Решение по делу № 2А-5555/2023 от 19.07.2023 - о признание незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

Дело № 2а-5555/2023

50RS0048-01-2023-004909-23

Резолютивная часть

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2023 г. г. Химки Московской области

Химкинский городской суд Московской области в составе: судьи Тягай Н.Н., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-5555/2023 по административному исковому заявлению ФИО2 к начальнику отделения – старшему судебному приставу Химкинского отдела РОСП УФССП России по Московской области ФИО1, ГУ ФССП России по Московской области о признание незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2, являясь взыскателем по исполнительному листу № 2-59/2009 от 13.05.2009 г., выданного мировым судьей 17 судебного участка Зюзинского судебного района г. Москвы Химкинского судебного района, предметом исполнения которого является взыскание с ФИО5 алиментов, обратилась в суд с административным исковым заявлением к старшему судебному приставу Химкинского отдела РОСП УФССП России по Московской области, ГУ ФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия начальника отделения – старшего судебного пристава Химкинского отдела РОСП УФССП России по Московской области в части непринятия своевременных мер по предоставлению для ознакомления материалов исполнительного производства № <данные изъяты>, возбужденного <дата> г.

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом.

Административные ответчики – начальник отделения – старший судебный пристав Химкинского отдела РОСП УФССП России по Московской области ФИО1, ГУ ФССП России по Московской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, материалы исполнительного производства N <данные изъяты>, суд приходит к следующему:

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено, что 13.05.2009 г. мировым судьей 17 судебного участка Зюзинского судебного района г. Москвы по гражданскому делу № 2-59/2009 принят судебный акт, предметом исполнения которого является взыскание с ФИО5 в пользу ФИО2 алиментов.

Судом установлено, что на исполнении в Химкинском отделе РОСП УФССП России по Московской области находится исполнительное производство № <данные изъяты>, возбужденное 25.06.2009 г. Химкинским отделом РОСП УФССП России по Московской области на основании поступившего в отдел исполнительного листа № 2-59/2009 от 13.05.2009 г., выданного мировым судьей 17 судебного участка Зюзинского судебного района г. Москвы Химкинского судебного района, предметом исполнения которого является взыскание с ФИО5 алиментов.

В силу ч. 1 ст. 50 Федерального закона "Об исполнительном производстве" стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

Статьями 12, 13 Федерального закона "О судебных приставах" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии. Судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

22.05.2023 г. административный истец обратилась в Химкинский РОСП УФССП России по Московской области с заявлением об ознакомлении с материалами исполнительного производства

Согласно ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушают права и свободы заявителя, а также не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту. Из этого следует, что отсутствие указанной совокупности является основанием для отказа в удовлетворении требований.

При этом на лицо, обратившееся в суд, возлагается обязанность доказывать факт нарушения его прав, свобод и законных интересов (п. 1 ч. 9 и ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

Учитывая, что в дело не представлены данные с достоверностью, подтверждающие факт того, что судебные приставы-исполнители Химкинского РОСП УФССП России по Московской области предоставили взыскателю возможность ознакомиться с материалами исполнительного производства и снять с него фотокопии, то суд приходит к выводу о наличии в данном случае бездействия со стороны судебных приставов-исполнителей.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что права взыскателя об обеспечении беспрепятственного доступа к материалам исполнительного производства были нарушены, суд приходит к выводу о незаконности оспариваемого бездействия судебных приставов-исполнителей.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО2 к начальнику отделения – старшему судебному приставу Химкинского отдела РОСП УФССП России по Московской области ФИО1, ГУ ФССП России по Московской области о признание незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Химкинского отдела РОСП УФССП России по Московской области, выразившееся в непредоставлении ФИО2 возможности ознакомления с материалами исполнительного производства № <данные изъяты>, возбужденного 25.06.2009 г.

Обязать судебных приставов-исполнителей Химкинского отдела РОСП УФССП России по Московской области устранить допущенное нарушение прав ФИО2 путем предоставления возможности ознакомления с материалами исполнительного производства № <данные изъяты>, возбужденного 25.06.2009 г.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 24 июля 2023 г.

Судья: Н.Н. Тягай