РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Топчиха 22 ноября 2022 года

Топчихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Четвертных А.В.,

при помощнике судьи Тенсиной И.Н.,

с участием помощника прокурора Топчихинского района Алтайского края Чаплыгиной А.С., представителя административного истца ФИО1, действующего по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-430/2022 по административному исковому заявлению МО МВД России «Топчихинский» к ФИО2 о дополнении и конкретизации ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МО МВД России «Топчихинский» обратился с административным исковым заявлением, в котором указал, что административный ответчик Леер А.А. 10.06.2016 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Локтевскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Находясь под административным надзором, Леер А.А. совершил несколько преступлений, за которые был осужден к лишению свободы: 1).15.05.2017 Локтевским районным судом Алтайского края осужден по ч.1 ст.318, ст.319, ч.2 ст.314.1, ст.70 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее –УК РФ) к 2 годам 7 месяцам лишения свободы; 2).22.08.2017 Локтевским районным судом Алтайского края осужден по ч.1 ст.314.1, ч.5 ст.69 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы; 3).25.08.2017 мировым судьей судебного участка № 1 Локтевского района Алтайского края осужден по ч.1 ст.112, ч.5 ст.69 УК РФ к 2 годам 9 месяцам лишения свободы. 14.02.2020 Леер А.А. освободился из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю по отбытии срока наказания. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена.

27.10.2021 решением Топчихинского районного суда Алтайского края в отношении ФИО2 был установлен административный надзор и административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для прохождения регистрации; запрета выезжать за пределы муниципального образования, а именно Топчихинский район Алтайского края без разрешения органа внутренних дел по месту жительства; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

После установления административного надзора Леер А.А. неоднократно нарушал административные ограничения, установленные судом, за что в отношении него составлялись административные протоколы: 05.03.2022 по ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее -КоАП РФ) за нарушение административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; 08.04.2022 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за нарушение административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Из справки-характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что Леер А.А. проживает совместно с сожительницей ФИО4, несовершеннолетних детей не имеет. Работает по трудовому договору в ООО <данные изъяты>» грузчиком. <данные изъяты>. Неоднократно судим. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

МО МВД России «Топчихинский» просит дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГ: запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны). Конкретизировать ранее наложенные административные ограничения: в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для прохождения регистрации на обязательную явку 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для прохождения регистрации; также конкретизировать запрещение на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. на запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал административное исковое заявление по его основаниям. Суду пояснил, что дополнительное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, и конкретизация ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу необходимы для усиления контрольных мер за его поведением, также обосновывается совершенными правонарушениями.

Административный ответчик Леер А.А., извещался о времени и месте рассмотрения дела в надлежащем порядке, в суд не явился, возражения на заявленные требования не направил, об отложении судебного процесса не заявил. Участие ФИО2 в суде не признавалось обязательным, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие, что не противоречит положениям ст.ст.150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее –КАС РФ).

Выслушав представителя истца, позицию помощника прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административный иск, исследовав предоставленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ и п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч.1 ст.4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1).запрещение пребывания в определённых местах; 2).запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3).запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4).запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5).обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

При производстве по делу установлены следующие обстоятельства, подтвержденные материалами дела.

По приговору от 23.05.2016, вынесенному мировым судьей судебного участка № 1 Локтевского района Алтайского края (дело № 1-15/2016), Леер А.А. осужден по ч.1 ст.119 УК РФ к 1 году лишения свободы условно на 1 год 6 месяцев, изменение 25.11.2016 испытательный срок продлен на 2 месяца (постановление Локтевского районного суда Алтайского края от 25.11.2016 по материалу № 4/17-111/2016).

Леер А.А. приговором Локтевского районного суда Алтайского края от 15.05.2017 (дело № 1-33/2017) осужден по ч.1 ст.318, ст.319, ч.2 ст.314.1 УК РФ, на основании ч.2 ст.69 УК РФ, с применением п.«в» ч.1 ст.71, ст.70 УК РФ, с учетом апелляционного постановления Алтайского краевого суда от 27.07.2017 (дело № 22-3119/2017) к 2 годам 7 месяцев лишения свободы.

Приговором Локтевского районного суда Алтайского края от 22.08.2017 (дело № 1-74/2017) Леер А.А. осужден по ч.1 ст.314.1 УК РФ, с учетом ч.5 ст.69 УК РФ, к 2 годам 8 месяцам лишения свободы.

По приговору от 25.08.2017, вынесенному мировым судьей судебного участка № 1 Локтевского района Алтайского края (дело № 1-19/2017), Леер А.А. был осужден по ч.1 ст.112 УК РФ, с учетом применения ч.5 ст.69 УК РФ, к 2 годам 9 месяцам лишения свободы.

14.02.2020 Леер А.А. освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю по отбытии срока наказания.

Приговором мирового судьи судебного участка № 4 Индустриального района г.Барнаула Алтайского края от 09.06.2020 (дело № 1-10/2020) Леер А.А. осужден по п.«в» ч.2 ст.115 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы условно на 1 год 6 месяцев.

Решением Топчихинского районного суда Алтайского края от 27.10.2021 (дело № 2а-332/2021) в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, то есть до 14.02.2023, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Также были установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для прохождения регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования Топчихинский район Алтайского края без разрешения органа внутренних дел по месту жительства; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Согласно представленному Заключению Леер А.А. с 18.11.2021 в МО МВД России «Топчихинский» поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора. Поднадзорному лицу 18.11.2021 были разъяснены положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», УК РФ и КоАП РФ, что подтверждается Предупреждением, с которым административный ответчик был ознакомлен.

Административный ответчик Леер А.А. 05.03.2022 и 08.04.2022 совершил административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ч.3 ст.19.24 КоАП РФ соответственно. Совершенные правонарушения непосредственно касаются установленного судебным решением от 27.10.2021 административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., что оказалось нарушенным с его стороны. Постановлениями мирового судьи судебного участка Топчихинского района Алтайского края от 15.03.2022 и 14.04.2022 соответственно Леер А.А. был привлечен к административным наказаниям за совершенные административные правонарушения. Постановления вступили в законную силу 26.03.2022 и 26.04.2022 соответственно.

С учетом имеющейся справки КГБУЗ «Топчихинская ЦРБ» Леер А.А. наблюдается <данные изъяты>.

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции Леер А.А. холост, проживает с сожительницей ФИО5, не имеет несовершеннолетних детей. Работает по трудовому договору в ООО <данные изъяты> грузчиком. Неоднократно судим, состоит на учете в уголовно-исполнительной инспекции, привлекался к административной ответственности. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Исходя из характеристики сельской администрации Леер А.А. на заседании административной комиссии при администрации сельсовета не заслушивался, жалоб от жителей села в его адрес не поступало.

Согласно ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В этой связи, суд приходит к выводу, что установленные судебным решением от 27.10.2021 административные ограничения оказались недостаточными для того, чтобы Леер А.А. не совершал правонарушений.

При совокупности исследованного, учитывая образ жизни и поведение поднадзорного лица из представленных материалов, отсутствие достаточных доказательств его исправления, суд считает необходимым ФИО2 установленное административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации дополнить административным ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Также, надлежит дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО2 административным ограничением в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, и конкретизировать ФИО2 установленное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. на запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. Такие административные ограничения будут являться допустимыми для осуществления органом внутренних дел надлежащего контроля за поднадзорным лицом.

Административные ограничения, в том числе дополнительные и конкретизированные при рассмотрении настоящего дела, устанавливаются с учетом срока, указанного в судебном решении от 27.10.2021, в связи с чем не требуется его дополнительного определения.

Следует разъяснить, что административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод административного ответчика. Последний не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства, а также предоставления доказательств его исправления, поставить вопрос о полной или частичной отмене административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Топчихинский» удовлетворить.

Установленное ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации дополнить административным ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО2 административным ограничением в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Конкретизировать ФИО2 установленное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут на запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Топчихинский районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий А.В. Четвертных

22RS0053-01-2022-000657-06

Мотивированное решение

изготовлено 22 ноября 2022 года.