К делу № 2а-5036/2023

23RS0040-01-2023-004280-02

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2023 года г. Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Игорцевой Е.Г.,

помощника судьи Алексеевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ИФНС России № 2 по г. Краснодару к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России № 2 по г. Краснодару обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей.

В обоснование заявленных требований ИФНС России № 2 по г. Краснодару указала, что административный ответчик является собственником земельного участка, квартиры и жилого дома с пристройками в связи с чем обязана уплачивать земельный налог, налог на имущество физических лиц в соответствующий бюджет. По состоянию на 04.10.2022 года у ФИО1 образовалась задолженность перед административным истцом в виде пени по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц в размере 61 726,57 рублей.

Согласно административному иску ИФНС России №2 по г. Краснодару просила суд взыскать с ФИО1 пени на недоимку по земельному налогу в размере 56 013,09 рублей, пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 5 713,48 рублей образовавшуюся за 2014-2015 год.

В судебное заседание стороны не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены. Об уважительности причин неявки суд не уведомили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

Суд не находит оснований для отложения судебного разбирательства, и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, принимая во внимание положение ст. 150 КАС РФ по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.

ФИО1, ИНН №, адрес регистрации: РФ, <адрес> состоит на налоговом учете в ИФНС России № 2 по г. Краснодару.

В требовании № 15567 ИФНС России №2 по г.Краснодару сообщила ФИО1 о начисленной по состоянию на 04.10.2022 года пени на недоимку по земельному налогу в размере 56 013,09 рублей, пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 5 713,48 рублей, которые необходимо оплатить до 02.11.2022 года (л.д. 17-18).

02.12.2022 года мировым судьей судебного участка №63 Центрального внутригородского округа г.Краснодара отменен судебный приказ от 23.11.2022 о взыскании с ФИО1 пени (л.д. 14).

Согласно представленному в материалы дела требованию об уплате налога, сбора, пени, штрафа установлено, что задолженность по уплате образовалась за 2014-2015 г.

В соответствии с ч.1 ст.3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Статья 44 НК РФ устанавливает, что обязанность по оплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством обстоятельств, предусматривающих уплату налога или сбора.

Пунктом 1 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено пунктом 2 статьи 48 НК РФ.

Исходя из позиции Конституционного Суда РФ (определения от 29.09.2020 года № 2315-О, от 27.05.2021 года № 1093-О, от 28.09.2021 года № 1708-О), законоположения статьи 48 НК РФ не предполагают возможности обращения налогового органа в суд с требованием о принудительном взыскании страховых взносов с налогоплательщика за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации: налоговым органом должны быть последовательно соблюдены все сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Срок исполнения требования №15567 по уплате задолженности установлен до 02.11.2022 года, т.е. налоговый орган должен был обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в срок до 02.05.2023 года.

Согласно материалам судебный приказ вынесен мировым судьей судебного участка №63 Центрального внутригородского округа г. Краснодара 23.11.2021 года, то есть с соблюдением установленного законом шестимесячного срока на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа.

Судебный приказ отменен 02.12.2022 года, налоговый орган подал административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей в Первомайский районный суд г. Краснодара согласно квитанции об отправке 08.06.2023 года, в связи с чем суд считает что, налоговым органом не соблюдена последовательность сроков обращения в суд общей юрисдикции с административным исковым заявлением.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении заявленных административным истцом требований о взыскании с административного ответчика пени на недоимку по земельному налогу в размере 56 013,09 рублей, пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 5 713,48 рублей, надлежит отказать, так как налоговым органом был пропущен срок на обращение в суд общей юрисдикции с административным исковым заявлением.

Согласно ч.2 ст. 176 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, согласно ст. 84 КАС РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России № 2 по г. Краснодару к ФИО1 о взыскании обязательных платежей - отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд города Краснодара в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Г. Игорцева