Дело № 2а-5219/2023
УИД 05RS0038-01-2022-018096-28
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Махачкала 10 июля 2023 г.
Советский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи – Токаевой З.М.,
при секретаре судебного заседания – Маликовой А.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции ФНС России по Советскому району г.Махачкалы к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2016-2017 года,
Установил:
ИФНС России по РД по Советскому району г.Махачкалы обратилась в суд к ФИО1 с указанным административным иском.
В обоснование иска указано на то, что административный ответчик в отчетный налоговый период являлся собственником указанного в иске имущества, следовательно, плательщиком налогов на данное имущество. Ответчику своевременно было направлено налоговое уведомление, а затем требование, однако в добровольном порядке задолженность по налогам погашена не была. Также административным истцом соблюден порядок взыскания налоговой задолженности в порядке судебного приказа. Поскольку задолженность налогоплательщиком так и не погашена, истец обратился за принудительным взысканием в суд.
Представитель административного истца ИФНС России по Советскому району г.Махачкалы, надлежаще извещенного о дате, времени и месте судебного заседания, своего представителя не направил, об уважительности неявки не сообщил, об отложении не ходатайствовал.
Административный ответчик ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебное заседание не явились. Судом в соответствии с требованиями ст.96 КАС РФ ФИО1 и ее представителю ФИО2 заказным письмом направлено извещение по адресу, указанному в деле, однако, судебные извещения возвращены в суд с отметкой почтового отделения "за истечением срока хранения".
Возврат судебного извещения за истечением срока хранения суд расценивает как надлежащее извещение административного истца о времени и месте рассмотрения дела, поскольку ч.2 ст.100 КАС РФ установлено, что адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (пункт 39 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации").
Учитывая положения статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности по правилам ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующему.
Административным истцом ИФНС России по Советскому району г.Махачкалы перед судом поставлены вопросы принудительного взыскания земельного налога и пени.
В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Как следует из материалов административного дела, административный ответчик ФИО1 в налоговый период 2016-2017 годы являлась собственником земельного участка с кадастровым номером 05:40:000068:4505, расположенного: г.Махачкала, туп. Скульптурный 2-й, 7.
Следовательно, ответчик является плательщиком земельного налога за указанный земельный участок в указанный период.
Согласно ст. 397 НК РФ физическими лицами земельный налог подлежит уплате не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Действующим законодательством предусмотрена процедура принудительного взыскания задолженности по налогам и сборам.
В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Направление налогового уведомления по земельному налогу допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (ч. 4 ст. 397 НК РФ).
07.07.2018 сформировано и отправлено административному ответчику ФИО1 налоговое уведомление № 89214641 по земельному налогу за 2016 год на указанный в иске земельный участок.
08.07.2018 сформировано и отправлено ФИО1 налоговое уведомление №18833919 от 08.07.2018 по земельному налогу за 2016-2017 годы.
В силу ч. 1 ст. 70 НК РФ в трехмесячный срок с момента выявления недоимки налогоплательщику подлежало направлению налоговое требование. При этом днём выявления недоимки считается день, следующий за последний днем конца срока добровольной уплаты налога.
По состоянию на 31.01.2019 сформировано и направлено административному ответчику налоговое требование по земельному налогу на общую сумму 55871 руб., а также пене в размере 831,08 руб. Налоговым требованием установлен срок оплаты налога до 26.03.2019.
Направление требования в адрес ответчика подтверждается списком заказных отправлений.
В предусмотренный законом срок налоги административным ответчиком оплачены в полном объеме не были, сохранилась задолженность. Доказательства погашения задолженности административным ответчиком не представлены.
Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье судебного участка № 18 Советского района г. Махачкалы, определением мирового судьи от 21.06.2022 судебный приказ от 27.01.2022 по заявлению должника ФИО1 отменен.
Суд не входит в обсуждение соблюдения или пропуска срока обращения за судебным приказом, поскольку, мировой судья, вынося судебный приказ, тем самым восстанавливает срок обращения за ним, на что неоднократно указывал Пятый кассационный суд общей юрисдикции при рассмотрении налоговых споров.
Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
С учетом указанного, административный иск подлежал подаче в суд не позднее 21.12.2022. Рассматриваемый административный иск заявлен 21.12.2022 посредством электронной почты, то есть с соблюдением установленного НК РФ срока.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что обязанность по оплате налога административным ответчиком в полном объеме не исполнена, основания для освобождения административного ответчика от обязанности уплаты спорного налога судом не установлены, задолженность возникла на законных основаниях, её размер налоговым органом обоснован, возможность принудительного взыскания налоговым органом не утрачена.
Расчет налога, представленный административным истцом, судом проверен, не содержит арифметических ошибок и соответствует закону.
Учитывая вышеизложенное, рассматриваемый административный иск подлежит удовлетворению.
Поскольку суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска освобожденного от уплаты госпошлины налогового органа, неуплаченная госпошлина подлежит взысканию в бюджет муниципального образования с административного ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-189 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по Советскому району г.Махачкалы удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 М недоимку по земельному налогу с физических лиц в размере 23 945 рублей.
Взыскать с ФИО1 М в пользу бюджета МО ГОсВД «город Махачкала» государственную пошлину в размере 918 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Советский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан.
Судья З.М. Токаева
Мотивированное решение суда составлено 17.07.2023.