Производство по делу №2а-206/2022
УИД 57RS0025-01-2022-000304-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 декабря 2022 г. гор. Новосиль
Орловская обл.
Новосильский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Авдониной И.Н.,
при секретаре Бабкиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, административное дело по административному иску ФИО1 к призывной комиссии Новосильского Орловской области, военному комиссариату г. Новосиль Новосильского, Корсаковского и Залегощенского районов Орловской области, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Орловской области» об оспаривании решения призывной комиссии Новосильского района Орловской области,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии Новосильского района Орловской области с требованием: признать незаконным решение призывной комиссии Новосильского района Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу.
Административные исковые требования обоснованы тем, что административный истец состоит на воинском учёте в военном комиссариате г. Новосиль, Новосильского, Корсаковского и Залегощенкого районов Орловской области. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 было принято решение о призыве на военную службу. Истец полагает, что указанное оспариваемое решение в силу п.п. «а» п.1 ст.23 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», является необоснованным и незаконным, поскольку его принятие не соответствует требованиям закона. Во время осеннего призыва 2022 г. он явился по повестке для прохождения медицинского освидетельствования, озвучил имеющиеся жалобы на состояние здоровья: боль в поясничном отделе позвоночника. Исходя из озвученных жалоб, в случае проведения медицинского обследования ему может быть установлен диагноз «Остеохондроз поясничного отдела позвоночника». Освидетельствование по данному заболеванию предполагает установление категории годности В - ограниченно годен к военной службе по п. «в» ст.66 Расписания болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 №565). При прохождении медицинской комиссии, административный истец сообщил о наличии у него жалоб на боли в поясничном отделе позвоночника, однако на дополнительное обследование направлен не был. Считая данное обстоятельство грубым нарушением своих прав и законодательства о призыве на военную службу, административный истец инициировал обращение в суд (л.д.5-8).
Определением судьи Новосильского районного суда Орловской области от 06.12.2022 к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены: военный комиссариат г. Новосиль, Новосильского, Корсаковского и Залегощенского районов Орловской области, Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Орловской области» (л.д.1-3).
Административный истец ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился. В письменном ходатайстве просил рассмотреть административное дело в свое отсутствие, заявленный административный иск поддержал в полном объёме (л.д.80).
Административные ответчики – призывная комиссия Новосильского района Орловской области, военный комиссариат г. Новосиль, Новосильского, Корсаковского и Залегощенского районов Орловской области, Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Орловской области», о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представители на рассмотрение административного дела не явились.
Представитель призывной комиссии Новосильского района ФИО2 просил о рассмотрении административного дела в свое отсутствие, поддержав ранее выраженную в предварительном судебном заседании позицию об отказе в удовлетворении требований, заявленных административным истцом (л.д.73, 75, 85).
В предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель призывной комиссии Новосильского района Орловской области (далее по тесту – призывная комиссия Новосильского района) ФИО2 возражал против удовлетворения административных требований ФИО1 Полагал, что решение призывной комиссии района от ДД.ММ.ГГГГ о признании административного истца ограниченного годным к военной службе и о его призыве на военную службу является законным и обоснованным.
Военный комиссар г.Новосиль, Новосильского, Корсаковского и Залегощенского районов Орловской области ФИО3 направил в суд письменное ходатайство о рассмотрении административного дела в свое отсутствие, возражая против заявленных административным истцом требований, поддержав правовую позицию, изложенную в предварительном судебном заседании (л.д.69, 86).
В предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ военный комиссар г.Новосиль, Новосильского, Корсаковского и Залегощенского районов Орловской области ФИО3, возражая против заявленных административных исковых требований сослался на то, что доводы, изложенные в административном исковом заявлении о неполучении ФИО1 по запросу копии выписки из протокола призывной комиссии опровергаются представленным им же вместе с иском копии такой выписки и собственноручной отметкой о получении им копии выписки из протокола на заявлении о выдаче документа, имеющегося в материалах личного дела. Полагал, что все результаты обследования административным истцом были представлены на врачебную комиссию, учтены и вывод о его ограниченной годности к военной службе с ограничениями (категория Б-4) основан на полном обследовании призывника.
Представитель Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Орловского района Орловской области» (далее также – военный комиссариат Орловской области) направил в суд ходатайство о проведении судебного заседания в свое отсутствие, выразив несогласие с исковыми требованиями административного истца по доводам, изложенным в письменных возражениях (л.д.81).
Из письменных возражений представителя военного комиссариата Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в силу ст.28 Федерального закона от 28 марта 1998 г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» решение о призыве на военную службу принимает призывная комиссия. С учётом постановления правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. №663, в случае гражданина ФИО1 – призывная комиссия Новосильского района Орловской области. В связи с чем, военный комиссариат Орловской области является не надлежащим ответчиком по данному административному делу и подлежит исключению из числа административных ответчиком по делу, а в удовлетворении исковых требований административному истцу должно быть отказано (л.д.61-62).
При таких обстоятельствах, с учётом положений ст.ст.150, 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также – КАС РФ) в их правовой взаимосвязи, в отсутствие оснований для отложения\ судебного разбирательства дела, признания явки участников по административному делу обязательной, суд счёл возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся сторон.
Проверив доводы административных исковых требований, позицию административных ответчиков по делу, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.218, п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несёт военную службу в соответствии с федеральным законом (ч.ч.1 и 2 ст.59 Конституции Российской Федерации).
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28 марта 1998 г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее по тексту - Федеральный закон №53-ФЗ).
Основной формой реализации конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подп. «а» п.1 ст.22 Федерального закона о воинской обязанности), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым представлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (п.2 ст.22, ст.23 и ст.24 Федерального закона №53-ФЗ).
В силу ч.1 ст.26 Федерального закона №53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности (ч.1 ст.28 Федерального закона №53-ФЗ).
Призывная комиссия субъекта Российской Федерации: организует медицинский осмотр и контрольные мероприятия профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, граждан, получивших освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности.
Призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также отменять их заключения. При этом при принятии решения о призыве граждан на военную службу призывная комиссия субъекта Российской Федерации определяет вид и род Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу (п.п. 2, 3 ст. 29 Федерального закона №53-ФЗ).
Согласно ст.5.1 Федерального закона №53-ФЗ граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Медицинское освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту, поступающих в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, включает в себя проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов (п.1).
В п.13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. №663, предусмотрено, что призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (п.2 ст.5.1 Федерального закона №53-ФЗ).
В соответствии с п.3 ст.5.1 Федерального закона №53-ФЗ порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.
В п.20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. №565, предусмотрено, что в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.
При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование.
По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина.
В п.22 указанного Положения о военно-врачебной экспертизе определено, что граждане, не пребывающие в запасе, призванные на военную службу, перед направлением к месту военной службы проходят медицинский осмотр в целях выявления состояний и заболеваний, препятствующих прохождению военной службы по состоянию здоровья.
Призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр граждан, призванных на военную службу.
Медицинский осмотр граждан, призванных на военную службу, осуществляется врачами-специалистами, выделяемыми по заявке военного комиссара из медицинских организаций государственной и муниципальной системы здравоохранения и включенными в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации: врачом-хирургом, врачом-терапевтом, врачом-неврологом, врачом-психиатром, врачом-офтальмологом, врачом-оториноларингологом, врачом-стоматологом, врачом-дерматовенерологом и при необходимости - врачами других специальностей. Решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации по представлению военного комиссара из числа врачей-специалистов, включенных в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации, назначается врач, руководящий проведением медицинского осмотра граждан, призванных на военную службу. Число осмотренных граждан за рабочий день одним врачом-специалистом, включенным в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации, не должно превышать 100 человек.
Врачи-специалисты, проводившие медицинский осмотр гражданина, призванного на военную службу, в карте медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, учетной карте призывника делают запись о проведении медицинского осмотра гражданина, призванного на военную службу, и заверяют ее своей подписью и личной печатью.
В случае выявления при медицинском осмотре гражданина, призванного на военную службу, увечья, заболевания, по которым в соответствии с расписанием болезней и (или) таблицей 1 приложения №1 к настоящему Положению предусматривается изменение категории годности гражданина к военной службе и (или) его показателя предназначения для прохождения военной службы, установленных по результатам освидетельствования гражданина при призыве на военную службу, врач-специалист по соответствующему профилю дополнительно оформляет лист медицинского освидетельствования с обоснованием необходимости проведения данному гражданину повторного освидетельствования, а также делает запись о необходимости проведения повторного освидетельствования в карте медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, учетной карте призывника и заверяет ее своей подписью и личной печатью.
Врач, руководящий проведением медицинского осмотра граждан, призванных на военную службу, на основании заключений врачей-специалистов, проводивших медицинский осмотр гражданина, призванного на военную службу, в карте медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, и учетной карте призывника делает запись о наличии (отсутствии) оснований для проведения гражданину повторного освидетельствования и заверяет ее своей подписью и личной печатью.
Повторное освидетельствование граждан осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 22(2) настоящего Положения.
В соответствии с п.7 ст.28 Федерального закона №53-ФЗ решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд.
Судом установлено и подтверждается материалами административного дела, что ФИО1 поставлен на первоначальный воинский учет в военном комиссариате г. Новосиль, Новосильского, Корсаковского и Залегощенского районов Орловской области ДД.ММ.ГГГГ. При прохождении медицинского освидетельствования и первоначальной постановке на воинский учет административный истец признан годным к военной службе по категории годности «А».
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на основании подп. «а» п.2 ст.24 Федерального закона №53-ФЗ.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административному истцу также была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на основании подп. «а» п.1 ст. 24 Федерального закона 53-ФЗ.
В сентябре 2022 года в соответствии с п.14 Положением о военно-врачебной экспертизе ФИО1 были выданы направления на обязательные диагностические исследования <данные изъяты>. Данные обследования были пройдены административным истцом, поступили в военный комиссариат г. Новосиль, Новосильского, Корсаковского и Залегощенского районов Орловской области.
Как следует из протокола заседания призывной комиссии Новосильского района Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 призван на военную службу. До принятия этого решения, а именно в ДД.ММ.ГГГГ года административный истец прошел медицинское освидетельствование на предмет определения его годности к военной службе. При этом, врач невропатолог ДД.ММ.ГГГГ определил ему категорию годности "Б-4" - годен к военной службе с незначительными ограничениями, применив п. «г» ст.26 «Расписание болезней», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. №565 в составе «Требований к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации» (далее – «Расписание болезней»). Иные врачи определили ему категорию годности «А».
Врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию, в итоговом заключении определил ФИО1 категорию годности к военной службе "Б" - годен к военной службе с незначительными ограничениями на основании пункта "г" статьи 26 «Расписания болезней».
Указанное заключение по результатам освидетельствования указывает на установление у административного истца диагноза: Дорсопатия: остеохондроз шейно-грудного отдела позвоночника. Стадия ремиссии (ст.26 "Расписание болезней"), который не препятствует прохождению военной службы по призыву. Заболеваний с незначительным, умеренным или значительным нарушением функций в ходе медицинского освидетельствования не выявлено.
Оснований сомневаться в правильности этого заключения у суда не имеется, поскольку на момент его вынесения у административного истца не было диагностировано заболеваний, препятствующих несению военной службы по призыву, в том числе отсутствовали заболевания, которые бы позволяли определить ему категорию годности "В" - ограниченно годен к военной службе.
Вопреки доводам административного истца, при проведении медицинского освидетельствования врачами учитывались представленные им медицинские документы: заключения врачей-специалистов Г.Д.М., Н.Е.В., О.В.М. по результатам рекомендуемых консультаций и флюорографии.
Поскольку имеющиеся результаты медицинского освидетельствования позволяли врачам-специалистам сделать медицинское заключение о годности ФИО1 к военной службе на месте, то необходимости в направлении административного истца на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение не имелось.
Таким образом, категория годности к военной службе ФИО1, освидетельствовавшегося по графе I «Расписание болезней», правильно определена призывной комиссией Новосильского района Орловской области как «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.
Учитывая, что годность истца к военной службе была определена верно, то призывной комиссии имелись основания, предусмотренные Федеральным законом №53-ФЗ, для принятия решения о призыве административного истца на военную службу.
Оспариваемое решение принято уполномоченным на то органом с соблюдением порядка, установленного Федеральным законом о воинской обязанности и военной службе, Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. №663, Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. № 565, при наличии к тому законных оснований.
Призывная комиссия Новосильского района Орловской области создана на основании Указа губернатора Орловской области в целях организации на территории Орловской области с 1 октября 2022 г. мероприятий по призыву граждан мужского пола, которым ко дню призыва исполнилось 18 лет, а также граждан старшего возраста, у которых истекли ранее предоставленные отсрочки и определен состав (основной и резервный) призывных комиссий, в том числе и в Новосильском районе Орловской области, с включением в состав врачей, необходимых специальностей (л.д.65-68).
Административным истцом суду не представлено бесспорных и достоверных доказательств того, что на момент прохождения медицинского освидетельствования в период осеннего призыва 2022 года он имел заболевания, дающие основания для установления ему категории годности «В», а также того, что при проведении медицинского освидетельствования допущены такие нарушение, которые привели к принятию необоснованного решения. Из материалов его личного дела, протокола от 02.11.2022 №1 заседания призывной комиссии не усматривается факты предоставления ФИО1 медицинских документов, свидетельствующих о наличии оснований для установления ему категории годности «В», а имееющееся заключение врача невролога от 09.11.2022 о выставленном диагнозе и категории годности «Б», содержит жалоб ФИО1 на боли в шейно-грудном отделе позвоночника с проекцией в правую руку от кисти до конечности. Данных о том, что рекомендованные в рамках весенней призывной кампании 2022 года дообследования были пройдены административным истцом и представлены на призывную комиссию осенней призывной кампании 2022 года соответствующие результаты, материалы личного дела призывника не содержат. Не представлено таковых и суду.
Доводы административного истца о том, что им озвучивались жалобы о болях в поясничном отделе позвоночника в рамках осеннего призыва 2022 года, материалы личного дела не содержат. Такие жалобы поступали от ФИО1 в период весеннего призыва 2022 года, в связи с чем, он проходил обследование, в результате которого ему был выставлен соответствующий диагноз.
Доводы административного истца о невручении ему по запросу копии выписки из протокола заседания призывной комиссии также опровергаются имеющимся в материалах личного дела призывника ФИО1 заявлением от 29.11.2022 с отметкой о получении 02.12.2022 выписки с подписью. Кроме того, копия выписки из протокола призывной комиссии была приложена к административному исковому заявлению.
При этом суд учитывает, что при несогласии с результатами медицинского освидетельствования ФИО1 имел право на проведение независимой экспертизы, порядок производства которой установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. №574 «Об утверждении положения о независимой военно-врачебной экспертизе», однако, данным правом он не воспользовался, что следует из материалов административного дела.
Призыв на военную службу организуют структурные подразделения военных комиссариатов субъектов Российской Федерации и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных образованиях (абз. 4 п. 1 ст. 26 Федерального закона №53-ФЗ; п.п. 2, 3 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. №663, п.9 Положения «О военных комиссариатах», утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 7 декабря 2012 г. №1609). В рассматриваемом случае заявлены административные требования, связанные с призывом на военную службу административного истца по итогам оспариваемого решения призывной комиссии, в связи с чем, доводы административного ответчика - военного комиссариата Орловской области и признании ненадлежащим ответчиком, не состоятельны.
Принимая во внимание, что оснований для признания оспариваемого решения призывной комиссии Новосильского района Орловской области не соответствующим требованиям закона, судом в рамках рассматриваемых административных требований и доводов в их обоснование, не установлено, то административный иск удовлетворению не подлежит.
Поскольку осенний призыв 2022 года, в период которого ФИО1 проходил медицинское освидетельствование закончен, решение призывной комиссии о призыве административного истца на военную службу осталось не реализованным, то вопрос о его годности к военной службе может быть разрешен в рамках следующей призывной кампании.
Руководствуясь ст.ст. 175-181, 187, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного иска ФИО1 к призывной комиссии Новосильского Орловской области, военному комиссариату г. Новосиль Новосильского, Корсаковского и Залегощенского районов Орловской области, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Орловской области» об оспаривании решения призывной комиссии Новосильского района Орловской области, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Новосильский районный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (составления мотивированного решения).
Решение принято в окончательной форме (составлено мотивированное решение) – 18 января 2023 г.
СУДЬЯ И.Н. Авдонина.