Решение по делу № 2-5014/2023 от 12.07.2023

Дело № 2-5014/2023

...

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 июля 2023 года город Набережные Челны

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Виноградовой О.А.,

при секретаре Ахметовой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального казенного учреждения «Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны» к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, пени,

установил:

МКУ «Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны» обратилось в суд с иском к ФИО1 в вышеприведённой формулировке, указав, что 5 марта 2012 года между Исполнительным комитетом и ООО ... заключён договор аренды ... земельного участка площадью ... предоставленного для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности (тёплый гараж, холодный склад, Кузница собственная база, АБК, здание КПП, мойка для автомашин), расположенного по адресу: ... Согласно пункту 3.4 договора аренды арендатор обязан перечислять арендную плату ежемесячно, не позднее пятнадцатого числа месяца, следующего за отчётным. Согласно пункту 5.2 договора аренды в случае неуплаты арендатором арендной платы в установленный срок начисляются пени в размере 0,1 % от просроченной суммы арендных платежей за каждый день просрочки. 15 июня 2012 года новым арендатором земельного участка стал ФИО1, 10 июля 2012 года произведена государственная регистрация перехода прав и обязанностей. Указанный договор расторгнут в связи с истечением срока. Между тем, ответчик не производил оплату согласно обязательствам, взятым по договору аренды земельного участка.

Просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате в размере 663 684 рубля, пени в размере 226 256 рублей 84 копейки.

15 мая 2023 года приняты увеличенные исковые требования истца, который просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате в размере 1 086 030 рублей за период с 01.05.2020 по 30.04.2023, пени в размере 576 712 рублей 94 копейки за период с 16.06.2020 по 15.05.2023.

Представитель Исполнительного комитета МО город Набережные Челны .... в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия.

Справочно представила расчет арендный платы с учетом ставки земельного налога 1,04 и поправочного коэффициента 1,00.

Представитель ответчика ... просила рассмотреть дело без ее участия, направив дополнение к отзыву и ходатайство о снижении неустойки.

В возражении (л.д.90) и дополнении к возражению представитель ответчика указала, что истцом неправомерно произведен расчет арендной платы на 2020-2023 годы. Так, при заключении договора аренды в 2012 году размер годовой арендной платы земельного участка составлял 341 204,00 рублей, где величина арендной платы определялась из кадастровой стоимости земельного участка (32 808 058,80 рублей), помноженной на ставку земельного налога (1,040%), помноженной на дифференцированный коэффициент, учитывающего использование земельного участка по видам деятельности арендатора (1,00).

Согласно сведениям ФГУБ «ФКП Росреестра» по Республике Татарстан в едином государственном реестре содержаться сведения о кадастровым стоимости земельного участка с кадастровым номером ... Так, кадастровая стоимость по состоянию на 20.01.2022 года составила 12 067 000,000 рублей, дата начала применения кадастровой стоимости - 01.01.2019 г.

Истцом в представленном расчете изменена кадастровая стоимость всего земельного участка, но также и изменена ставка земельного налога с 1,040% на 1,5% и дифференцированный коэффициент, учитывающий использование земельного участка по видам деятельности арендатора с 1,00 на 2,00.

Согласно пункту 1.2 договора аренды, земельный участок предоставлен в аренду - для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности (теплый гараж, холодный склад, кузница собственная база, АБК, здание КПП, мойка для автомашин). Согласно выписке из ЕГРН об объектах недвижимости, представленной Истцом в дело у Ответчика в собственности имеются: ... Вид использования земельного участка не изменен, остался прежним: производственная деятельность (слады, АБК).

Согласно решению Городского совета муниципального образования города Набережные Челны Республики Татарстан ... от ... ставка земельного налога (в процентах) по виду разрешенного использования земельного участка должна применяться со ставкой земельного налога - 1,04 % от кадастровой стоимости.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09 февраля 1995 года № 74 «Об арендной плате за землю» предусмотрен поправочный коэффициент, учитывающий предоставление земельных участков под объекты производственной сферы со значением 1. Так, согласно, Положения о порядке определения арендной платы за земельные участки вида разрешенного использования - производственная деятельность (склады) дифференцированный коэффициент который необходимо учитывать по видам деятельности арендатора - 1 (решение городского совета муниципального образования города Набережные Челны Республики Татарстан № 10/9 от 09.12.2021 г.)

Следовательно, размер годовой арендной платы с учетом применения разрешенного вида использования производственная деятельность - 1,00 и ставки земельного налога - 1,04 % от кадастровой стоимости должен определяться следующим образом: 125 496,80 = 12 067 000 рублей*1,04%*1,00 :100%.

Земельный участок используется под производственную деятельность, следовательно арендные платежи должны начисляться с учетом вида разрешенного использования и применением коэффициента -1, как объекты промышленности, ставкой земельного налога -1,04 % от кадастровой стоимости.

Кроме того, согласно представленной справке Исполнительного комитета какая - либо деятельность на земельном участке не ведется, земельный участок Ответчиком не эксплуатируется.

Договор аренды расторгнут, каких-либо соглашений по арендным платежам между сторонами не заключалось.

До изменения кадастровой стоимости земельного участка, арендная плата по договору взималась с учетом того, что земельный участок используется под производственную деятельность.

Обратила внимание, что Ответчик - гражданин по отношению к Истцу - государственному органу не имеет доминирующего положения, напротив в данном споре является экономически слабой стороной.

Просила в удовлетворении иска отказать, а в случае удовлетворения иска просила применить вышеназванные поправочный коэффициент со значением 1, ставку земельного налога 1,04%. Также просила снизить неустойку в соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации до 10 000 рублей.

Привлеченный судом в качестве третьего лица представитель ООО ... в судебное заседание по извещению не явился, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В силу норм статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

На основании пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии пунктом 1 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно части 2 пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено указанным Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии со статьёй 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Из материалов дела усматривается, что 5 марта 2012 года между Исполнительным комитетом и ООО «... заключён договор аренды ... земельного участка площадью 18 348 квадратных метров с кадастровым номером ..., предоставленного для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности (тёплый гараж, холодный склад, Кузница собственная база, АБК, здание КПП, мойка для автомашин), расположенного по адресу: ...

Согласно пункту 3.4 договора аренды арендатор обязан перечислять арендную плату ежемесячно, не позднее пятнадцатого числа месяца, следующего за отчётным.

Согласно пункту 5.2 договора аренды в случае неуплаты арендатором арендной платы в установленный срок начисляются пени в размере 0,1 % от просроченной суммы арендных платежей за каждый день просрочки.

Согласно договору передачи прав и обязанностей от 15 июня 2012 года новым арендатором земельного участка стал ФИО1 (л.д.13-14).

10 июля 2012 года произведена государственная регистрация перехода прав и обязанностей, за ФИО1 зарегистрировано право аренды на земельный участок, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.15-23).

Договор от 15 июня 2012 года расторгнут в связи с истечением срока.

Ответчик не производил оплату согласно обязательствам, взятым по договору аренды, вследствие чего за период с 01 мая 2020 года по 30 апреля 2023 года у него образовалась задолженность по арендной плате в размере 1 086 030 рублей, пени за период с 16 июня 2020 года по 15 мая 2023 года в размере 576 712 рублей 94 копейки, что видно из увеличенных исковых требований и расчета (л.д.141-142).

17 февраля 2022 года ответчику направлена претензия с требованием о добровольном погашении задолженности по арендной плате и пени, которая ответчиком оставлена без ответа (л.д.32).

Также по запросу суд справочно представлен расчет арендной платы с учетом ставки земельного налога 1,04% и поправочного коэффициента 1,00, согласно которому задолженность ФИО1 по договору аренды земельного участка ... составляет 376 492 рубля, начислено пени исходя из ставки 0,1 в день в суммы просроченной задолженности – 199 928 рублей 02 копейки.

Согласно акту обследования земельного участка ... от ..., составленному Отделом контроля за использованием земли и сохранности зеленых насаждений управления административно-технической инспекции Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны, с фототаблицей, было проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: ...

В ходе проведения обследования и с учетом данных, указанных в правоустанавливающих документах на земельный участок, установлено, что земельный участок с кадастровым номером ... огорожен забором. На земельном участке расположены здания, сооружения, на момент обследования доступ на земельный участок отсутствует, деятельность не ведется (л.д.24-28).

Согласно решению Городского совета муниципального образования города Набережные Челны Республики Татарстан № 11/6 от 09.11.2016 г. ставка земельного налога (в процентах) по виду разрешенного использования земельного участка должна применяться со ставкой земельного налога - 1,04 % от кадастровой стоимости.

Кадастровая стоимость земельного участка ... составляет 12 067 000 рублей, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 15).

Согласно пункту 2.1 Положения о порядке определения размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Татарстан и государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного Постановлением Кабинета министров Республики Татарстан от 09 февраля 1995 № 74 «Об арендной плате за землю» (далее Положение) размер годовой арендной платы за пользование земельными участками рассчитывается по формуле:

А = Рс x Кф,

где:

А - размер годовой арендной платы за земельный участок;

Рс - размер ставки земельного налога;

Кф - поправочный коэффициент к ставке земельного налога, учитывающий вид использования земельного участка, указанный в приложении к указанному Положению.

Доводы истца о том, что на участке имеется административное здание и следует применять ставку земельного налога 1,5% и поправочный коэффициент в размере 2,0, судебная коллегия отклоняет как основанные на ошибочном толковании норм права.

Согласно материалам дела, действительно, вид разрешённого использования земельного участка ... находящегося в аренде ответчика – для размещения производственных и административных зданий (л.д.15).

Вместе с тем, деятельность на участке не ведется.

В связи с этим, поскольку ответчик – гражданин по отношению к истцу –государственному органу не имеет доминирующего положения, напротив в данном споре является экономически слабой стороной, а также учитывая, что ставка земельного налога и поправочного коэффициента установлены договором, который сторонами не изменялся, несмотря на наличие разрешенного использования земельного участка под размещение административного здания, суд не находит оснований для применения ставки земельного налога в размере 1,5% и поправочного коэффициента в размере 2,0.

Аналогичная позиция отражена в апелляционном определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 16 марта 2023 года.

Ровно за три года использования земельного участка с 01.05.2020 по 30.04.2023 размер арендной платы составит 376 492 рубля (12 067 000х1,04%х1)х3. Именно этот размер арендной платы указан в выполненном истцом справочно расчете.

Ответчик заявил ходатайство о снижении размера неустойки до 10 000 рубле, указывая, что она является несоразмерной нарушению обязательств, ...

Согласно пункту 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

В соответствии с пунктом 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Установив основания для уменьшения размера неустойки, суд снижает сумму неустойки, до рассчитанной исходя из ставки 0,03% в день, что выше рассчитанной неустойки исходя из ключевой ставки и не нарушит прав истца, что составит 59 978 рублей 40 копеек.

При этом оснований для снижения неустойки в большем размере, ниже предела, установленного пунктом 6 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, не усматривается.

На основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет муниципального образования город Набережные Челны подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён при подаче искового заявления пропорционально удовлетворенной части иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск муниципального казенного учреждения «Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны» удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (... в пользу муниципального казенного учреждения «Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны» ... задолженность по договору аренды земельного участка за период с 01 мая 2020 года по 30 апреля 2023 года в размере 376 492 (триста семьдесят шесть тысяч четыреста девяносто два) рубля, пени за период 59 978 (пятьдесят девять тысяч девятьсот семьдесят восемь) рублей 40 копеек.

Взыскать с ФИО1 ... государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Набережные Челны в размере 8964 (восемь тысяч девятьсот шестьдесят четыре) рубля 20 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья «подпись» Виноградова О.А.