50RS0№-75

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2023 года

Подольский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Федотовой Н.Г.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к <адрес>, в котором просила признать за ней право собственности на жилое здание специализированного назначения – общежитие, общей площадью 105,1 кв.м., расположенное на земельном участке с КН 50:56:0010323:157, по адресу: <адрес>, <...> <адрес>.

Свои требования мотивирует тем, что она является собственником земельного участка с КН 50:56:0010323:157, общей площадью 2955 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: производственная деятельность, общежития, находящегося по адресу: <адрес>, <...> <адрес>. Границы указанного земельного участка установлены. На данном земельном участке расположено производственное здание с КН 50:56:0010323:512, общей площадью 464 кв.м., принадлежащее на праве собственности истцу. Кроме того, на указанном земельном участке истец построил общежитие без получения разрешительной документации. Согласно техническому плану площадь здания составляет 105,1 кв.м., наименование - общежитие. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ФИО5о. <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Исходя из ответа ФИО5о. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №фл для оформления права собственности на здание, построенное без получения на то необходимых разрешений, необходимо обратиться с соответствующим заявлением в суд.

Истец – ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена, ее представитель в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.

Ответчик – представитель <адрес> Подольск, представитель в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил в иске отказать.

Третьи лица:

Представитель Министерство жилищной политики <адрес> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель ООО "КлимРиэлт" в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель ООО "Хамелеон" в судебном заседании против требований не возражал.

Представитель ООО "ПроектФинстрой" в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором не возражал против удовлетворения исковых требований, просил о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено:

ФИО2 является собственником земельного участка с КН 50:56:0010323:157, общей площадью 2955 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: производственная деятельность, общежития, находящегося по адресу: <адрес>, <...> <адрес>.( л.д. 12- 48 том1).

На указанном земельном участке истцом возведено здание- общежитие без получения разрешительной документации.

Согласно техническому плану площадь здания составляет 105,1 кв.м., наименование - общежитие.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ФИО5о. <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Исходя из ответа ФИО5о. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №фл для оформления права собственности на здание, построенное без получения на то необходимых разрешений, необходимо обратиться с соответствующим заявление в суд.(л.д.49 том1).

Собственниками смежных земельных участков с КН 50:56:0010323:2 является ООО «Хамелион» (л.д.96- 118 том1), земельного участка с КН 50:56:0010323:156 площадью 360 кв.м. является ООО «ПроектФинстрой».

Определением Подольского горсуда ДД.ММ.ГГГГ судом назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ООО «ВЕКТОР».(л.д.169-170 том1).

Согласно выводам представленного в материалы дела заключения:

Исследуемое здание, расположенное по адресу: <адрес>, <...> <адрес>, обладает признаками (характеристиками) объекта капитального строительства, отсутствие сборно-разборных несущих и ограждающих конструкций, постоянное (стационарное) подключение к инженерно-техническим сетям, значительная длительность эксплуатации строительного объекта (несколько десятилетий), то есть является объектом, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно.

Исследуемое жилое здание специализированного назначения расположено в пределах земельного участка с кадастровым номером 50:56:0010323:157 находящегося по адресу: <адрес>, мкр. Климовск, <адрес>.

С учетом выявленных отступлений от нормативных требований, состояние двухэтажного жилого здания специализированного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, <...> <адрес>, в соответствии с ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» на момент осмотра оценивается как работоспособное состояние. Дефектов и деформаций, указывающих на снижение несущей способности здания, а также снижения его эксплуатационной пригодности, при проведении обследования не имеется. Пространственная жесткость здания на момент осмотра не нарушена. Несущие конструкции здания находятся в работоспособном состоянии, опасность внезапного обрушения отсутствует, требования Технического регламента в части соблюдения механической безопасности выполняется.

То есть, сохранение двухэтажного жилого здания специализированного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, <...> <адрес> возможно при условии устранения нарушений пожарной безопасности по оборудованию помещения кухни и оборудованию эвакуационных выходов этажей по требованиям, предъявляемым для данного типа зданий и влияющим на безопасную эксплуатацию здания и пребывания в нем людей.

Обязательные нормы и правила (целевое назначение земельных участков, градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные), выполнение которых требуется для строительства и эксплуатации в основном соблюдены.

На дату проведения экспертного осмотра конструктивное решение и техническое состояние несущих элементов исследуемого здания обеспечивают необходимую устойчивость и надежность его эксплуатации, исключающую возможность его обрушения, что отвечает требованиям ФЗ № «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» в части соблюдения требований механической безопасности. Обеспечены условия для безопасного нахождения в нем людей, пользования зданием – исследуемое жилое здание специализированного назначения отвечает требованиям СП 118.13330.2022 «Общественные здания и сооружения».

Жилое здание специализированного назначения, расположенное в пределах земельного участка с кадастровым номером 50:56:0010323:157 находящегося по адресу: <адрес>, мкр.Климовск, <адрес> не соответствует Требованиям пожарной безопасности, предусмотренным ФЗ № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 8 ФЗ № «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», в том числе требованиям: СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», СП 4.13130. «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

В здание обеспечена возможность доступа подразделений пожарной охраны и доставка средств пожаротушения в любое помещение здания. К зданию организован проезд. Пути эвакуации, их конструктивные и планировочные решения в здании, не обеспечивают безопасную эвакуацию людей. В здании не имеется пожарная сигнализация, в помещениях не установлены средства первичного пожаротушения – огнетушители, не имеются световые таблички оповещения движения при пожаре, нет кнопки пожарной сигнализации, отсутствуют планы эвакуации. Нарушены противопожарные требования по размещению бытовых газовых баллонов. Вместе с тем данные нарушения являются устранимыми.

Имеется единичное неустранимое нарушение минимальных противопожарных расстояний до соседних зданий, заключающееся в несоответствии СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Имеется единичное неустранимое нарушение требований градостроительных норм, заключающиеся в несоблюдении нормативного значения отступов от границ земельного участка, определенных <адрес> утвержденным Постановлением <адрес> Подольск от ДД.ММ.ГГГГ №-П.

В остальном, указанное здание размещено в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», утвержденным Правилам землепользования и застройки городского округа Подольск.

С учетом изложенного, в контексте формулировки поставленных вопросов, а также исходя из компетенции строительно-технического эксперта – жилое здание специализированного назначения, расположенное в пределах земельного участка с кадастровым номером 50:56:0010323:157 находящегося по адресу: <адрес>, мкр.Климовск, <адрес>, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

На участке, в пределах которого расположено исследуемое жилое здание специализированного назначения, не имеется трассировки общегородских инженерных сетей (доказательств иного не представлено), возможность доступа представителей эксплуатирующих и снабжающих организаций к абонентским подключениям в случае аварии и для их технического обслуживания – обеспечена. Подъезд пожарной и иной спецтехники обеспечен со стороны проезда. Таким образом исследуемое жилое здание специализированного назначения не нарушает интересы сторон и иных лиц. (л.д. 172- 254 том1).

В материалы дела представлено дополнение к Заключению эксперта, подготовленного в рамках проведения первичной судебной строительно-технической экспертизы в отношении двухэтажного здания специализированного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, <...> <адрес>.

Эксперт сообщает следующее: по результатам натурного экспертного обследования по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ:

• в помещении кухни отсутствует газовая плита и газовый баллон, что не нарушает технику пожарной безопасности по условиям размещения газовых баллонов;

• в помещениях коридора и кухни первого этажа, а также в помещении коридора второго этажа на потолке установлены автономные пожарные извещатели дымовые;

• в помещениях лестничной клетки и кухне первого этажа, а также помещениях лестничной клетки и коридора второго этажа установлены средства первичного пожаротушения - огнетушители;

• на стенах помещений наклеены таблички оповещения движения при пожаре (лестничная клетка, выход из здания), планы эвакуации (коридоры первого и второго этажей, жилые комнаты второго этажа), указатели размещения огнетушителей;

• устроены противопожарные перегородки (металлический каркас, обшитый двумя слоями ГКЛ с обеих сторон с заполнением минеральной ватой), отделяющие лестничную клетку на первом и на втором этажах, с заполнением дверных проемов противопожарными дверями 2-го типа, оборудованными доводчиками и уплотнителями и имеющими сертификат соответствия.

Соблюдая требование открывания дверей на пути эвакуации наружу по ходу движения, противопожарная дверь на первом этаже при открывании своим полотном перекрывает дверь помещения прачечной. В виду того, что данное помещение вспомогательного назначения с нечастым и кратковременным пребыванием людей, а противопожарная дверь оборудована доводчиком, то вероятность блокирования выхода из прачечной при чрезвычайных ситуациях исключена.

Все вышеперечисленные мероприятия направлены на устранение нарушений Требований пожарной безопасности, предусмотренные ФЗ № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст.8 ФЗ № «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», в том числе требований: СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», СП 4.13130. «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Таким образом, с учетом проведения некоторых строительно-монтажных работ, и дооборудования помещений необходимыми средствами для эвакуации людей, а также принимая во внимание, изложенное в заключение эксперта № СТЭ/6-05/2023, определено - жилое здание специализированного назначения, расположенное в пределах земельного участка с кадастровым номером 50:56:0010323:157 находящегося по адресу: <адрес>, мкр. Климовск, <адрес> соответствуют действующим строительно-техническим и иным специальным нормам, в том числе правилам пожарной безопасности.

Оснований не доверять судебному экспертному заключению у суда не имеется, поскольку экспертиза проведена на основании определения суда, в соответствии с требованиями действующего законодательства, эксперт имеет соответствующую квалификацию и был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Заключение эксперта составлено без нарушений, содержит описание процедуры и методов исследования, а также ответы на все поставленные судом вопросы, выводы эксперта отражены достаточно ясно и полно и обоснованы ссылками на нормы действующего законодательства.

Разрешая исковые требования, суд руководствуется положениями ст. 263 ГК РФ, согласно которой, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает права собственности на здание, сооружение или иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему земельном участке.

В силу п.1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ, предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Принимая во внимание, что указанная самовольная постройка возведена в соответствии с требованиями СНиП, не нарушает права и законные интересы других граждан, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, расположена в границах земельного участка находящегося у истца в собственности, соответствует виду разрешенного использования данного земельного участка, споров с собственниками смежных земельных участков по поводу возведения объекта недвижимости не имеется, то суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и признает за ФИО1 право собственности на жилое здание специализированного назначения – общежитие, общей площадью 105,1 кв.м., расположенное на земельном участке с КН 50:56:0010323:157, по адресу: <адрес>, <...> <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые ФИО1 к <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.

Признать за ФИО1 на жилое здание специализированного назначения – общежитие, общей площадью 105,1 кв.м., расположенное на земельном участке с КН 50:56:0010323:157, по адресу: <адрес>, <...> <адрес>.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца.

Председательствующий судья Н.<адрес>