РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 сентября 2023 г. г. Усть-Кут
Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Колесниковой А.В., при секретаре судебного заседания Щепанской А.А., с участием прокурора Нургалиевой Л.Е., истца ФИО1, представителя ответчика муниципального унитарного предприятия г. Иркутска «Иркутскавтодор» ФИО2, представителя ответчиков администрации города Иркутска, комитета городского обустройства администрации города Иркутска ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-142/2023 по исковому заявлению ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию г. Иркутска «Иркутскавтодор», администрации города Иркутска, комитету городского обустройства администрации города Иркутска о взыскании расходов, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию г. Иркутска «Иркутскавтодор» (далее МУП «Иркутскавтодор») о взыскании расходов, компенсации морального вреда.
В обоснование исковых требований ФИО1 указывает, что 22.12.2019 она получила уличную травму, а именно: закрытый компрессионно-оскольчатый перелом переднего края тела L2 1 ст. без нарушения функции спинного мозга при следующих обстоятельствах.
На момент произошедшего несчастного случая истец проживала в съемной квартире (ул. Лермонтова, д. 81/22, кв. 8) в г. Иркутске рядом со своим местом учебы – государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением Иркутской области «Иркутский региональный колледж педагогического образования» (далее ГБПОУ ИО ИРКПО, колледж). В вечернее время, ориентировочно в 18.00 часов, возвращаясь домой из супермаркета «Слата», находящегося в торговом центре «Лермонтов» (ул. Лермонтова, д. 90/1) истец перешла дорогу по подземному пешеходному переходу и, выйдя из подземного перехода непосредственно на улицу и спускаясь по ступеням вниз к тротуару, ведущему к ее дому, из-за наледи и обильного количества снега, она поскользнулась на ступенях и упала на спину. Сильный удар пришелся в область поясницы. Встать самостоятельно ей было очень болезненно. Подняться ей помог друг, с которым они ходили в супермаркет, ФИО4 и прохожий мужчина.
В медицинскую организацию сразу в день травмы истец не обратилась, поскольку решила, что это был ушиб. На следующий день 23.12.2019, превозмогая боль, она ушла на учебу. Ее куратор (классный руководитель группы) в колледже обратила внимание на походку истца, с ее слов она «таскала ноги». Ходить и сидеть было невыносимо болезненно, куратор отправила истца к медику колледжа, которая в свою очередь, узнав о травме, полученной накануне, освободила от занятий и сказала о необходимости посещения учреждения здравоохранения с целью обследования позвоночника.
Истец самостоятельно добралась до травмпункта областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Иркутская городская клиническая больница № 3» (далее ОГБУЗ «ИГКБ № 3») по ул. Тимирязева, где ей сделали рентген-снимок. Травматолог ОГБУЗ «ИГКБ № 3» диагностировал ушиб, назначил обезболивающие мази, рекомендовал лежать на твердой поверхности и направил в травмпункт по ул. Джамбула по месту жительства для дальнейшего наблюдения и получения справки об освобождении от занятий физической культурой для предъявления педагогам в колледж.
Врач-травматолог травмпункта по ул. Джамбула по рентген-снимку смог диагностировать перелом позвонка в области поясницы, вызвал скорую помощь для транспортировки в состоянии «лежа» и направил в областное государственное автономное учреждение здравоохранения «Медсанчасть Иркутского авиационного производственного объединения» (далее ОГАУЗ «Медсанчасть ИАПО») для МСКТ-исследования. В соответствии с протоколом МСКТ-исследования от 23.12.2019 дано заключение: компрессионно-оскольчатый перелом (по переднему контуру) тела L2 позвонка.
Далее снова на машине скорой помощи истца транспортировали на носилках в отделение травматологии и ортопедии стационара ОГАУЗ «Медсанчасть ИАПО» для госпитализации.
В стационаре истца мучили сильные боли в области поясницы, нельзя было вставать, невозможно было принимать пищу привычным способом, приходилось все делать в положении «лежа», она пользовалась подгузниками.
Через два дня 25.12.2019 приехала ее мать ФИО5 из г. Усть-Кута и забрала домой – в съемную квартиру (ул. Лермонтова, д. 81/22, кв. 8) в г. Иркутске для дальнейшего амбулаторного лечения.
Согласно выписному эпикризу от 25.12.2019 истцу диагностирован компрессионно-оскольчатый перелом переднего края тела L2 1 ст. без нарушения функции спинного мозга, травма 22.12.2019 уличная. Лечащим врачом рекомендовано наблюдение в травмпункте по месту жительства, исключить физическую нагрузку до 6 месяцев, наблюдение у невролога по месту жительства, реабилитация (лечебная физическая культура постоянно, плавание, массаж), иммобилизация в корсете до 6 месяцев, не сидеть до 3 месяцев.
После перелома в течение месяца истец испытывала сильную боль в локализации травмы. По рекомендации лечащего врача-травматолога ей нельзя было ходить и сидеть в течение 2 месяцев, рекомендован постельный режим. По рекомендации лечащего врача она купила ортопедическую подушку (чек не сохранился) и корректор осанки (корсет) стоимостью 5 780 рублей (чек от 25.12.2019). На протяжении 2 месяцев истец не могла вести привычный образ жизни.
Поскольку истцу был рекомендован покой, транспортировать в г. Усть-Кут врачом предложено повременить на несколько месяцев, в связи с чем мать истца ФИО5 была вынуждена уйти в отпуск без сохранения заработной платы по месту работы на период с 24.12.2019 по 14.02.2019 для того, чтобы ухаживать за дочерью в г. Иркутске.
В момент падения на истце была удобная обувь – унты с «профилактикой» на подошве (это метод обработки подошвы противоскользящей наклейкой на подошву для зимней эксплуатации). Поручней и перил на участке падения не имелось.
Спустя 2 месяца после полученной травмы, соблюдая все рекомендации лечащего врача, соблюдая постельный режим, 25.02.2020 истец обратилась в ЗАО «Центр компьютерной томографии» для проведения обследования позвоночника – МСКТ. Сумма обследования составила 2 900 рублей. Согласно заключению от 25.02.2020 № 18205 выявлена консолидация (сращение) костного отломка L2.
Лечащий врач-травматолог после консультации 27.02.2020 дал рекомендации: посещение невролога, массажи, ЛФК, разрешил иногда садиться, ходить в корсете.
После полученной травмы зрение истца резко ухудшилось, она вынуждена носить очки. По настоящее время истцу болезненно долго сидеть, стоять. Последствия травмы во всех сферах будут сопровождать ее на протяжении всей жизни. Учебный год 2019/2020 был прерван. В настоящее время истец обучается в заочной форме, в том числе и по состоянию здоровья, по специальности «Туризм» в ФГБОУ ВО «Байкальский государственный университет», дома занимается ЛФК, проходит курсы массажа (чеками подтвердить нет возможности) один раз в год, что является затратным в финансовом плане, нуждается в санаторно-курортном лечении, не трудоустроена, находится на иждивении у матери ФИО6
По мнению истца, в результате бездействия ответчика ей причинены физические и нравственные страдания. Поскольку она, являясь потерпевшей в связи с причинением ответчиком вреда здоровью, испытывает физические и нравственные страдания, факт причинения морального вреда предполагается. При определении размера компенсации морального вреда просит исходить из степени нравственных и физических страданий, связанных с ее индивидуальными особенностями, такие как юный возраст – травма получена в 15 лет. Моральный вред обосновывает тем, что в результате бездействия ответчика, выразившегося в неисполнения им его прямых обязанностей по уборке от наледи и снега, работ по содержанию ступенек, по его вине причинен вред здоровью истца, в результате которого она в течение 2 месяцев находилась на больничном, испытывала боли, проходила лечение, не могла нормально спать, вести привычный образ жизни. Ей нельзя было ходить в течение 2 месяцев и сидеть в течение 3 месяцев, нельзя было вставать, принимать пищу привычным способом и приходилось все делать в положении «лежа». Истец пользовалась подгузниками, лежала в корсете 2 месяца, далее ходила в нем после травмы в течение 4 месяцев. В результате полученной уличной травмы здоровью истца причинен непоправимый вред. Жизнь в буквальном смысле разделилась на 2 этапа. Истцу пришлось уйти в академический отпуск, приостановить учебу в колледже, что подтверждается приказом от 27.12.2019 № 1542-ст. Поскольку она обучалась на первом курсе по специальности «педагог дополнительного образования в области хореографии» речи о дальнейшем обучении по выбранной профессии идти не могло. Из-за этого истец длительное время испытывала тревогу и переживания по поводу своего будущего и необходимости новой профессии в дальнейшем. В жизни истца начался новый сложный этап. До настоящего времени она испытывает боли, не может долго стоять и сидеть. Учитывая степень физических и нравственных страданий, испытываемых истцом в связи с полученными телесными повреждениями по вине ответчика, выразившихся в физических болях, необходимости проходить обследования в медицинских учреждениях, переживаниях после полученной травмы, изменение образа жизни, моральный вред, причиненный действиями ответчика, истец оценивает в сумме 500 000 рублей.
ФИО1 просит суд взыскать с МУП «Иркутскавтодор» в свою пользу в счет возмещения дополнительно понесенных расходов 8 680 рублей, компенсацию морального ущерба в размере 500 000 рублей.
Определениями от 03.10.2022, от 23.01.2023, от 07.06.2023 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены комитет городского обустройства администрации города Иркутска, администрация города Иркутска, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО Страховая компания «СОГАЗ-Мед».
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить, суду пояснила, что 22.12.2019 она пошла в магазин за продуктами, была тепло одета, поскользнулась на лестнице, ударилась спиной, удар был сильный. Ей помог встать ее друг и прохожий мужчина. Они шли домой около 20 минут, хотя идти до дома 5 минут, подумали, что это ушиб. На следующий день истец пошла в колледж, но не могла заниматься, медсестра отправила ее к врачу, в больнице ей сделали рентген, поставили диагноз «ушиб», но позже оказалось, что у нее перелом. Истцу нужно было лежать на твердой поверхности, она не смогла обучаться на хореографическом факультете, сейчас не может долго сидеть, при беременности травма также дает о себе знать. В больнице она пролежала три дня, так как не нужно было делать обследования, дома можно было сидеть по три часа в день, принимала еду стоя, не выходила на улицу до конца января 2020 г. В основном целый месяц лежала, потом ей разрешили ходить по полчаса, полгода она носила корсет для поддержания спины. Спустя полгода она снова прошла обследование, проходила курс массажа, сейчас есть противопоказания к естественным родам и к эпидуральной анестезии.
Представитель ответчика МУП «Иркутскавтодор» ФИО2, действующая на основании доверенности от 09.01.2023 № 3, в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, просила в удовлетворении исковых требований к МУП «Иркутскавтодор» отказать в полном объеме.
Представитель ответчиков администрации города Иркутска, комитета городского обустройства администрации города Иркутска ФИО3, действующий на основании доверенностей от 22.12.2022, от 29.12.2022 № 405-70-д-05723/22, в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, АО Страховая компания «СОГАЗ-Мед» в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.
Суд с учетом мнения явившихся лиц, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассматривать дело в отсутствие неявившегося лица.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Нургалиевой Л.Е., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению с учетом требований разумности и справедливости, изучив материалы гражданского дела, медицинские документы, допросив свидетеля, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены способы защиты нарушенного права, в том числе путем компенсации морального вреда.
В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Законом может быть установлена обязанность лица, не являющегося причинителем вреда, выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда (пункт 1).
Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (пункт 2).
Пунктом 1 статьи 1085 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение.
В подпункте «б» пункта 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» разъяснено, что в объем возмещаемого вреда, причиненного здоровью, включаются расходы на лечение и иные дополнительные расходы (расходы на дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии и т.п.). Судам следует иметь в виду, что расходы на лечение и иные дополнительные расходы подлежат возмещению причинителем вреда, если будет установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение. Однако если потерпевший, нуждающийся в указанных видах помощи и имеющий право на их бесплатное получение, фактически был лишен возможности получить такую помощь качественно и своевременно, суд вправе удовлетворить исковые требования потерпевшего о взыскании с ответчика фактически понесенных им расходов.
Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
В пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснено, что права и свободы человека и гражданина признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (статьи 17 и 45 Конституции Российской Федерации). Одним из способов защиты гражданских прав является компенсация морального вреда (статьи 12, 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Согласно статье 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме (пункт 1).
Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2).
Судом установлено, что 22.12.2019 примерно в 18.00 часов истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., возвращаясь домой из супермаркета «Слата», находящегося в торговом центре «Лермонтов», расположенном по адресу: <...>, перешла дорогу по подземному пешеходному переходу, выйдя из подземного перехода на улицу и спускаясь по ступеням вниз к тротуару, ведущему к ее дому, поскользнулась на ступенях и упала на спину, в результате чего получила травму: закрытый компрессионно-оскольчатый перелом переднего края тела L2 1 ст. без нарушения функции спинного мозга.
Факт получения вреда здоровью истца подтверждается медицинскими документами и лицами, участвующими в деле, не оспаривается.
Как следует из выписного эпикриза ОГАУЗ «Медсанчасть ИАПО» от 25.12.2019, ФИО1 находилась на стационарном лечении в отделении травматологии с 23.12.2019 по 25.12.2019, рекомендовано наблюдение в травмпункте по месту жительства с 26.12.2019, исключить физическую нагрузку до 6 месяцев, наблюдение невролога в поликлинике по месту жительства, реабилитация (ЛФК постоянно, плавание, массаж), иммобилизация в корсете до 6 месяцев, не сидеть до 3 месяцев.
Согласно справке от 23.12.2019 ФИО1, студентка группы Б-119, освобождена от учебных занятий, занятий физкультурой 23.12.2019.
На основании приказа ГБПОУ ИО ИРКПО от 27.12.2019 № 1542-ст ФИО1, обучающейся на бюджетной основе на первом курсе в группе Б-119 по специальности 44.02.03 Педагогика дополнительного образования (Педагог дополнительного образования в области хореографии), предоставлен академический отпуск на период с 27.12.2019 по 27.12.2020 по состоянию здоровья.
По ходатайству истца в судебном заседании в качестве свидетеля допрошен ФИО10 который суду показал, что он с истцом снимали квартиры в одном подъезде, пошли вместе за продуктами в торговый центр, чтобы он помог донести пакеты. ФИО1 ничего не несла в руках, шла и поскользнулась на пешеходном переходе. Падение произошло на последней ступеньке лестницы, истец упала и ударилась спиной о нижнюю ступень. Ступени не были чистыми, была наледь, ФИО1 поскользнулась на снегу. Пока свидетель ставил пакеты, чтобы помочь ей встать, истцу уже помогал прохожий мужчина. После того как ФИО1 поднялась, они постояли 15 минут и пошли домой. Скорую помощь не стали вызывать, так как подумали что это ушиб, на следующий день поехали в больницу, где истцу сказали, что у нее перелом. Вечером истец жаловалась на боли в спине, по дороге в больницу спина у нее тоже болела. После травмы ФИО1 полгода ходила в корсете, сейчас она не может долго сидеть или стоять, беспокоят боли в спине. На лестницах к торговому центру часто было скользко. Свидетель сам поскальзывался на этих ступеньках неоднократно. Он не видел, чтобы кто-то другой поскользнулся на этих лестницах.
Не доверять показаниям допрошенного свидетеля у суда не имеется оснований, поскольку он предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний в соответствии со статьей 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, показания свидетеля согласуются с другими доказательствами по делу.
Таким образом, судом установлено, что истец ФИО1 получила травму, в результате падения на ступенях, ведущих от подземного пешеходного перехода к тротуару, в районе торгового центра «Лермонтов», расположенного по адресу: <...>. При этом падение истца, причинившее вред ее здоровью, стало возможным из-за неудовлетворительного состояния ступеней, не очищенных от снега и наледи. Доказательств обратного суду не представлено, в материалах дела такие доказательства отсутствуют.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии причинно-следственной связи между неудовлетворительным состоянием ступеней, ведущих от подземного пешеходного перехода к тротуару, в районе торгового центра «Лермонтов», расположенного по адресу: <...>, и причинением вреда здоровью истца ФИО1
В силу положений статей 40, 41 и 42 Земельного кодекса Российской Федерации правом на использование земельных участков наделены собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков, на которых возложена обязанность соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии с пунктом 37 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации прилегающая территория – территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, и границы которой определены правилами благоустройства территории муниципального образования в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации.
Статьями 2, 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» дорогой является обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии. Участник дорожного движения - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог (статья 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).
Согласно пункту 5 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» элементы обустройства автомобильных дорог – сооружения, к которым относятся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры, устройства для регулирования дорожного движения, работающие в автоматическом режиме специальные технические средства, имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения, сохранности автомобильных дорог и сбора платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, места отдыха, остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки, пункты весового и габаритного контроля транспортных средств, пункты взимания платы, стоянки (парковки) транспортных средств, сооружения, предназначенные для охраны автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, тротуары, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса.
В соответствии с пунктом 9 статьи 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», к собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.
В силу пункта 6 статьи 13, пунктов 1, 2, 3 статьи 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения. Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
Согласно пункту 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 2 Правил благоустройства территории города Иркутска, утвержденных решением Думы г. Иркутска Иркутской области от 25.12.2008 № 004-20-560950/8, в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений (далее Правила), под благоустройством понимается деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного настоящими Правилами, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории города Иркутска, по содержанию территории города Иркутска и расположенных на территории города Иркутска объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.
Тротуар – элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или к велосипедной дорожке либо отделенный от них газоном.
В силу статьи 84 Правил осенне-зимний период уборки устанавливается с 15 октября по 15 апреля (далее осенне-зимний период). В случае наступления особо неблагоприятных условий погоды сроки начала и окончания осенне-зимней уборки территории города корректируются администрацией города Иркутска.
Организации, отвечающие за уборку территории города, в срок до 1 октября должны обеспечить наличие противогололедных материалов и специализированной техники в количестве, необходимом для надлежащего выполнения соответствующих работ в осенне-зимний период.
Уборка тротуаров, пешеходных дорожек, дворовых территорий от снега должна осуществляться в следующем порядке:
а) очищение тротуаров, пешеходных дорожек, дворовых территорий от снега;
б) в течение 3 часов после очищения – распределение на тротуарах, пешеходных дорожках, дворовых территориях противогололедных материалов в соответствии с требованиями «ГОСТ Р 56195-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания придомовой территории, сбор и вывоз бытовых отходов. Общие требования».
В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Устава города Иркутска, принятого решением Думы города Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4, в ведении городского округа находятся вопросы дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации,
Согласно Положению о комитете городского обустройства администрации города Иркутска, утвержденному решением Думы города Иркутска от 27.05.2011 № 005-20-230343/1, комитет городского обустройства администрации города Иркутска является самостоятельным функциональным структурным подразделением (органом) администрации города Иркутска, осуществляющим деятельность по управлению городским хозяйством на территории муниципального образования город Иркутск (пункт 1 раздел 1 Положения).
К основным задачам комитета относится в том числе осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Иркутска и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения (пункт 13 раздел 1 Положения).
Полномочия, возложенные на комитет, реализуются путем заключения муниципальных контрактов на выполнение работ но содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения.
21.12.2018 между комитетом городского обустройства администрации города Иркутска (заказчик) и МУП «Иркутскавтодор» (подрядчик) заключен муниципальный контракт № 010-64-1588/18, по условиям которого подрядчик обязуется выполнять работы по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Свердловского, Ленинского административных округов в городе Иркутске в 2019 г. в соответствии с приложениями №№ 1-4 к настоящему контракту, заданиями на выполнение работ, выдаваемыми заказчиком подрядчику в соответствии с пунктом 4.1.8 настоящего контракта, и сдавать результаты выполненных работ заказчику, а заказчик обязуется принимать и оплачивать их в порядке и на условиях, определенным настоящим контрактом (пункт 1.1). Начальный срок выполнения работ по настоящему контракту – 01.01.2019. Конечный срок выполнения работ – 31.12.2019 (пункт 3.2).
Согласно техническому заданию, являющемуся приложением № 1 к муниципальному контракту от 21.12.2018 № 010-64-1588/18, основной задачей зимней уборки улиц является обеспечение бесперебойной работы городского транспорта и обеспечение безопасности дорожного движения, в том числе передвижения пешеходов. В состав основных работ по содержанию автомобильных дорог в осенне-зимний период входит очистка от снега и льда элементов обустройства, в том числе автобусных остановок, павильонов, тротуаров и других объектов. Снег и снежно-ледяные образования должны убираться полностью со всей ширины тротуара. На покрытии тротуаров, служебных проходов мостовых сооружений, пешеходных, велосипедных дорожек и на остановочных пунктах маршрутных транспортных средств не допускается наличие снега и зимней скользкости после окончания работ по их устранению. В ночное время следует начинать с таким расчетом, чтобы к 7.00 часам все тротуары были очищены от снега.
Участок, на котором истец ФИО1 получила травму, входит в перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Свердловского, Ленинского административных округов в городе Иркутске в 2019 г., переданных на обслуживание по муниципальному контракту от 21.12.2018 № 010-64-1588/18, что лицами, участвующими в деле, не оспаривается.
Как следует из акта выполненных работ за декабрь 2019 г., работы в соответствии с муниципальным контрактом от 21.12.2018 № 010-64-1588/18, МУП «Иркутскавтодор» выполнены, приняты заказчиком без каких-либо замечаний.
Разрешая возникший спор, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что ответственность за вред, причиненный здоровью истца ФИО1, должна нести администрация города Иркутска как собственник участка, на котором произошло падение.
При этом наличие муниципального контракта, по условиям которого администрацией города Иркутска, действующей через созданный ею комитет городского обустройства, на МУП «Иркутскавтодор» возложена обязанность по содержанию автомобильных дорог, не является основанием для освобождения собственника автомобильной дороги, на котором расположены элементы обустройства, от несения ответственности за причинение вреда здоровью истца, вследствие падения на ступенях, находящихся в неудовлетворительном состоянии.
Создание администрацией города Иркутска комитета городского обустройства и возложение на данный комитет в том числе задач по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Иркутска свидетельствует лишь о распределении административно-распорядительных полномочий и определении конкретного отраслевого органа, входящего в структуру администрации города Иркутска, ответственного за исполнение соответствующих полномочий, а не о наделении комитета городского обустройства администрации города Иркутска полномочиями собственника в установленном законом порядке.
Таким образом, надлежащим ответчиком по делу и лицом, обязанным возместить ФИО1 причиненный в результате падения вред, является администрация города Иркутска.
Истцом заявлены требования о взыскании дополнительных расходов на лечение в размере 8 680 рублей, в подтверждение чего представлены договор оказания медицинских услуг от 25.02.2020, заключенный с ЗАО «Центр компьютерной томографии», на проведение МСКТ-пояснично-крестцового отдела позвоночника стоимостью 2 900 рублей, а также кассовый чек от 25.12.2019 на приобретение корректора осанки стоимостью 5 780 рублей.
При таких обстоятельствах, компенсация дополнительных расходов на лечение в размере 8 680 рублей подлежит взысканию с ответчика администрации г. Иркутска в пользу истца ФИО1
Разрешая требования о взыскании компенсации морального вреда, суд исходит из того, что в результате причинения вреда здоровью истца, ей, безусловно, причинены физические и нравственные страдания.
Определяя размер компенсации морального вреда, учитывая индивидуальные особенности личности истца, ее возраст, состояние здоровья, тяжесть, характер и степень причиненных нравственных и физических страданий в связи с причинением вреда здоровью в результате падения на не очищенных от снега и наледи ступенях, установленные фактические обстоятельства дела, степень вины в произошедшем ответчика администрации города Иркутска, а также требования разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации морального вреда, подлежащей возмещению ответчиком администрацией города Иркутска в пользу истца ФИО1, в сумме 260 000 рублей.
Указанный размер компенсации морального вреда согласуется с принципами конституционной ценности жизни, здоровья и достоинства личности (статьи 21 и 53 Конституции Российской Федерации), а также с принципами разумности и справедливости, позволяющими, с одной стороны, максимально возместить причиненный моральный вред, с другой – не допустить неосновательного обогащения потерпевшего и не поставить в чрезмерно тяжелое имущественное положение лицо, ответственное за возмещение вреда.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 о взыскании с администрации города Иркутска компенсации морального вреда в размере 240 000 рублей, а также требований, предъявленных к МУП «Иркутскавтодор», комитету городского обустройства администрации города Иркутска о взыскании компенсации морального вреда следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
исковые требования ФИО1, паспорт №, удовлетворить частично.
Взыскать с администрации города Иркутска, ИНН <***>, в пользу ФИО1, паспорт № расходы на лечение в размере 8 680 рублей, компенсацию морального вреда в размере 260 000 рублей.
В удовлетворении исковых требований ФИО1, паспорт №, к администрации города Иркутска, ИНН <***>, о взыскании компенсации морального вреда в большем размере, а также требований, предъявленных к муниципальному унитарному предприятию г. Иркутска «Иркутскавтодор», ИНН <***>, комитету городского обустройства администрации города Иркутска, ИНН <***>, о взыскании компенсации морального вреда – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд Иркутской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.В. Колесникова
Решение суда в окончательной форме принято 25 сентября 2023 г.