Решение по делу № 2А-272/2022 от 06.03.2023

№2а-272/2022

УИД 34RS0042-01-2023-000168-26

город Фролово 06 марта 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фроловский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Власовой М.Н.

при секретаре Кореньковой М.А.

с участием прокурора Страховой О.В.,

рассмотрев 06 марта 2023 года в открытом судебном заседании в городе Фролово Волгоградской области административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела МВД России «Фроловский» Волгоградской области ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

начальник МО МВД России «Фроловский» Волгоградской области ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора сроком на 3 года с установлением следующих ограничений: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, запрет посещения предприятий, организаций общественного питания, реализующих алкогольную продукцию на разлив.

В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приговором Фроловского городского суда осужден по ч. 2 ст.158 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 8 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Обстоятельством отягчающим наказание признан рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился по отбытии срока наказания.

Судимость ФИО2 не снята и не погашена, срок погашения судимости наступит ДД.ММ.ГГГГ.

В период неснятой и непогашенной судимости ФИО2 в течение одного года была привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, просил установить ФИО2 административный надзор, поскольку после отбывания наказания им в течение одного года совершено три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Фроловский» Волгоградской области, административный ответчик ФИО2, извещенные о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1, п.2 ч.3 ст.3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из положений ст.4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что приговором Фроловского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГг. (с учетом апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГг.) ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 30, п. «б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 7 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима (л.д.11-14).

Приговором Фроловского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 8 месяцев.

В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Фроловского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГг. окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 18-23).

Приговором Фроловского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 осужден по совокупности преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158, ч.1 ст. 222.1, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев со штрафом в размере 5000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Фроловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГг. окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 8 месяцев со штрафом в размере 5000 рублей в отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 24-28).

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 освободился по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области (л.д. 10).

Таким образом, судимость по приговору Фроловского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГг. не снята и не погашена.

В период непогашенной судимости ФИО2 в течение 1 года дважды привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № Фроловского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 29-30).

Постановлением мирового судьи судебного участка № Фроловского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 31-32).

Данные постановления вступили в законную силу.

Административные правонарушения, предусмотренные статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенные ФИО2 относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

При таких условиях, суд приходит к выводу, что имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО3 имеющему непогашенную судимость при наличии в его действиях рецидива преступлений, совершивший в течение одного года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

С учетом изложенного, суд считает целесообразным установление ФИО2 освободившемуся ДД.ММ.ГГГГ административного надзора сроком на 3 года.

На основании ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Принимая во внимание личность ФИО2, неоднократное совершение им преступлений, а также в целях предупреждения преступлений и правонарушений, суд считает требования административного истца об установлении административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение посещения предприятий, организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на разлив обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Применение данных административных ограничений направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на осужденного.

Срок административного надзора, в соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, исчисляется в отношении лица, указанного в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст.272-273 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования начальника межмуниципального отдела МВД России «Фроловский» ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 3 года, установив административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение посещения предприятий, организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на разлив.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и /или/ месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд Волгоградской области.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 06 марта 2023 года.

Судья М.Н. Власова