Дело № 2а-42/2023 (2а-795/2022)

УИД 34RS0016-01-2022-000998-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Жирновск «09» января 2023 года

Жирновский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Гущиной И.В., единолично,

при секретаре Кильдяшевой А.А.,

с участием помощника прокурора Жирновского района Волгоградской области Ослая Д.Д., представителя административного истца ОМВД России по Жирновскому району – ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Жирновскому району Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности начальника Отдела МВД России по Жирновскому району Волгоградской области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, указав, что ФИО2 приговором Жирновского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ, по которому назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года, в соответствии со ст.73 УК РФ, назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 2 года. За неоднократные нарушения, обязанностей при условном осуждении, постановлением Жирновского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отменено условное осуждение по приговору Жирновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО2 направлен для отбывания наказания сроком на 2 года в исправительную колонию общего режима. Приговором Жирновского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 159, п. «г» ч.2 ст. 158, ч.1 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев. В соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговором путем частичного присоединения к наказанию, назначенному по настоящему приговору, не отбытого наказания по приговору Жирновского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, окончательное наказание ФИО2 назначено в виде лишения свободы сроком на 2 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Отбывал наказание ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Волгоградской области, где зарекомендовал себя с положительной стороны, вину в совершении преступления признал полностью, раскаялся в содеянном, имел ряд поощрений за добросовестное отношения к труду и примерное поведение, делал для себя правильные выводы, активно проявлял себя в общественной жизни колонии и отряда. Постановлением Камышинского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заменена неотбытая часть наказания по приговору Жирновского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде 03 месяцев 09 дней лишения свободы на ограничение свободы сроком на 03 месяца 09 дней с установлением следующих ограничений: не изменять места жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы не выезжать за пределы территории муниципального образования без согласия специализированного государственного органа, не уходить из места постоянного проживания в период с 23 часов до 06 часов, кроме случаев связанных с трудовой деятельности. Освободившись ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы ФИО2 был поставлен на учет филиала по Жирновскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Волгоградской области, как лицо, осужденное к наказанию в виде ограничения свободы. ФИО2 отбыв наказание в виде ограничения свободы, ДД.ММ.ГГГГ был снят с учета филиала по Жирновскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Волгоградской области и поставлен на Профучет Отдела МВД России по Жирновскому району, как лицо, формально, попадающее под действие административного надзора. Так как, согласно ст. 15 ч.4 УК РФ преступление совершенное ФИО2 относится к категории тяжких, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 по решению Жирновского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №2а-227/2020 был установлен административный надзор, сроком на 2 года со следующими ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов до 06 часов 00 минут; запрет пребывания в общественных местах, где разрешена продажа алкогольной продукции на розлив. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был снят с Профучета, как лицо, состоящее под административным надзором. ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на Профучет как лицо, формально, попадающее под действие административного надзора. ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 30 минут в <адрес>, в магазине - кафе «Ночной» ООО Кристалл установлено, что ФИО2 являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, находился в общественном месте, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив. Постановлением судьи судебного участка №9 Жирновского судебного района Волгоградской области по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, по которому назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов. ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 30 минут в <адрес>, в месте общественного пользования в магазине Кристалл не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски), чем нарушил п. 3.11 Постановления Губернатора Волгоградской области от 27.01.2022 г. №51. п.3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ст.29 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ. Постановлением Жирновского районного суда Волгоградской области по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, по которому назначено административное наказание в виде предупреждения. ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 45 минут в <адрес>, т.е. в общественном месте ФИО2 находился в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (имел резкий запах алкоголя изо рта, неопрятный внешний вид, шаткую неустойчивую походку, невнятную речь). Постановлением мирового судьи судебного участка №9 Волгоградской области по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, по которому назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки. Таким образом, ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, то есть в течении одного года, совершил три административных правонарушения - посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

С учетом изложенного, просит суд установить административный надзор ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 2 года и одновременно установить следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание в общественных местах, где разрешена продажа алкогольной продукции на розлив.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по Жирновскому району ФИО1 заявленные требования поддержала, просит удовлетворить их по указанным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 согласен с установлением в отношении него административного надзора, однако, просит ограничение в виде обязательной явки в ОМВД определить с периодичностью 1 раз в месяц ввиду затруднительности исполнения данной обязанности, так как он проживает в <адрес>, с которым отсутствует транспортное сообщение.

Помощник прокурора Ослай Д.Д. полагает, что требования об установлении административного надзора в отношении ФИО2 являются обоснованными, целесообразными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно Федерального Закона № 102-ФЗ от 28.05.2017 года « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами освобожденными из мест лишения свободы», п.2 ч.3 ст.3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06,04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную и(или) не снятую судимость, совершающего в течении одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) в области дорожного движения устанавливается административный надзор согласно п.1.ч.1.ст 5 Федерального Закона № 64 - ФЗ от 06.04,2011 года - на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ст.4.6 Ко АП РФ –лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи. Лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.

Судом установлено, что ФИО2 приговором Жирновского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года, в соответствии со ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года.

За неоднократные нарушения, обязанностей при условном осуждении, постановлением Жирновского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отменено условное осуждение по приговору Жирновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 направлен для отбывания наказания сроком на 2 года в исправительную колонию общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден приговором Жирновского районного суда Волгоградской области по ч.2 ст. 159, п. «г» ч.2 ст. 158, ч.1 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев; в соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к наказанию, назначенному по настоящему приговору, не отбытого наказания по приговору Жирновского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, окончательное наказание ФИО2 назначено в виде лишения свободы сроком на 2 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Волгоградской области, где зарекомендовал себя с положительной стороны, вину в совершении преступления признал полностью, раскаялся в содеянном, имел ряд поощрений за добросовестное отношения к труду и примерное поведение, делал для себя правильные выводы, активно проявлял себя в общественной жизни колонии и отряда.

Постановлением Камышинского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заменена не отбытая им часть наказания по приговору Жирновского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде 03 месяцев 09 дней лишения свободы на ограничение свободы сроком на 03 месяца 09 дней с установлением следующих ограничений: не изменять места жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы не выезжать за пределы территории муниципального образования без согласия специализированного государственного органа, не уходить из места постоянного проживания в период с 23 часов до 06 часов, кроме случаев связанных с трудовой деятельности.

После освобождения ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы ФИО2 был поставлен на учет филиала по Жирновскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Волгоградской области, как лицо, осужденное к наказанию в виде ограничения свободы.

ФИО2 отбыв наказание в виде ограничения свободы, ДД.ММ.ГГГГ был снят с учета филиала по Жирновскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Волгоградской области и поставлен на Профучет Отдела МВД России по Жирновскому району, как лицо, формально, попадающее под действие административного надзора.

Так как, согласно ч.4 ст. 15 УК РФ преступление совершенное ФИО2 относится к категории тяжких, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 решением Жирновского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №а-227/2020 был установлен административный надзор, сроком на 2 года со следующими ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов до 06 часов 00 минут; запрет пребывания в общественных местах, где разрешена продажа алкогольной продукции на розлив.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был снят с Профучета, как лицо, состоящее под административным надзором. ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на Профучет как лицо, формально, попадающее под действие административного надзора.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Жирновского судебного района Волгоградской области по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов.

Постановлением Жирновского районного суда Волгоградской области по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Волгоградской области по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

Таким образом, ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, то есть в течении одного года, совершил три административных правонарушения - посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Срок погашения судимости у ФИО2 истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела:

-приговором Жирновского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ;

- приговором Жирновского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ;

- постановлением Жирновского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ;

- постановлением Камышинского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ;

- справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по постановлению Камышинского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок 03 месяца 09 дней ограничения свободы в соответствии со ст. 80 УК РФ;

- справкой ФКУ ИК УФСИН России по Волгоградской области о поощрениях и взысканиях на осужденного ФИО2, согласно которой последний имеет 5 поощрений и 1 взыскание;

- характеристикой на осужденного ФИО2, выданной ФКУ ИК УФСИН России по Волгоградской области, из которой следует, что осужденный характеризуется положительно;

- решением Жирновского районного суда Волгоградской области №2а-227/2020 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 установлен административный надзор;

- постановлением мирового судьи судебного участка №9 Волгоградской области по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- постановлением Жирновского районного суда Волгоградской области по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- постановлением мирового судьи судебного участка №9 Волгоградской области, и.о. мирового судьи судебного участка №8 Жирновского судебного района, по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- справкой на физическое лицо и справкой о результатах проверки в ОСК.

В соответствии с характеристикой, выданной главой администрации Алешниковского сельского поселения, ФИО2 проживает в селе Алешники по адресу: <адрес> лета 2014 года, регистрации не имеет, не работает, ранее был судим, имеет малолетних детей. В общественной жизни села участие не принимает, ведет замкнутый образ жизни. Жалоб в администрацию Алешниковского сельского поселения не поступало, на административную комиссию не вызывался.

Согласно социально-бытовой характеристике, выданной ст. участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Жирновскому району ст. лейтенантом полиции ФИО4, ФИО2 характеризуется с отрицательной стороны, замечен в употреблении спиртного, живет временными заработками, женат, ранее судим, состоит на Профучете Отдела МВД России по Жирновскому району, как лицо, формально подпадающее под административный надзор, также на учете в ПДН Отдела МВД России по Жирновскому району, как лицо, допускающее ненадлежащее исполнение родительских обязанностей в отношении своих детей.

Вместе с тем, ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете филиала по Жирновскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Волгоградской области, в связи с осуждением приговором Жирновского районного суда Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы, с применением ст.73 УК РФ условно на 1 год 6 месяцев.

В соответствии со справками, выданными ГУЗ «Жирновская ЦРБ», ФИО2 на учете врачей психиатра и нарколога не наблюдается.

Таким образом, рассматривая вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2, суд учитывает, что он будучи лицом, находящимся на Профучете Отдела МВД России по Жирновскому району как лицо, формально подпадающее под административный надзор, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течении одного года, совершил три административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем подлежит постановке под административный надзор на основаниип.1.ч.1.ст 5 Федерального Закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» как лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершающее в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 подпадает под категорию лиц, указанных в статье 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и ему надлежит установить административный надзор.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, оказания на него профилактического воздействия и для защиты государственных и общественных интересов, ему надлежит установить административный надзор на срок указанный в заявлении.

При этом, учитывая представленные характеризующие данные в отношении ФИО2, полагая заслуживающими внимания его доводы о затруднительности исполнения обязанности в виде регистрации дважды в месяц в ОМВД, ввиду отсутствия транспортного сообщения с населенным пунктом, в котором он проживает, суд считает необходимым установить ему следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание в общественных местах, где разрешена продажа алкогольной продукции на розлив.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Жирновскому району Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора — удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, на основании п.1.ч.1.ст 5 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор сроком на 2 года, с момента вступления в законную силу решения суда и одновременно установить ему следующие административные ограничения и запреты:

1. обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

2. запрет на пребывание в общественных местах, где разрешена продажа алкогольной продукции на розлив.

В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений, он может быть привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Жирновский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено: 09.01.2022 года.

Судья И.В. Гущина