2а-1-1281/2023
64RS0007-01-2023-002906-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 ноября 2023 года город Балашов
Балашовский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Клишиной Н.Ю.,
при секретаре Коротких С.В.,
с участием помощника прокурора г. Балашова Саратовской области Ляхова Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Лечебного исправительного учреждения № 3 УФСИН России по Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,
установил:
Федеральное казенное учреждение Лечебное исправительное учреждение № 3 УФСИН России по Саратовской области (далее ФКУ ЛИУ-3) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений. Административные исковые требования мотивированы тем, что 26 января 2024 года из ФКУ ЛИУ-3 по отбытии наказания освобождается ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденный приговором Пролетарского районного суда г. Твери от 26 марта 2020 года по ч. 2 ст. 228 УК РФ, ст. 70 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, со штрафом в размере 20000 рублей. Из вышеуказанного приговора усматривается, что преступление ФИО1 совершено при особо опасном рецидиве преступлений. В местах лишения свободы ФИО1 характеризуется следующим образом: мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, выводы делает не всегда правильные. Требования установленного порядка отбывания наказания знает, но выполняет их не в полном объеме. За период отбывания наказания имеет 5 взысканий, поощрений нет. Ссылаясь на положение п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 8 лет, и административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.
Административный истец не обеспечил своего участия на разбирательство дела, о его слушании уведомлен, согласно заявлению, просил о рассмотрении дела в отсутствии представителя.
Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дне и времени судебного разбирательства, не явился, отбывает наказание в виде лишения свободы, его явка судом признана не обязательной.
Исследовав и оценив письменные доказательства, выслушав заключение помощника прокурора г. Балашова Саратовской области Ляхова Н.А., который полагал требования ФКУ ЛИУ-3 к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений возможным удовлетворить в полном объеме, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).
В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В отношении поднадзорного могут устанавливаться перечисленные в ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре административные ограничения, административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона).
Срок, на который устанавливается административный надзор в отношении лиц, указанных в части ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре, составляет срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеприведенного Федерального закона).
В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Из материалов административного дела усматривается, что приговором Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 10 октября 2012 года, с учетом изменений, внесенных постановлением Калининского районного суда Тверской области от 10 июня 2014 года) ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 226 УК РФ, ч.ч. 3,5 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком 7 лет 11 месяцев со штрафом в размере 20000 рублей, с ограничением свободы на срок 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 22 июня 2018 года освобожден по отбытию наказания в виде лишения свободы.
Приговором Пролетарского районного суда г. Твери от 26 марта 2020 года ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ, ст. 70 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, со штрафом в размере 20000 рублей.
В вышеуказанном приговоре достаточно данных о совершении ФИО1 преступления при особо опасном рецидиве, факт признания которого является самостоятельным основанием, предусмотренным законом для установления административного надзора.
В настоящее время осужденный ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-3, 26 января 2024 года освобождается из мест лишения свободы.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве.
При таких обстоятельствах, с учетом представленных доказательств, суд считает требования ФКУ ЛИУ-3 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Административный надзор в отношении ФИО1 в силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ следует установить сроком на 8 лет.
Из характеристики на ФИО1 по месту отбывания наказания, справки о поощрениях и взысканиях усматривается, что осужденный, находясь под следствием до вступления приговора суда в законную силу, установленный порядок содержания под стражей выполнял не в полном объеме. Один раз привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговора за хранение запрещенного предмета. Отбывая наказание в ФК ЛПУ ОТБ-1 УФСИН России по Саратовской области, к дисциплинарной ответственности не привлекался, поощрений не имел. По прибытии в ФКУ ЛИУ-3 трудоустроен не был, к работам по благоустройству общежития отряда и прилегающей территории не привлекался, поскольку является инвалидом второй группы. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, не всегда делает правильные выводы. Требования установленного порядка отбывания наказания знает, но выполняет их не всегда в полном объеме. Дважды привлекался к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор. Стремления к переводу в облегченные условия отбывания наказания не проявлял. Прошел курс обучения в ПУ 183, получил специальность швея. К учебе относился удовлетворительно. По характеру спокойный, уравновешенный. В общении с работниками учреждения не всегда вежлив и корректен. Конфликтных ситуаций не создает. Исполнительные листы в учреждение поступали. Связь с родственниками поддерживает в установленном законом порядке.
С учетом обстоятельств дела, поведения ФИО1 за весь период отбывания наказания, мнения административного истца, принимая во внимание влияние административных ограничений на условия его жизни, суд считает необходимым в отношении ФИО1 установить административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, ст.273 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск Федерального казенного учреждения Лечебного исправительного учреждения № 3 УФСИН России по Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ сроком на 8 лет.
Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора административное ограничение в виде:
-обязательной явки 1 раз в месяц орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в орган внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи жалобы через Балашовский районный суд Саратовской области со дня изготовления мотивированного решения (с 13 ноября 2023 года).
Председательствующий Н.Ю.Клишина