УИД 29RS0014-01-2025-006826-26
Дело №2-1945/2025
16 октября 2025 года г. Архангельск
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Соломбальский районный суд г. Архангельска в составе
председательствующего судьи Ждановой К.И.,
при ведении протокола секретарем Шепуревой Т.С.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа «Город Архангельск» о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма,
установил:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации городского округа «Город Архангельск» (далее – администрации ГО «Город Архангельск») о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований указано, что истец проживает и зарегистрирован в жилом помещении с 18.01.1977. Нанимателем жилого помещения по договору социального найма являлась супруга истца ФИО2, которая скончалась ДД.ММ.ГГГГ. С целью заключения договора социального найма жилого помещения истец обратился в МУ ГО «Город Архангельск» «Информационно-расчетный центр» (далее - МУ «ИРЦ»), в заключении договора социального найма было отказано, рекомендовано обратиться в суд.
Истец в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал, пояснил, что вселен в жилое помещение 18.01.1977 как член семьи нанимателя (супруг), в настоящее время несет бремя содержания имущества, задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг не имеется.
Ответчик просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, представил отзыв, в котором указано на обоснованность отказа в заключении договора социального найма жилого помещения.
Треть лицо МУ «ИРЦ» просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, представил отзыв, полагает требования истца подлежащими удовлетворению.
Третье лицо ФИО3 надлежащим образом извещалась о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, выразила согласие с исковыми требованиями в полном объеме.
Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилое помещение и не может быть лишен либо ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, установленном законом.
Согласно ст. 1 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» Жилищный кодекс РФ (далее – ЖК РФ) введен в действие с 01.03.2005.
В соответствии со ст. 5 данного закона к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом.
Согласно ст. 47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения в предоставленное гражданину жилое помещение являлся ордер, который выдавался на основании решения исполнительного комитета районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ними членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
В силу ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся его супруг, дети и родители данного нанимателя.
В силу ст. 296 ГК РСФСР, действующего на момент предоставления жилого помещения, предоставление жилых помещений в домах местных Советов депутатов трудящихся производится исполнительным комитетом местного Совета при участии представителей общественных организаций, а в домах государственных, кооперативных и общественных организаций - по совместному решению администрации и фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза, утвержденному исполнительным комитетом Совета депутатов трудящихся. На основании решения о предоставлении внаем жилого помещения исполнительный комитет местного Совета депутатов трудящихся выдает гражданину ордер на занятие жилого помещения.
Как следует из ст. 301 ГК РСФСР наравне с нанимателем жилого помещения члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, приобретают права и обязанности, вытекающие из договора найма.
Согласно ст. 302 ГК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в нанятое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что жилое помещение – <адрес> в <адрес> находится в муниципальной собственности, что сторонами не оспаривается (л.д. 52).
Истец 20.06.2025 обратилась с заявлением в МУ «ИРЦ» о заключении договора социального найма спорного жилого помещения, в чем ему было отказано 01.07.2025 ввиду того, что он не представил документы, подтверждающие право пользования помещением, в котором он проживает (л.д. 18, 39).
Изложенные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, а также сведениями, содержащимися в исковом заявлении, в отзыве МУ «ИРЦ» на иск.
Из поквартирной карточки следует, что нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, с 28.03.1974 являлась ФИО4 Совместно с ней в жилом помещении зарегистрированы: истец ФИО1 (с 18.01.1977), третье лицо ФИО5 (с 15.01.1999) (л.д. 53).
Как следует из записи акта о заключении брака № от 25.12.1974 ФИО1 и ФИО6 состояли в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ по день смерти последней ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15, 16).
В судебном заседании истец пояснил, что вселен в жилое помещение как член семьи нанимателя, постоянно проживал в спорной квартире, обеспечивал надлежащее санитарно-техническое состояние и регулярно вносил плату за пользование и жилищно-коммунальные услуги.
Истец до настоящего времени постоянно зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении по адресу: <адрес>. Иного жилого помещения для проживания не имеет.
Доказательства, опровергающие факт пользования истцом жилым помещением на условиях договора социального найма, в материалах дела отсутствуют.
Доказательством того, что истец приобрел право пользования спорной квартирой, также является внесение им платы за наем, оплата коммунальных услуг.
На момент рассмотрения дела по существу истец право пользования спорным жилым помещением не утратил, не приобретшим не признан.
Суд также учитывает, что спорная квартира в качестве свободного жилья не числится. После вселения истец там постоянно проживает и добросовестно используют спорное жилое помещение по его целевому назначению, поддерживают его надлежащее состояние, оплачивает коммунальные платежи, то есть выполняет обязанности нанимателя по договору найма жилого помещения. Ответчиком мер по выселению из спорной квартиры проживающего там истца не предпринималось, то есть фактически за истцом со стороны наймодателя признается право на спорную квартиру, в связи с чем, оснований полагать, что его (истца) вселение в это жилое помещение носило самовольный характер, у суда не имеется.
В соответствии с ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.
При таких обстоятельствах исковое требование о признании за истцом права пользования спорным жилым помещением, предъявленное к администрации ГО «Город Архангельск», подлежит удовлетворению.
Признание права пользования является основанием для заключения с истцом договора социального найма в отношении спорной квартиры.
Требования об обязании заключить договор социального найма удовлетворению не подлежат. Администрацией ГО «Город Архангельск» обоснованно отказано в заключении договора социального найма, поскольку ордер истцом представлен не был, согласие остальных членов семьи не выражено. Администрация не нарушала права истца. При этом, поскольку иные члены семьи выразили согласие на заключение договора социального найма с ФИО1, удовлетворение судом требований о признании права пользования уже является основанием для заключения с истцом договора социального найма. Признание дома аварийным не является препятствием для заключения договора социального найма с ФИО1, поскольку право пользования на условиях договора социального найма последним приобретено до признания дома аварийным, договор социального найма должен быть заключен ввиду наличия права пользования жилым помещением, а не в связи с предоставлением жилого помещения.
Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст. 96 настоящего Кодекса.
Вместе с тем в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком, например, исков о расторжении брака при наличии взаимного согласия на это супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей (п. 1 ст. 23 Семейного кодекса Российской Федерации).
В данном случае права истца ответчиком не нарушались. Удовлетворение требований истца не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком. Таким образом, расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей, возмещению не подлежат.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к администрации городского округа «Город Архангельск» о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма, удовлетворить частично.
Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серии №, СНИЛС №) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.
Решение является основанием для заключения городским округом «Город Архангельск» с ФИО1 договора социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с включением в договор как члена семьи нанимателя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В удовлетворении исковых требований к администрации городского округа «Город Архангельск» об обязании заключить договор социального найма отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 17.10.2025.
Судья К.И. Жданова