Дело № 2а-664/2023
УИД 37RS0005-01-2022-001211-28
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 марта 2023 года город Иваново
Ивановский районный суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Зябликова А.Ю.,
при секретареШилец У.В.,
с участием:
представителя административного истца ФИО1- Пикина А.Е.,
представителя административного ответчика администрации Ивановского муниципального района Ивановской области ФИО2,
представителя заинтересованного лица Комитета Ивановской области по лесному хозяйству ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации Ивановского муниципального района Ивановской области о признании решения незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Администрации Ивановского муниципального района Ивановской области о признании незаконным решения от 07.04.2022 № 2269-03 об отказе в предоставлении земельного участка, площадью 1 649 кв.м., расположенного по адресу: Ивановская область, Ивановский район, д. Лесное, путем перераспределения земельных участков. Заявленные требования мотивированы тем, что административному истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 1 500 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, расположенный на землях населенных пунктов с разрешенным использованием для подсобного хозяйства. 14.03.2022 она обратилась в Администрацию Ивановского муниципального района Ивановской области с заявлением о перераспределении земель, находящихся в государственной неразграниченной собственности из кадастрового квартала № №, ориентировочной площадью 1649 кв.м., и принадлежащего ей на праве собственности вышеуказанного земельного участка. Общая площадь земельного участка составила бы 3149 кв.м., что не превышает предельного размера максимальной площади земельного участка, установленного градостроительным регламентом для данного населенного пункта. В удовлетворении поданного заявления административным ответчиком было отказано в связи с тем, что на испрашиваемом земельном участке находятся насаждения хвойных и смешанных пород. Также административный ответчик в обоснование отказа сослался на СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». Административный истец полагает указанное решение незаконным и необоснованным, а приведенные административным ответчиком основания к отказу в предоставлении земельного участка несоответствующими фактическим обстоятельствам, поскольку испрашиваемый земельный участок расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домамиЖЗ-5. При этом административный регламент не содержит сведений, что зеленые насаждения, находящиеся на испрашиваемом земельном участке, относятся к рекреационной зоне либо к зоне особо охраняемых территорий, или они входят в состав городских лесов.
Решением Ивановского районного суда Ивановской области от 01.07.2022, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ивановского областного суда от 11.10.2022, в удовлетворении административного иска ФИО1 отказано (т. 1 л.д. 135-141, 188-194).
Кассационным определением Второго кассационного суда общей юрисдикции от 18.01.2023 вышеуказанные решение и апелляционное определение нижестоящих судов отменены, дело направлено на новое рассмотрение (т. 1 л.д. 232-239).
В судебном заседании представитель административного истцаФИО1 – адвокат Пикин А.Е., действующий на основании ордераадвоката (т. 2 л.д. 3), поддержал заявленные административные исковые требования, дополнительно указав следующее. Доводы стороны административного ответчика относительно нарушения требований противопожарного законодательства самим фактом выделения земельного участка являются необоснованными, поскольку о возможном нарушении можно будет говорить лишь в случае осуществления строительства на данном участке. При этом подобных целей у его доверительницы нет.Она имеет намерения получить испрашиваемый земельный участок для осуществления прогулок по нему.
Представитель административного ответчика администрации Ивановского муниципального района Ивановской области ФИО2, действующая на основании надлежащим образом оформленной доверенности (т. 2 л.д. 10), возражала против удовлетворения административных исковых требований по основаниям, указанным в письменных возражениях, представленных предыдущим представителем, и дополнениях к ним, представленных непосредственно ей, следующего содержания. Отказ в заключении соглашения о перераспределении земельных участков принят в связи с наличием оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, поскольку схема разработана с нарушением требований к образуемым земельным участкам. Образование земельного участка не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные Земельным кодексом Российской Федерации (далее – ЗК РФ) и другими федеральными законами. Препятствием к перераспределению земельного участка также является его расположение в пределах территории противопожарной зоны, что налагает ограничения на его использование под строительство различных сооружений и строений, прочих ограничений. Деревня Лесное Озерновского сельского поселения включена в перечень населенных пунктов Ивановской области, подверженных угрозе лесных пожаров в 2022 году. При перераспределении земельного участка расстояние от сооружений административного истца до лесных насаждений хвойных и лиственных пород не будет соответствовать нормам, установленным п. 4.14 Свода правил 4.13130.2013, в связи с чем, в случае возникновения чрезвычайной ситуации, орган местного самоуправления, принявший решение о перераспределении земельного участка, понесёт ответственность за причинение возможного ущерба ФИО1 и другим гражданам. Отсутствие в документе территориального планирования, градостроительном регламенте территориальной зоны сведений о противопожарных расстояниях не делает недействующими другие нормативные правовые акты, содержащие специальные нормы (т. 1 л.д. 29-31, т. 2 л.д. 37-38). Дополнительно пояснила следующее. В градостроительном регламенте не предусмотрено, что находящиеся на территории испрашиваемого земельного участка насаждения относятся к рекреационной зоне, зоне особо охраняемых территорий или входят в состав городских лесов. В случае предоставления ФИО1 земельного участка, его использование по целевому назначению для индивидуального строительства будет невозможным, поскольку в случае осуществления строительства будут нарушены противопожарные нормы. Действующим законодательством предусмотрена процедура направления лицом в адрес органа местного самоуправления уведомления о строительстве, содержащего в себе, в числе прочего, информацию о таком параметре, как минимальный отступ, однако существует вероятность того, что административный истец при осуществлении строительства не будет соблюдать согласованные параметры.
Представитель заинтересованного лица Комитета Ивановской области по лесному хозяйству ФИО4, действующая на основании надлежащим образом оформленнойдоверенности (т. 2 л.д. 6), сославшись на наличие кассационного определения суда оставила решение вопроса относительно заявленных административных исковых требований на усмотрение суда, указав при этом, что не отказывается от ранее представленного письменного отзыва следующего содержания. Образование земельных участков не должно нарушать требования, установленные Земельным кодексом Российской Федерации, а также другими федеральными законами. Границы образуемого путём перераспределения земельного участка № и земель неразграниченной государственной собственности, общей площадью 3149 кв.м., не налагаются на земельные участки, относящиеся к землям лесного фонда, а именно на земельный участок, расположенный в Ивановском лесничестве Талицкого участкового лесничества, квартал 53, выделы 10, 14, кадастровый номер №, однако он вплотную примыкает к землям лесного фонда и является смежным участком. Примыкание образуемого земельного участка к землям лесного фонда, т.е. расположение на территории, где необходимо создавать противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров (вокруг населенных пунктов) будет препятствовать исполнениюадминистрацией требований законодательства о пожарной безопасности, в частности по организации первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения, созданию необходимых противопожарных расстояний, обеспечивающих нераспространение пожара от лесных насаждений в лесничестве до зданий и сооружений, расположенных вне территорий лесничества. Ни в заявлении ФИО1 от 01.03.2022, ни в её административном иске не указано наличие предусмотренных в пп. 2 п. 1 ст. 39.28 ЗК РФ обстоятельств, в силу которых возможно перераспределение, т.е. существование вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы у земельного участка, принадлежащего ФИО1, для исключения которых оно должно осуществляться за счет земель, государственная собственность на которые не разграничена. В отсутствие таковых обстоятельств требования ФИО1 нельзя признать обоснованными(л.д. 105-110).
Изучив административное исковое заявление, выслушав представителей сторон и заинтересованного лица, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 1500 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов, с разрешенным использованием – для ведения личного хозяйства, с кадастровым номером № по адресу:<адрес> (т. 1 л.д. 7-12).
14.03.2022 административный истец обратилась в администрацию Ивановского муниципального района с заявлением, в котором просила перераспределить земли, находящиеся в государственной неразграниченной собственности, из кадастрового квартала №, ориентировочной площадью 1649 кв.м., и земельный участок, находящийся в её собственности с кадастровым номером № (л.д. 13). К заявлению ей была приложенасхемарасположенияземельногоучастка или земельных участков на кадастровом плане территории (т. 1 л.д. 14-15).
Решением Администрации Ивановского муниципального района Ивановской области от 07.04.2022 № 2269-03 ФИО1 отказано в перераспределении земельного участка со ссылкой на пп. 11 п. 9 ст. 39.29, пп. 3 п. 16 ст. 11.10, п. 6 ст. 11.9, п. 2 ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, пп. 11 ст. 2.9Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Заключение соглашения о перераспределении и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности», утвержденного постановлением АдминистрацииИвановского муниципального района Ивановской области от 26.06.2017 № 1141 (далее – Административный регламент), с указанием на то, что на испрашиваемом земельном участке находятся лесные насаждения хвойных и смешанных пород, запрашиваемая территория находится на расстоянии менее 50 м., которые согласно СП 4.13130.2013 необходимы в качестве противопожарных расстояний от зданий, сооружений на территориях городских населенных пунктов до границ лесных насаждений в лесах хвойных и смешанных пород (т. 1 л.д. 16).
В процессе рассмотрения заявления административного истца отделом архитектуры Управления координации земельных отношений Администрации Ивановского муниципального района было отказано в согласовании схемы расположения земельного участка по причине несоответствия требованиям СП 4.13130.2013 и с указанием на то, что земельный участок находится в территориальной зоне ЖЗ-5 «Зона индивидуальной жилой застройки» (т. 1 л.д. 32).
Согласно письму начальника отдела архитектуры от 20.04.2022 в адрес начальника Управления координации земельных отношений в 2022 году планируется подготовка проекта внесения изменений в Генеральный план Озерновского сельского поселения, предусматривающего в числе прочего изменение функциональной зоны территории в восточной части д. Лесное на «Рекреационную зону» (т. 1 л.д. 37-38).
Управлением координации земельных отношений Администрации Ивановского муниципального района 02.06.2022 проведено выездное обследование, в ходе которого установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ивановская область, Ивановский район,д. Лесное, категории земель «Земли населённых пунктов», с видом разрешённого использования «Для ведения личного подсобного хозяйства», площадью 1500 кв.м., огорожен. С юго-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером № прилегают земли, расположенные в кадастровом квартале №. Здания, строения, сооружения на обследуемом земельном участке отсутствуют, вся территория зарастает древесной растительностью (сосны, ели, берёзы). Результаты данного обследования оформлены актом № 213, фототаблицей к нему, протоколом осмотра № 183 и схемой обследуемого земельного участка (т. 1 л.д. 39-44).
Согласно схеме расположения испрашиваемого административным истцом земельного участка на кадастровом плане территории, выписке из Правил землепользования и застройки, градостроительному регламенту, схеме расположения перераспределяемого земельного участка, межевому плану, неразграниченный земельный участок из кадастрового № расположен в границах территориальной зоны ЖЗ-5, в которой основным видом разрешенного использования земельных участков является индивидуальное жилищное строительство, для ведения личного подсобного хозяйства, размещение гаражей, блокированная жилая застройка, площадки для занятия спортом (т. 1 л.д. 48-50, 66-67, 74-80).
На основании ст. 36 КонституцииРоссийской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
В силу ч. 3 ст. 55 КонституцииРоссийской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Согласно п. 2 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии с п. 3 ст. 11.7 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и порядке, которые предусмотрены главой V.4 настоящего Кодекса.
На основании пп. 2 и 3 ст. 39.28 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков и в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.
Пунктом 1 ст. 39.29 ЗК РФ закреплено, что в целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо - собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности (далее - заявление о перераспределении земельных участков), в уполномоченный орган.
В редакции п. 8 ст. 39.29 ЗК, действовавшей на момент спорных правоотношений, предусматривалось, что в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о перераспределении земельных участков уполномоченный орган по результатам его рассмотрения совершает одно из следующих действий: 1) принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет это решение с приложением указанной схемы заявителю; 2) направляет заявителю согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории; 3) принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии оснований, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи.
В соответствии с пп. 11 п. 9 ст. 39.29 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков в случае, если имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные п. 16 ст. 11.10 настоящего Кодекса.
В силу пп. 3 п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к её подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи.
В свою очередь, п. 12 ст. 11.10 ЗК РФ закреплено, что форма схемы расположения земельного участка, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе, требования к формату схемы расположения земельного участка при подготовке схемы расположения земельного участка в форме электронного документа, требования к подготовке схемы расположения земельного участка устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Пунктом 6 ст. 11.9 ЗК РФ предусмотрено, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно п. 2 ст. 11.10 ЗК РФ подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.
В соответствии с пп. 11 п. 2.9 Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Заключение соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности», утверждённого постановлением администрации Ивановского муниципального района от 26.06.2017 № 1141 и действовавшего на момент спорных правоотношений, основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги являлось наличие оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренных п. 16 ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, с учётом системного анализа вышеприведённых норм законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований на основании следующего.
Принадлежащий ФИО1 земельный участок с кадастровым номером 37:05:010960 и испрашиваемый ей земельный участок расположены в границах территориальной зоны ЖЗ-5.
При этом градостроительный регламент не содержит сведений, что зелёные насаждения, находящиеся на испрашиваемом земельном участке, относятся к рекреационной зоне либо к зоне особо охраняемых территорий, либо входят в состав городских лесов. Представителем административного ответчика в судебном заседании данное обстоятельство не оспорено.
Доказательств реализации намерений Администрации Ивановского муниципального района по внесению изменений в Генеральный план Озерновского сельского поселения, предусматривающих в числе прочего изменение функциональной зоны территории в восточной части д. Лесное на «Рекреационную зону», суду вопреки требованиям ст. 62 КАС РФ не представлено.
Сопоставление схемы расположения испрашиваемого земельного участка на кадастровом плане территории (л.д. 14-15) с фотографическими материалами публичной кадастровой карты, схемой обследуемого земельного участка, картой-схемой Ивановского лесничества, выпиской из Правил землепользования и застройки Озерновского сельского поселения, градостроительным регламентом, схемой расположения перераспределяемого земельного участка, выпиской из государственного лесного реестра с планшетами Ивановского лесничества (л.д. 35-36, 38-50, 66, 67, 116-118, 119, 120, 128) свидетельствует о том, что одна из границ присоединяемого земельного участка путем перераспределения из земель, неразграниченной собственности, является смежной с земельным участком с кадастровым номером №; границы образуемого земельного участка не налагаются на земельные участки, относящиеся к землям лесного фонда, а именно на земельный участок, расположенный в Ивановском лесничестве Талицкого участкового лесничества, квартал 53, выделы 10, 14, кадастровый номер №.
Образование испрашиваемого земельного участка не повлечёт вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосице, нарушения федерального законодательства,что не оспаривалось стороной административного ответчика, а также подтверждается имеющейся в материалах дела схемой расположения формируемого земельного участка, содержащей соответствующие пояснения в части отражения поворотных точек.
Примыкание образуемого земельного участкак землям лесного фонда не предусмотрено действующим законодательством в качестве основания отказа в согласовании схемы расположения земельного участка и отказа в перераспределении земельного участка.
Доводы представителей административного ответчика относительно нарушения при формировании земельного участка требований СП 4.13130.2013 «Об утверждении свода правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объёмно-планировочным и конструктивным решениям» суд признаёт несостоятельными, поскольку указанный нормативный акт обеспечивает соблюдение требований к объёмно-планировочным и конструктивным решениям по ограничению распространения пожара в зданиях и сооружениях, установленных Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», в то время как зданий и сооружений на спорном земельном участке не имеется.
Более того, согласно ч. 1 ст. 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.
При этом, согласно пункту 6 данной части статьи Кодекса предусмотрено, что в указанном уведомлении подлежат указанию сведения о планируемых параметрах объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, в целях строительства или реконструкции которых подано уведомление о планируемом строительстве, в том числе об отступах от границ земельного участка.
В свою очередь, в силу ч. 7 ст. 51.1 ГрК РФ уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в течение семи рабочих дней со дня поступления уведомления о планируемом строительстве, проводит проверку соответствия указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным настоящим Кодексом, другими федеральными законами и действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве, а также допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, а также направляет застройщику уведомление о соответствии либо о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.
Исходя из вышеуказанных норм законодательства, строительству объекта на земельном участке предшествует процедура проведения уполномоченным орган местного самоуправления соответствующей проверки и принятия решения о соответствии либо о несоответствии параметров объекта вышеуказанным требованиям.
Включение д. Лесное Ивановского муниципального района на основании постановлений Правительства Ивановской области от 19.04.2021 № 185-п и от 14.04.2022 № 167-п в перечень населённых пунктов, подверженных угрозе лесных и других ландшафтных пожаров, также не свидетельствует не является безусловным основанием для отказа в выделении (распределении) земельных участков в границах его территории (т. 1 л.д. 121-124).
С учётом изложенного, доводы административного ответчика о нарушении требований противопожарной безопасности самим фактом перераспределения испрашиваемого земельного участка основаны на неверном толковании закона.
Таким образом, указанные административным ответчиком основания для отказа в предоставлении административному истцу земельного участка путём перераспределения земельных участков являются необоснованными, в связи с чем решение Администрации Ивановского муниципального района Ивановской области от 07.04.2022 № 2269-03 суд признаёт незаконным.
Удовлетворяя заявленные административные исковые требования, суд исходит из того, что оспариваемым постановлением органа местного самоуправления реально нарушаются права и законные интересы административного истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 226, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к Администрации Ивановского муниципального района Ивановской области о признании решения незаконным удовлетворить.
Признать незаконным решение Администрации Ивановского муниципального района Ивановской области от 07.04.2022 № 2269-03 об отказе в предоставлении земельного участка, площадью 1 649 кв.м., расположенного по адресу: Ивановская область, Ивановский район, д. Лесное, путем перераспределения земельных участков.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.Ю. Зябликов
Решение суда в окончательной форме принято 30.03.2023.