72RS0013-01-2022-009888-52
Дело №2а-8583/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Тюмень 29 декабря 2022 года
Калининский районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Лобанова А.В.,
при секретаре Бушуевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю районного отделения судебных приставов Калининского административного округа г.Тюмени УФССП России по Тюменской области ФИО2, РОСП Калининского АО г.Тюмени УФССП России по Тюменской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее - административный истец) обратилась с административным иском в суд в котором, просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя РОСП Калининского административного округа г.Тюмени УФССП России по Тюменской области ФИО2 ФИО2 №№ от 06.10.2022 года о передаче нереализованного имущества должника взыскателю вынесенное в рамках исполнительного производства №№ от 10.06.2019 года. Требования мотивирует тем, что в производстве судебного пристава-исполнителя РОСП Калининского АО г.Тюмени УФССП России по Тюменской области ФИО2 находится исполнительное производство №№ от 10.06.2019 года, возбужденное на основании исполнительного листа № от 15.05.2019 года выданного Калининским районным судом г.Тюмени в отношении должника ФИО1 о взыскании долга в размере 711 926,3 рублей в пользу взыскателя ФИО3 Остаток задолженности 0 рублей. В рамках исполнительного производства судебным приставом вынесено постановление от 25.07.2022 года о передаче имущества на торги, 2/3 доли в общей долевой собственности на помещение (жилое), кадастровый номер №, площадью 79,90 кв.м., адрес: <адрес>. Цена по оценке 2 287 500 рублей. Истец указанное постановление оспорил в Калининский районный суд г.Тюмени. Определение суда от 23.08.2022 года приостановлено действие постановления по реализации имущества и запрещено обращать взыскание на имущество должника ФИО1 Определение суда 23.08.2022 года и 26.08.2022 года направлено в адрес приставов. 06.10.2022 года административным истцом получено обжалуемое постановление. Истец считает его незаконным, нарушающим определение Калининского районного суда г.Тюмени от 23.08.2022 года о применении мер предварительной защиты. Требования по исполнительному документу полностью должником исполнены, завершающий платеж выполнен 29.09.2022 года. Для защиты своих прав истец обратился в суд (л.д.3-4 том 1).
19 октября 2022 года при принятии искового заявления к производству суда к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены РОСП Калининского АО г.Тюмени УФССП России по Тюменской области, УФССП России по Тюменской области, в качестве заинтересованного лица ФИО3 (л.д.1 том 1).
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель РОСП Калининского АО города Тюмени ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания.
Представители административных ответчиков РОСП Калининского АО г.Тюмени УФССП России по Тюменской области, УФССП России по Тюменской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания..
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, исполнительное производство, суд находит заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с Федеральным законом от 2 октября 2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно статье 12 Федерального закона от 2 октября 2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав - исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 122 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке.
По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя являются несоответствие его закону и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым постановлением (пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
10 июня 2019 года судебным приставом-исполнителем РОСП Калининского АО г.Тюмени возбуждено исполнительное производство №№ на основании исполнительного листа № от 15.05.2019 года выданного Калининским районным судом г.Тюмени в отношении должника ФИО1 о взыскании долга в размере 711 926,3 рублей в пользу взыскателя ФИО3 (л.д.78-79 том 1).
В соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения является одним из основных принципов исполнительного производства (статья 4). Обращение взыскания на имущество должника является одной из мер принудительного исполнения (статья 68). Данная мера включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю (часть 1 статьи 69). Реализация недвижимого имущества должника осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона (часть 3 статьи 87).
Статьей 68 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" среди мер принудительного исполнения, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу является наложение ареста на имущество должника, его реализация.
25 июля 2022 года судебным приставом-исполнителем РОСП Калининского АО г.Тюмени вынесено постановление о передаче на реализацию на торгах, 2/3 доли в общей долевой собственности на помещение (жилое), кадастровый номер №, площадью 79,90 кв.м., адрес: <адрес>. Цена по оценке 2 287 500 рублей (л.д.9 том 1).
Предметом оспаривания в рамках настоящего дела является, постановление о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю от 06.10.2022 года №№ (л.д.10 оборот - 11 том 1).
Согласно ч.12 ст.87 Федерального закона от 2 октября 2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет службы судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой.
Определением Калининского районного суда г.Тюмени от 23.08.2022 года ходатайство ФИО4 о применении мер предварительной защиты удовлетворено, приостановлено действие постановления судебного пристава-исполнителя РОСП Калининского АО г.Тюмени ФИО2 от 25.07.2022 года о передаче на реализацию на торгах имущества (л.д.6 оборот - 7 том 1).
06 октября 2022 года судебным приставом-исполнителем РОСП Калининского АО г.Тюмени вынесено постановление о снятии ареста с имущества должника, 2/3 доли в общей долевой собственности на помещение (жилое), кадастровый номер №, площадью 79,90 кв.м., адрес: <адрес>, цена по оценке 2 287 500 рублей, в связи с полным погашением задолженности (л.д.101 том 1).
Согласно п.4 ч.2 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в постановлении об окончании исполнительного производства, отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество.
07 октября 2022 года судебным приставом-исполнителем РОСП Калининского АО г.Тюмени вынесено постановление о внесении изменений в постановление о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю. В пункт 1 постановочной части внесены изменения: передать должнику ФИО1 не реализованное в принудительном порядке имущество должника, в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа по исполнительному производству №№ от 10.06.2019 года (л.д.102-103 том 1).
Согласно ответа на судебный запрос МТУ Росимущества в Тюменской области, ХМАО-Югре, ЯНАО от 06.12.2022 года имущество 2/3 доли в праве общей долевой собственности на помещение (жилое), кадастровый номер №, площадь 79,90 кв.м. адрес: <адрес> должника ФИО1 на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона в МТУ Росимущества от УФССП России по Тюменской области не передавалось (л.д.13 том 2).
28 декабря 2022 года Врио заместителя начальника РОСП Калининского АО г.Тюмени ФИО5 вынесено постановление об отмене постановления о передаче нереализованного имущества должника взыскателю №72006/22/129340 от 06.10.2022 года (л.д.38 том 2).
В силу ч.1 ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
На основании ч. 1 ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.
Суд находит, что административным истцом не пропущен срок обжалования постановлений судебного пристава-исполнителя РОСП Калининского АО г.Тюмени УФССП России по Тюменской области.
В соответствии со статьей 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Как предусмотрено ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Как усматривается из материалов дела, ФИО1 обжалуемое постановление получено 06.10.2022 года, с настоящим административным иском истец обратился 18.10.2022 года.
Наличие оснований для удовлетворения поданного административного искового заявления, в том числе причинно-следственной связи между действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и причиненными убытками устанавливается судом исходя из обстоятельств конкретного дела.
Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Согласно ст.62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны: подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения.
В нарушении указанной нормы права суд приходит к мнению, что административным истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о нарушении действующего законодательства и о нарушении прав и законных интересов истца, и возникновении для ФИО1 неблагоприятных последствий.
На основании изложенного, суд находит, что требования истца ФИО1 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя РОСП Калининского административного округа г.Тюмени УФССП России по Тюменской области ФИО2 ФИО2 №№ от 06.10.2022 года о передаче нереализованного имущества должника взыскателю вынесенное в рамках исполнительного производства №№ от 10.06.2019 года удовлетворению не подлежат в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.2, 4, 12, 30, 64, 68, 80 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст.10, 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ», ст.14, 59, 62, 175-180, 218, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю районного отделения судебных приставов Калининского административного округа г.Тюмени УФССП России по Тюменской области ФИО2, РОСП Калининского АО г.Тюмени УФССП России по Тюменской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи жалобы в Калининский районный суд г.Тюмени.
Решение принято в совещательной комнате.
Председательствующий судья А.В. Лобанов