Дело № 2а-348/2022

УИД 70RS0015-01-2022-000538-13

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

05 декабря 2022 года с. Кожевниково

Кожевниковский районный суд Томской области в составе председательствующего Иванниковой С.В.,

при секретаре Артюковой И.Н.,

с участием помощника прокурора Кожевниковского района Томской области Добрыгина А.А.,

административного истца – ФИО1,

представителя административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Кожевниковский районный суд Томской области с административным исковым заявлением к ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Октябрьского районного суда г.Томска от 27 июля 2020 года.

Свои требования мотивировал тем, что 10 февраля 2017 года был осужден мировым судьей судебного участка Кожевниковского судебного района Томской области по ст.264.1 УК РФ к 250 часов обязательных работ с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средством на 2 года. Наказание в виде 250 часов обязательных работ отбыто 27 мая 2017 года. 14 сентября 2017 года осужден Кожевниковским районным судом Томской области по п. «в» ч.2 ст.231, ст.70 УК РФ к наказанию в виде 2 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на 1 год 5 месяцев 5 дней. 06 июня 2018 года осужден мировым судьей судебного участка Кожевниковского судебного района Томской области по ч.1 ст.119, ч.4 ст.74, ч.1 ст.70 УК РФ (с приговором от 14 сентября 2017 года) к наказанию в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 8 месяцев 14 дней, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Решением Октябрьского районного суда г.Томска от 27 июля 2020 года в отношении него установлен административный надзор сроком на три года с установлением ограничений в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета выезда за пределы муниципального образования Чилинского сельского поселения Кожевниковского муниципального района Томской области, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; обязательной явки четыре раза в месяц в определенные органом внутренних дел по месту жительства или пребывания дни для регистрации. После отбытия наказания в местах лишения свободы он встал на учет в ОМВД России по Кожевниковскому району, с 21 декабря 2020 года находится под административным надзором, сам проживает со своими родителями. Решением Кожевниковского районного суда Томской области от 09 ноября 2021 года уменьшено количество обязательных явок для регистрации, установленных решением Октябрьского районного суда г.Томска от 27 июля 2020 года, до одного раза в месяц. За время нахождения под административным надзором административных правонарушений не имеет, по месту жительства администрацией Чилинского сельского поселения Кожевниковского района Томской области характеризуется положительно, с 14 января 2021 года официально трудоустроен, где также положительно характеризуется. Кроме того, прошло более половины установленного ему срока административного надзора.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал. Пояснил, что за период нахождения под административным надзором неоднократно проверялся сотрудниками полиции, нарушений не допускал.

Представитель административного ответчика ФИО2 в судебном заседании пояснила, что на сегодняшний день нарушений ограничений административного надзора истец не допускал, к административной, уголовной ответственности со дня постановки на учет не привлекался. Не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Заинтересованное лицо В. в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещена.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление удовлетворить, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона №64-ФЗ под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании части 1 статьи 10 Федерального закона №64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В силу части 2 статьи 9 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, для положительного разрешения вопроса о досрочном прекращении административного надзора, необходима совокупность следующих обстоятельств: истечение не менее половины установленного судом срока административного надзора, добросовестное соблюдение административных ограничений, а также положительная характеристика поднадзорного лица.

В соответствии с положениями статьи 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 по приговору мирового судьи судебного участка Кожевниковского судебного района Томской области от 10 февраля 2017 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 250 часов обязательных работ с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года.

По приговору Кожевниковского районного суда Томской области от 14 сентября 2017 года ФИО1 осужден по п. «в» ч.2 ст.231, ст.70 УК РФ (с приговором от 10 февраля 2017 года) к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 1 год 5 месяцев 5 дней.

По приговору мирового судьи судебного участка Кожевниковского судебного района Томской области от 06 июня 2018 года ФИО1 осужден по ч.1 ст.119, ч.4 ст.74, ч.1 ст.70 УК РФ (с приговором от 14 сентября 2017 года) к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 8 месяцев 14 дней.

Согласно сведениям ИЦ УМВД России по Томской области, ФИО1 28 августа 2020 года освобожден по отбытии наказания.

Решением Октябрьского районного суда г.Томска от 27 июля 2020 года ФИО1 был установлен административный надзор сроком на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением на весь срок административного надзора административных ограничений в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета на выезд за пределы муниципального образования Чилинское сельское поселение Кожевниковского муниципального района Томской области, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; обязанности являться четыре раза в месяц в определенные органом внутренних дел по месту жительства или пребывания дни для регистрации.

Решением Кожевниковского районного суда Томской области от 09 ноября 2021 года уменьшено количество обязательных явок в определенные органом внутренних дел по месту жительства или пребывания дни для регистрации, установленных решением Октябрьского районного суда г.Томска от 27 июля 2020 года, до одного раза в месяц.

Таким образом, на момент обращения в суд с данным требованием истекло более половины срока, установленного административного надзора.

В соответствии со справкой-характеристикой администрации Чилинского сельского поселения от 14 сентября 2022 года, ФИО1 с 26 июня 2006 года по настоящее время состоит на регистрационном учете по <адрес>; имеет состав семьи: И. (отец), Н. (мать). ФИО1 работает в должности рабочего в КФХ <данные изъяты>. Жалобы и заявления на данного гражданина в администрацию не поступали, на общественных комиссиях не разбирался, компрометирующими материалами администрация не располагает.

Согласно справке ИП В. от 03 октября 2022 года, ФИО1 с 14 января 2021 года работает в ИП В. подсобным рабочим. За время работы последний зарекомендовал себя с положительной стороны, как добросовестный и исполнительный работник, быстро выполняющий свои должностные обязанности. Ответственно выполняет поставленные задания, в нарушении трудовой дисциплины замечен не был.

В соответствии с характеристикой старшего УУП ОМВД России по ФИО3 от 24 октября 2024 года, ФИО1 проживает с родителями, осуществляет трудовую деятельность в КФХ <данные изъяты> разнорабочим. Жалоб и заявлений на ФИО1 не поступало, в употреблении спиртных напитков замечен не был, к уголовной и административной ответственности не привлекался. В настоящее время последний состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Кожевниковскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

В соответствии со сведениями ИЦ УМВД России по Томской области от 09 ноября 2022 года, ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы к административной и уголовной ответственностью не привлекался.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно указанному закону в отношении указанных в нем лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности. Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения, таких ограничений.

При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ.

Как установлено в судебном заседании, административный истец добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по месту жительства и месту работы характеризуется положительно, к уголовной и административной ответственности после освобождения из мест лишения свободы не привлекался, на момент обращения с административным иском истекло более половины установленного судом срока административного надзора.

Доказательств наличия в настоящее время устойчивого общественно опасного поведения ФИО1, как поднадзорного лица, суду не представлено и судом не установлено, равно как и не установлено фактов нарушения им административных ограничений в период нахождения под административным надзором.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что цели и задачи административного надзора, установленного в отношении ФИО1, за истекший период административного надзора достигнуты, оснований для оказания административным органом на административного истца индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов не имеется, а потому административное исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 - 177, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области о досрочном прекращении административного надзора удовлетворить.

Прекратить досрочно административный надзор, установленный в отношении ФИО1, решением Октябрьского районного суда г.Томска от 27 июля 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кожевниковский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий С.В. Иванникова