Административное дело № 2а-171/2023
УИД:70RS0011-01-2023-000240-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 ноября 2023 года <адрес>
Александровский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего Фомича Д.П.,
при секретаре ФИО2,
с участием заместителя прокурора <адрес> ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем аудиопротоколирования административное дело № 2а-171/2023 по административному иску ФИО1 к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Стрежевской» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> о частичном изменении административных ограничений в течение срока административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 (далее по тексту – ФИО1, административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлениями к Межмуниципальному отделу МВД России «Стрежевской» УМВД России по <адрес> (далее по тексту – отдел МВД России «Стрежевской», административный ответчик) о частичном изменении административных ограничений в течение срока административного надзора.
Просил об изменении ранее установленных ему решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории <адрес>, на ограничение в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования – <адрес>, без предварительного разрешения ОП «<адрес>, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, а при смене места жительства поднадзорного лица, запрет выезда за пределы территории муниципального образования, избранного для места жительства без предварительного разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.
В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был осуждён <адрес> за совершение средней тяжести и тяжкого преступления (п. «№ УК РФ), к семи годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Приговором мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по № УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, с применением ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности приговоров, частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет 6 месяце с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
ДД.ММ.ГГГГ он освободился из мест лишения свободы.
Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был установлен административный надзор сроком на восемь лет, а также одновременно ему были установлены административные ограничения в виде:
- запрета выезда за пределы территории <адрес>;
- обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания два раза в месяц, для регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ поставлен в отделении полиции «<адрес> для постановки на профилактический учет под административный надзор.
Административный истец ссылается в своем административном исковом заявлении на тот факт, что в настоящее время он зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.
Административное дело рассматривается по месту фактического осуществления административного надзора.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебное заседание представитель административного ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, действительной до ДД.ММ.ГГГГ, и диплома об образовании, не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного ответчика, административные исковые требования признала.
С учетом положений части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть данное дело без участия административного истца и представителя административного ответчика.
Исследовав доводы сторон и представленные письменные доказательства, заслушав заключение прокурора ФИО3, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Свои выводы суд основывает на следующем.
Статья 55 Конституции Российской Федерации определяет, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а так же запрещения поднадзорному лицу, выезда за пределы территории <адрес>, является обязательным, в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с частью 3 статьи 270, части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений может подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем. Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является совершеннолетним.
Приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных № УК РФ, к семи годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Приговором мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. № УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности приговоров, частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет 6 месяце с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.
Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на восемь лет. Одновременно ФИО1 были установлены административные ограничения в виде:
- запрета выезда за пределы территории <адрес>;
- обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания два раза в месяц, для регистрации.
В ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 изменил место жительства, ДД.ММ.ГГГГ встал на учет в ОП «<адрес>».
По месту нового места жительства ФИО1 характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, на учете в ОГКУ «ЦЗН» <адрес>, как безработный не состоит. В состоянии алкогольного опьянения, склонен к совершению административных правонарушений, может быть агрессивен, с момента освобождения неоднократно замечен в кругу лиц, ведущих антиобщественный образ жизни, ранее судимых, по характеру не конфликтный.
В силу п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 3 указанного Закона регистрационный учет граждан по месту пребывания и жительства введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Посредством регистрации органы регистрационного учета удостоверяют акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства; регистрация отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.
В соответствии со ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Из приведенных выше законоположений в их взаимосвязи следует, что местом жительства административного истца является <адрес>.
Поскольку ФИО1 был осужден за преступления средней тяжести и тяжкого преступления, совершенные административным истцом, то установление ДД.ММ.ГГГГ решением <адрес> <адрес> запрещения административному истцу в виде выезда за установленные судом пределы территории <адрес> установлено правильно, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ, является обоснованным условием для целей предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов.
Вместе с тем, учитывая исследованные в ходе судебного заседания доказательства, общий срок на который установлен административный надзор, продолжительность нахождения под надзором, а также то, что в настоящее время ФИО1 проживает на территории <адрес>, состоит на учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор в ОП «<адрес>, установленное решением суда административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории <адрес> не может быть исполнено поднадзорным лицом в связи с изменением места жительства, более того препятствует исполнению иного обязательного административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц, в связи с чем суд считает возможным изменить ограничение в виде запрета выезда за пределы территории <адрес>, установив, что ФИО1 запрещен выезд за пределы муниципального образования «<адрес>».
Ранее установленное административное ограничение по решению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, на период административного надзора подлежит оставлению без изменения
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1 к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Стрежевской» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> о частичном изменении административных ограничений в течение срока административного надзора – удовлетворить.
Изменить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории г<адрес> области, установленное решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, в отношении ФИО1, на административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «<адрес> район <адрес>».
Помимо указанного ограничения в отношении ФИО1 действуют ранее установленное административное ограничение по решению <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, на период административного надзора.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Томского областного суда через Александровский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий подпись Д.П. Фомич
*****
*****
*****
*****
*****
*****
Секретарь с/з ФИО2