм, регламентирующих порядок признания нежилых помещений аварийными, а также порядок изъятия находящихся в собственности нежилых помещений при признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, то в данном случае подлежит применению жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения по изъятию жилых помещений.

В соответствии с частью 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если с собственником жилого помещения не достигнуто соглашение о выкупной цене помещения, орган местного самоуправления, принявший такое решение, может предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Из положений части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует необходимость включения в состав подлежащей собственнику помещения выплаты рыночной стоимости помещения, рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли собственника в праве общей собственности, а также всех убытков, причиненных собственнику помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места нахождения, временным пользованием иным помещением до приобретения в собственность другого помещения, переездом, поиском другого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно отчету об оценке № 03/1-03-25 от 7 марта 2025 г., рыночная стоимость объекта оценки - нежилого помещения 001, с кадастровым номером 30:12:010184:187, общей площадью 53,1 кв.м. на дату оценки составляет 1 512 000 рублей. Указанная сумма сторонами не оспаривается.

Согласно отчету об оценке № 03/2-03-25 от 7 марта 2025 г., рыночная стоимость объекта оценки - нежилого помещения 0021, с кадастровым номером 30:12:010184:188, общей площадью 53,6 кв.м. на дату оценки составляет 1 524 000 рублей. Указанная сумма сторонами не оспаривается.

Принятие уполномоченным органом решения об изъятии земельного участка принадлежащего собственникам всех помещений, находящихся в многоквартирном доме, признанным аварийным и подлежащем сносу, связано с обеспечением безопасности жизни и здоровья граждан.

Поскольку собственники нежилых помещений в таком здании также признаются владельцами земельного участка изымаемого в публичную собственность, такие лица могут быть лишены имущества только при условии равнозначного возмещения.

Руководствуясь статьями 235, 239 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 10 статьи 32 Жилищного Кодекса Российской Федерации, учитывая, что признание спорного дома аварийным и подлежащим сносу лишает истца возможности использования принадлежащего ему имущества; при наличии принятого уполномоченным органом решения об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества, исковые требования о взыскании выкупной стоимости нежилого помещения подлежит удовлетворению в соответствии с ценой выкупа, определенной отчетами об оценке № 03/1-03-25 и № 03/2-03-25 от 7 марта 2025 г., поскольку по дате изготовления оно актуально, указанная в отчетах сумма сторонами не оспаривалась.

В связи с чем, требования ФИО1 о взыскании денежных средств в счет выкупной цены нежилых помещений обоснованы и подлежат удовлетворению.

Частью 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что в связи тем, что нежилые помещения – 001 и 002, расположенные по адресу: <адрес> утратили свои свойства, как объект недвижимости и они не могут быть использованы по своему назначению, кроме того указанное имущество изъято для муниципальных нужд муниципального образования «Городской округ город Астрахань», имеются основания для удовлетворения требований о прекращения права собственности за ФИО1 и признании на помещения 001 и 002 права собственности за муниципальным образованием «Городской округ город Астрахань».

Поскольку, сохранение записи в Едином государственном реестре на недвижимое имущество и сделок с ним о признании за ФИО1 права собственности, с учетом установленных по делу обстоятельств, противоречит принципу существования, признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения) перехода или прекращения прав на недвижимое имущество, суд приходит к выводу о необходимости указания что вступившее в законную силу решение суда является основанием для исключения записи о праве собственности ФИО1 на нежилые помещения по адресу: <адрес>, литер «Б», помещение 001, общей площадью 53,1 кв.м., помещение 002, общей площадью 53,6 кв.м., в Управлении Росреестре по <адрес>.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Таким образом, суд считает необходимым взыскать в пользу истца с администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 рублей, расходы по оплате отчета об оценке в размере 12 000 рублей, так как данные расходы суд признает необходимыми в соответствии со статьей 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» о взыскании выкупной стоимости нежилого помещения, судебных расходов, удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования «Городской округ город Астрахань» в лице администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» за счет средств казны муниципального образования «Городской округ город Астрахань» в пользу ФИО1 компенсацию за утраченное нежилое помещение по адресу: <адрес>, литер «Б», помещение 001, общей площадью 53,1 кв.м. в размере 1 512 000 рублей.

Взыскать с муниципального образования «Городской округ город Астрахань» в лице администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» за счет средств казны муниципального образования «Городской округ город Астрахань» в пользу ФИО1 компенсацию за утраченное нежилое помещение по адресу: <адрес>, литер «Б», помещение 002, общей площадью 53,6 кв.м. в размере 1 524 000 рублей.

Взыскать с муниципального образования «Городской округ город Астрахань» в лице администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» за счет средств казны муниципального образования «Городской округ город Астрахань» в пользу ФИО1 расходы за оплату проведенной оценки в размере 12 000 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 20 000 рублей.

После выплаты выкупной стоимости изымаемого объекта недвижимости ФИО1 прекратить право собственности на нежилые помещения по адресу: <адрес>, литер «Б», помещение 001, общей площадью 53,1 кв.м., помещение 002, общей площадью 53,6 кв.м.

Признать право собственности за муниципальным образованием «Городской округ город Астрахань» на нежилые помещения по адресу: <адрес>, литер «Б», помещение 001, общей площадью 53,1 кв.м., помещение 002, общей площадью 53,6 кв.м., после выплаты выкупной стоимости изымаемого объекта недвижимости.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для исключения записи о праве собственности ФИО1 на нежилые помещения по адресу: <адрес>, литер «Б», помещение 001, общей площадью 53,1 кв.м., помещение 002, общей площадью 53,6 кв.м., в Управлении Росреестре по Астраханской области.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 27 мая 2025 г.

Судья С.В. Лукьянова