Решение по делу № 2А-3102/2024 от 04.04.2025

Дело №а-717/2025

УИД18RS0023-01-2024-004779-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 марта 2025 года г. Сарапул

Мотивированное решение суда составлено 4 апреля 2025 года.

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Сафиуллиной С.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Елесиной А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике к ФИО1 <данные изъяты> о взыскании обязательных платежей,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике (далее -УФНС России по Удмуртской Республике) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 2 567,19 руб., в том числе: пени по транспортному налогу в размере 29,57 руб.; пени по земельному налогу в размере 28,70 руб.; пени по страховым взносам на ОПС в размере 1 906,26 руб.; пени по страховым взносам на ОМС в размере 602,66 руб.

Заявленные требования обоснованы тем, что налогоплательщиком ФИО1 в установленный срок не выполнена обязанность по уплате транспортного налога. Объектом налогообложения являлось транспортное средство – легковой автомобиль SKODA OCTAVIA TOUR, г.р.з. №, с 12.01.2021 по 07.05.2024. Сумма транспортного налога за 2022 год составила 1 260,00 руб.; в связи с уплатой налога в поздний срок 18.03.2024, ответчику начислены пени в размере 29,57 руб. Также ФИО1 не выполнила в установленный срок обязанность по уплате земельного налога. Объектом налогообложения земельного налога за 2022 год явился дом индивидуальной жилой застройки по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость 1338012,00 руб. Сумма по земельному налогу за 2022 год составила 1 223,00 руб.; в связи с поздней оплатой начислены пени в размере 28,70 руб. Налоговым органом были приняты меры по взысканию задолженности по страховым взносам за 2020 год в размере 26 778,32 руб. на ОПС, в размере 6 953,72 руб. на ОМС, вынесен судебный приказ по делу № 2а-680/2021 от 19.03.2021, окончательная оплата произведена 02.03.2024. Начислены пени по страховым взносам на ОПС в размере 1 906,26 руб., на ОМС в размере 602,66 руб. В адрес налогоплательщика было направлено требование № 27097 от 06.07.2023 с указанием срока исполнения – до 25.08.2023, однако оно осталось без исполнения. Мировым судьей судебного участка 12.02.2024 был вынесен судебный приказ по делу № 2а-560/2024 от должника поступило заявление относительно его исполнения, в связи с чем он был отменен 04.04.2024. В связи с поздним получением определения от 04.04.2024, просят восстановить срок для подачи данного иска.

Представитель административного истца УФНС России по Удмуртской Республике, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

От административного ответчика ФИО1 в суд поступили возражения на исковые требования, в которых просит отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку судебный приказ № 2а-560/2024 был отменён 04.04.2024, и у истца было достаточно времени для получения копии определения, доказательств невозможности получения определения в срок не представлено (л.д. 34).

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав и проанализировав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (абзац второй п. 4 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Как следует из материалов дела, 12.02.2024 мировым судьей судебного участка №1 г. Сарапула Удмуртской Республики вынесен судебный приказ по делу № 2а-560/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности за счёт имущества физического лица, пени, в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (л.д. 29).

Определением мирового судьи судебного участка № 1 г. Сарапула Удмуртской Республики от 04.04.2024 судебный приказ по делу № 2а-560/2024 отменён в связи с поступившими от ФИО1 возражениями (л.д. 31).

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В суд с настоящим административным иском налоговый орган обратился 27.12.2024, что следует из штампа приёмной суда, то есть по истечении установленного законом шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административный иск содержит ходатайство о восстановлении срок для подачи данного иска.

Из справочного листа административного дела № 2а-560/2024 судебного участка № 1 г. Сарапула Удмуртской Республики усматривается, что копия определения от 04.04.2024 об отмене судебного приказа была получена представителем административного истца 16.12.2024.

Поскольку информации о получении административным истцом копии определения об отмене судебного приказа в иную дату материалы дела № 2а-560/2024 не содержат, и доказательств иного ответчиком не представлено, то суд приходит к выводу, что копия определения от 04.04.2024 об отмене судебного приказа получена УФНС России по Удмуртской Республике 16.12.2024.

В связи с поздним получением административным истцом копии определения об отмене судебного приказа, суд находит возможным ходатайство удовлетворить и восстановить УФНС России по Удмуртской Республике пропущенный срок на подачу административного иска.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Подпунктом 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 357 НК РФ плательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Согласно ст. 359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств определяется по мощности двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

На основании ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии со ст. 362 НК РФ сумма налога исчисляется как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки. В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового периода исчисление суммы налога производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц.

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (п. 1 ст. 361 НК РФ).

Согласно Закону Удмуртской Республики от 27.11.2002 № 63-РЗ «О транспортном налоге в Удмуртской Республике» налоговая ставка на легковые автомобили с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно составляет 14,00 руб.

Из материалов дела следует, что с 12.01.2021 по 07.05.2024 административный ответчик ФИО1 являлась собственником транспортного средства – SKODA OCTAVIA TOUR г.р.з. № 90 л/с, следовательно, ФИО1. является лицом, обязанным уплачивать транспортный налог.

Сумма транспортного налога за 2022 год составила 1 260,00 руб. (14,00 руб. х 90 л.с.). Поскольку транспортный налог был уплачен ФИО1 18.03.2024, то есть в более поздний срок, в связи с чем за период с 02.12.2023 по 16.01.2024 начислены пени в размере 29,57 руб.

Статьей 387 НК РФ предусмотрено, что земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (статья 389 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1 ст. 391 НК РФ).

В силу п. 1 ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно п. 1 ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 настоящей статьи.

Пунктом 1 статьи 2 решение Сарапульской городской Думы от 28.06.2018 № 2-449 «О земельном налоге на территории муниципального образования «Город Сарапул» установлены налоговые ставки в размере 0,3 процента от кадастровой стоимости занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящийся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства (за исключением земельных участков, приобретенных (предоставленных) для индивидуального жилищного строительства, используемых в предпринимательской деятельности).

Объектом обложения земельным налогом за 2022 год явился дом индивидуальной жилой застройки по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость 1338012,00 руб., принадлежащий ФИО1

Сумма земельного налога за 2022 год, подлежащая уплате ФИО1, составила 1 223,00 руб.

Налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование № 17320 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 15.11.2022 в срок до 19.12.2022.

Сумма земельного налога уплачена ФИО1 18.03.2024, то есть в более поздний срок, в связи с чем за период с 02.12.2023 по 16.01.2024 начислены пени в размере 28,70 руб.

В установленный законом срок суммы страховых взносов административным ответчиком оплачены не были.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам). Если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию.

Согласно п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

Таким образом, ФИО1 являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

В соответствии с п. 1,2 ст. 432 НК РФ, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст.419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам.

В силу пп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ подлежащая уплате административным ответчиком сумма страховых взносов в фиксированном размере за 2020 год составила: на обязательное пенсионное страхование - 26 778,32 руб.; на обязательное медицинское страхование - 6 953,72 руб.

Налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование № 39153 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 27.11.2020 в срок до 29.12.2020.

В установленный законом срок суммы страховых взносов административным ответчиком оплачены не были, указанная задолженность была взыскана судебным приказом мирового судьи по делу № 2а-680/2021 от 19.03.2021.

Поскольку окончательная оплата страховых взносов произведена ФИО1 лишь 02.03.2024, то за период с 01.08.2022 по 15.01.2024 начислены пени по страховым взносам на ОПС в размере 1 906,26 руб., по страховым взносам на ОМС в размере 602,66 руб.

Налоговым органом в адрес плательщика выставлено требование № 27097 об уплате задолженности по состоянию на 06.07.2023, в том числе об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 10 550,13 руб., пени на обязательное медицинское страхование в размере 1 866,51 руб., срок исполнения которого установлен до 25.08.2023, требование, полученное административным ответчиком 29.07.2023, добровольно не исполнено. Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящей статьей, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации;

Согласно расчёту административного истца, в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени по транспортному налогу за период с 02.12.2023 по 18.12.2023 в размере 29,57 руб.; пени по земельному налогу за период с 02.12.2023 пор 18.12.2023 в размере 28,70 руб.; пени по страховым взносам на ОПС за период с 01.08.2022 по 15.01.2024 в размере 1 906,26 руб., пени по страховым взносам на ОМС за период с 01.08.2022 по 15.01.2024 в размере 602,66 руб.

Возражений относительно представленного расчёта от административного ответчика не поступило, контррасчёта представлено не было.

Расчёт пени суд признает арифметически правильным и принимает его за основу.

05.02.2024 налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №1 г.Сарапула Удмуртской Республики с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности за счёт имущества физического лица, пени, в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (л.д. 27).

На основании указанного заявления мировым судьей судебного участка №1 г.Сарапула Удмуртской Республики 12.02.2024 вынесен судебный приказ по делу № 2а-560/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности, однако определением мирового судьи от 04.04.2024 судебный приказ отменён в связи с поступившими от ФИО1 возражениями (л.д. 29, 31).

Срок для обращения с настоящим административным иском в суд истцу восстановлен.

Поскольку обязанность по уплате обязательных платежей ФИО1 в установленные законом сроки исполнена не была, требование об уплате страховых взносов не исполнено, исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике к ФИО1 суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию задолженность по обязательным платежам в размере 2 567,19 руб., в том числе: пени по транспортному налогу в размере 29,57 руб.; пени по земельному налогу в размере 28,70 руб., пени по страховым взносам на ОПС в размере 1 906,26 руб., пени по страховым взносам на ОМС в размере 602,66 руб.

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории "Сириус", выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В случае, если истец, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме (пп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ).

Сведения о том, что административный ответчик подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины на основании ст. 107 КАС РФ, у суда отсутствуют.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

Учитывая, что требования административного истца удовлетворены, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, подлежит взысканию с административного ответчика в доход Муниципального образования «Город Сарапул» в сумме 4000,00 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике к ФИО1 <данные изъяты> о взыскании обязательных платежей удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты>), задолженность по обязательным платежам в размере 2 567,19 руб., в том числе:

- пени по транспортному налогу в размере 29,57 руб.;

- пени по земельному налогу в размере 28,70 руб.;

- пени по страховым взносам на ОПС в размере 1 906,26 руб.;

- пени по страховым взносам на ОМС в размере 602,66 руб.,

по реквизитам: КБК 18201061201010000510, номер казначейского счета: 03100643000000018500, БИК 017003983, Отделение Тула Банка России// УФК по Тульской области г. Тула, ИНН <***> Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> в доход Муниципального образования «Город Сарапул» государственную пошлину в размере 4 000,00 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Сарапульский городской суд Удмуртской Республики.

Судья Сафиуллина С.В.