Решение по делу № 2А-768/2022 от 07.10.2022 | Ванинский районный суд (Хабаровский край)

Дело № 2а-768/2022

УИД 27RS0015-01-2022-001144-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 октября 2022 года п. Ванино

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Молчановой Ю.Е.,

при секретаре Ляпиной А.В.,

с участием:

административного истца ФИО1 (с использованием систем видеоконференц-связи с ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю»),

представителя административных ответчиков ФСИН России, УФСИН России по Хабаровскому краю, ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю, ФИО2, действующей на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Министерству юстиции Российской Федерации, ФСИН России, УФСИН России по Хабаровскому краю, Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 1» УФСИН России по Хабаровскому краю о признании действий (бездействий) администрации ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю незаконными и о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Ванинский районный суд с административным иском к Министерству юстиции Российской Федерации, ФСИН России, УФСИН России по Хабаровскому краю, заинтересованное лицо Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 1» УФСИН России по Хабаровскому краю о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении. В обоснование административного иска указал, что отбывая срок наказания в ФКУ ИК-1 11.03.2022 года его перевели из отряда № 6 в ШИЗО ИК-1 (одиночную камеру). За время пребывания в одиночной камере с 11.03.2022 г.по 21.05.2022 г. (71 день), ему ни разу не предоставляли возможность пребывания на открытом воздухе, лишили его прогулки, положенной ему согласно УИК РФ и правилами внутреннего распорядка. Это является существенным нарушением закона РФ. Просит признать действия (бездействия) администрации ИК-1 незаконными, взыскать с ответчика за нарушение условий содержания в его пользу денежную компенсацию в размере 35 тысяч рублей.

Определением от 15.09.2022 года ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому края к участию в деле привлечено в качестве административного соответчика.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании административный иск поддержал, пояснил, что на протяжении всего времени нахождения в ШИЗО ему не обеспечили возможность пребывания на свежем воздухе, несмотря на его неоднократные обращения к сотруднику колонии.

Представители Министерства юстиции РФ будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте слушания по делу, в судебное заседание не прибыли.

Представитель административных ответчиков: ФСИН России, УФСИН России по Хабаровскому краю, ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю, ФИО2, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что согласно ст.118 УИК РФ осужденный имеет право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью 1 час, то есть осужденный сам выбирает пойти ему на прогулку или нет. Прогулка осуществляется согласно правил внутреннего распорядка в две смены с 09-30 до 12-00 это до обеда и после обеда с 14-30 до 15-00, в любое время им предлагается выйти на прогулку, это их желание. Считает, что административным истцом пропущен срок для обращения с административным исковым заявлением предусмотренный ст.219 КАС РФ.

Допрошенный в ходе судебного заседания свидетель ФИО3 пояснил, что с марта по май 2022 года он работал врио.заместителя дежурного помощника начальника колонии временно исполнял эту должность. В его обязанность входили совместные обходы с младшими инспекторами жилой зоны, он следил за выполнением осужденными правил внутреннего распорядка дня, также вывод осужденных содержащихся в одиночных камерах ШИЗО на прогулку. Прогулки в исправительном учреждении проводятся ежедневно согласно распорядка дня, осужденный выходит на прогулку по желанию, может пойти, может не пойти предлагается каждый день, это прописано в правилах внутреннего распорядка дня. Непосредственно ФИО1 каждый день предлагалось выйти на прогулку, от данной возможность он как правило отказывался.

Суд, руководствуясь ч.6 ст.226 КАС РФ, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, явка обязательной судом в отношении данных лиц – не признавалась.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 227.1 названного Кодекса лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" разъяснено, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Нарушение условий содержания является основанием для обращения лишенных свободы лиц за судебной защитой, если они полагают, что действиями (бездействием), с решениями или иными актами органов государственной власти, их территориальных органов или учреждений, должностных лиц и государственных служащих нарушаются или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы (ст. 46 Конституции Российской Федерации).

Согласно ч. 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение (ч. 1 ст. 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Меры принуждения, ограничивающие свободу и личную неприкосновенность, применяемые в связи с необходимостью изоляции лица от общества, пребывания в ограниченном пространстве, должны осуществляться без нарушения условий содержания лиц, подвергнутых таким мерам.

Под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц (п. п. 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания").

Согласно ч. ч. 2 и 3 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.

В соответствии с абзацами первым и третьим пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» в силу частей 2 и 3 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения. Учитывая объективные трудности собирания доказательств нарушения условий содержания лишенных свободы лиц, суд оказывает административному истцу содействие в реализации его прав и принимает предусмотренные Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации меры, в том числе для выявления и истребования доказательств по собственной инициативе (например, истребует имеющиеся материалы по итогам осуществления общественными наблюдательными комиссиями общественного контроля, а также материалы проверок, проведенных в рамках осуществления прокурорского надзора или ведомственного контроля).

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частями 9 и 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с частью 2 статьи 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

В силу части 1 статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, в том числе в виде водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

Порядок применения мер взыскания к осужденным к лишению свободы регламентируется положениями статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и предусматривает наложение взыскания не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения, а также немедленное исполнение наложенного взыскания. При этом установлен запрет на наложение нескольких взысканий за одно нарушение.

В соответствии с частью 1 статьи 118 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденным к лишению свободы, водворенным в штрафной изолятор, запрещаются свидания, телефонные разговоры, приобретение продуктов питания, получение посылок, передач и бандеролей. Они имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью один час.

Статьей 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.12.2016 N 295 (ред. от 29.01.2021, действующей на момент водворения административного истца в ШИЗО).

Указанные Правила обязательны для персонала исправительных учреждений, содержащихся в них осужденных, а также иных лиц, посещающих эти учреждения.

Из материалов административного дела следует, что приговором Хабаровского краевого суда от 03.10.2013 года (с учетом определения Верховного суда РФ от 11.03.2014 года) ФИО1 осужден по п. «а» ч.2 ст.105, ч.1 ст.158, ст. 69 ч. 3, ст. 70 УК РФ к 19 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима, с ограничением свободы сроком на 1 год.

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю, начало срока 14.03.2012г., конец срока 13.09.2031 г.

В силу положений статьи 11 Уголовно-исполнительного Кодекса РФ, осужденные должны исполнять установленные законодательством Российской Федерации обязанности граждан Российской Федерации, соблюдать принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены. Осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания. Осужденные обязаны вежливо относиться к персоналу, иным лицам, посещающим учреждения, исполняющие наказания, а также к другим осужденным. Осужденные обязаны являться по вызову администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, и давать объяснения по вопросам исполнения требований приговора. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

Согласно Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, осужденные должны быть вежливыми между собой и в общении с сотрудниками УИС и иными лицами; бережно относиться к имуществу ИУ, исполнять требования законов Российской Федерации и Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ; выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы, носить одежду установленного образца с нагрудными отличительными знаками (п. 16).

Согласно пункту "г" части первой статьи 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания может применяться перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима и тюрьмах - в одиночные камеры на срок до шести месяцев.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 постановлением заместителя начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО4 от 11.03.2022 года был водворен в одиночную камеру на 2 месяца за нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившегося в том, что 11.03.2022 года в 15 часов 05 минут, во время обхода корпуса № 1, камера № 1 СУОН данный осужденный выражался нецензурной бранью в адрес сотрудников ИУ, размахивал руками. На неоднократные законные требования сотрудников ИУ прекратить противоправные действия не реагировал, тем самым оказал неповиновение работникам УИС. Осужденный нарушил п. 16, 17 гл. 3 ПВР ИУ, ч. 1 ст. 116 УИК РФ (осужденные обязаны: быть вежливыми между собой и в общении с сотрудниками УИС и иными лицами; осужденным запрещается: употреблять нецензурные и жаргонные слова, давать присваивать и использовать в речи клички в отношении людей. Злостным нарушением осужденным к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления).

Факт совершения ФИО1 дисциплинарного проступка подтверждается актом от 11.03.2022 года, составленным ДПНК ФИО5, заместителем ДПНК ФИО6, ОУ ОО ФИО7, из которого следует, что осужденный ФИО1 11.03.2022 года в 15 час. 05 мин. отказался дать письменное объяснение по факту нарушения условия отбывания наказания в ИУ: нецензурная брань, невыполнение законных требований УИС, неповиновение.

Согласно рапорту № 446/6 от 11.03.2022г. ФИО1 11.03.2022 года в 15 часов 05 минут, во время обхода корпуса № 1 (СУОН), камера № 1 данный осужденный выражался нецензурной бранью в адрес сотрудников учреждения, размахивал руками. На неоднократные законные требования сотрудников ИУ прекратить противоправные действия не реагировал, тем самым нарушил ст. 17 гл. 3 ПВР ИУ, ст. 116 УИК РФ (осужденным запрещается: употреблять нецензурные и жаргонные слова. Злостным нарушением осужденным к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления).

Согласно справке о результатах проверки по факту нарушения установленного порядка отбывания наказания от 11.03.2022г., начальником отдела по воспитательной работе с осужденными ФИО8 проведена проверка по факту нарушения установленного порядка отбывания наказания осужденным ФИО1, 11.03.2022г. в 15:05 час. В ходе беседы по факту нарушения осужденный ФИО1 вел себя спокойно, факт нарушения признает, письменное объяснение не представил, однако устно пояснил, что действительно совершил нарушение. Осужденный ФИО1 нарушил п. 16, 17 гл. 3 ПВР ИУ, ст. 116 ч. 1 УИК РФ. Учитывая личность осужденного ФИО1, характеризующегося отрицательно, на беседы воспитательного характера не реагирующего, не делающего для себя должные выводы, ранее допускавшего нарушения, совершил злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания, предусмотренное ст. 116 ч. 1 УИК РФ, считает целесообразным вызвать данного осужденного на дисциплинарную комиссию для объективной оценки его проступка и избрания для него меры взыскания.

Постановлением заместителя начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО4 от 16.05.2022 года ФИО1 был водворен в штрафной изолятор на 5 суток за нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившегося в том, что 16.05.2022 года в 15 часов 25 минут по окончанию срока содержания в ШИЗО неоднократно отказался выполнить законные требования работников УИС выйти из камеры и содержаться в указанном администрацией ИУ месте, в отряде № 6. Осужденный ФИО1 нарушил п. 16 гл 3 Приказа МЮ РФ от 16.12.2016г. № 295 (осужденные обязаны выполнять законные требования работников УИС).

Факт совершения ФИО1 дисциплинарного проступка подтверждается актами от 11.03.2022 года, составленными ДПНК ФИО9, заместителем ДПНК ФИО10, МИГНОБ ФИО11, из которых следует, что осужденный ФИО1 16.05.2022 года в 15 час. 25 мин. по окончанию срока содержания в ШИЗО неоднократно отказался выполнить законные требования работников УИС выйти из камеры и содержаться в указанном администрацией ИУ месте, в отряде № 6; а также, что осужденный ФИО1 16.05.2022 года в 15 час. 25 мин. отказался дать письменное объяснение по факту нарушения условия отбывания наказания в ИУ: невыполнение законных требований работников УИС.

Согласно справке о результатах проверки по факту нарушения установленного порядка отбывания наказания от 16.05.2022г., начальником отдела по воспитательной работе с осужденными ФИО8 проведена проверка по факту нарушения установленного порядка отбывания наказания осужденным ФИО1, 16.05.2022г. в 15:25 час. В ходе беседы по факту нарушения осужденный ФИО1 вел себя спокойно, факт нарушения признает, письменное объяснение не представил, однако устно пояснил, что действительно совершил нарушение. Осужденный ФИО1 нарушил п. 16 гл. 3 ПВР ИУ. Учитывая личность осужденного ФИО1, характеризующегося отрицательно, на беседы воспитательного характера не реагирующего, не делающего для себя должные выводы, имеющего действующие взыскания, считает целесообразным вызвать данного осужденного на дисциплинарную комиссию для объективной оценки его проступка и избрания для него меры взыскания.

Согласно п. 16 гл. 3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденным Приказом Минюста России от 16.12.2016 N 295, осужденные обязаны: исполнять требования законов Российской Федерации и Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ; выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы; являться по вызову администрации ИУ и давать объяснения по вопросам исполнения приговора, а также давать письменные объяснения по фактам нарушения установленного порядка отбывания наказания (в случае неявки осужденный может быть подвергнут принудительному приводу); быть вежливыми между собой и в общении с сотрудниками УИС и иными лицами;

Согласно п. 17 гл. 3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденным Приказом Минюста России от 16.12.2016 N 295 осужденным запрещается в том числе употреблять нецензурные и жаргонные слова, давать, присваивать и использовать в речи клички в отношении людей.

Согласно ч. 1 ст. 116 УИК РФ, злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются в том числе: мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления и т.д.

Согласно ч. 2 ст. 116 УИК РФ, злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания может быть признано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.

В соответствии с ч.3, 4 ст.116 УИК РФ, осужденный, совершивший указанные в частях первой и второй настоящей статьи нарушения, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, предусмотренного пунктами "в", "г", "д" и "е" части первой статьи 115 и пунктом "б" статьи 136 настоящего Кодекса. Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.

В соответствии с ч. 1 ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным могут применяться меры взыскания, в том числе перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима и тюрьмах - в одиночные камеры на срок до шести месяцев (п.г ч.1 ст.115 УИК РФ); а также перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в ЕПКТ на срок до одного года (п.д ч.1 ст.115 УИК РФ).

В соответствии с ч.4 ст.117 УИК РФ, перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья.

Представленными материалами дела подтверждено, по факту отказа от дачи объяснений ФИО1, а также от росписи в постановлении о наложении дисциплинарного взыскания от 11.03.2022г., составлялся акт, который содержит подписи трех сотрудников ФКУ ИК-1.

Постановление № 782/6 от 16.05.2022г. о водворении осужденного в штрафной изолятор было объявлено ФИО1 16.05.2022г., о чем свидетельствует его подпись в соответствующей графе (л.д.20).

Как усматривается из материалов личного дела, взыскания наложены надлежащим осужденному ФИО1, соблюдены, налагаемые взыскания соответствовали тяжести и характеру нарушения, постановления изданы уполномоченным лицом, в связи с чем, указанные постановления являются законными и обоснованными.

Согласно части 1 статьи 93 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные, отбывающие лишение свободы в запираемых помещениях, штрафных изоляторах, дисциплинарных изоляторах, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, общих и одиночных камерах, если они не работают на открытом воздухе, имеют право на прогулку, продолжительность которой устанавливается статьями 118, 121, 123, 125, 127, 131 и 137 настоящего Кодекса.

В силу части I статьи 118 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к лишению свободы, водворенные в штрафной изолятор, имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью один час. Осужденные, переведенные в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа или одиночные камеры в порядке взыскания, имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью полтора часа (часть 2 статьи 118 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Согласно распорядку дня осужденных, содержащихся в помещениях ШИЗО-ОК на 2022 года, предусмотрена прогулка с 09:30 час. до 10:30 час. и с 13:30 час. до 14:30 час. (л.д.16).

В судебном заседании, установлено и подтверждено показаниями свидетеля ФИО12, что ФИО1 ежедневно предлагалась прогулка на свежем воздухе, согласно распорядку дня, доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что факты ненадлежащих условий содержания ФИО1, нарушающих права и законные интересы административного истца, не подтверждены относимыми и допустимыми доказательствами.

Учитывая вышеизложенное, требования административного истца о признании действий (бездействий) администрации ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю незаконными и о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, удовлетворению не подлежат.

Кроме того, административными ответчиками заявлено о пропуске ФИО1 срока для обращения в суд.

Частью 1 статьи 219 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе, по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Как следует из материалов дела ФИО1 находился в ОК и ШИЗО в период с 11.03.2022 года по 21.05.2022 года. Из его пояснений следует, что в указанный период он был лишен права на ежедневную прогулку.

В суд с требованиями он обратился 15.08.2022 года, таким образом, административным истцом срок для обращения в суд с настоящим иском не пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к Министерству юстиции Российской Федерации, ФСИН России, УФСИН России по Хабаровскому краю, Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 1» УФСИН России по Хабаровскому краю о признании действий (бездействий) администрации ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю незаконными и о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Молчанова Ю.Е.

Мотивированная часть

изготовлена 12.10. 2022 г.