УИД № 42RS0025-01-2025-001240-65

Дело № 2а-698/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Промышленная 20 ноября 2025 года

Судья Промышленновского районного суда Кемеровской области Коробкова Е.И., при секретаре Лашицкой Е.О., с участием заместителя прокурора Промышленновского района Кемеровской области Шипулина И.И., представителя административного истца отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области-Кузбасса ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу <.....> к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений при соблюдении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений при соблюдении административного надзора в отношении ФИО2, ссылаясь на то, что ФИО2, <.....> года рождения, уроженец <.....>, осужден приговором Промышленновского районного суда Кемеровской области от 20.06.2018 по п.А ч. 3 ст.158 УК РФ (2 эпизода) к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима. 15.10.2021 освобожден по отбытию срока наказания из <.....>.

22.10.2021 встал на учет в Отделе МВД России по Промышленновскому муниципальному округу как лицо, в отношении которого решением Яйского районного суда от 02.09.2021 был установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22.00 до 06.00 часов; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрет выезда за пределы Кемеровской области.

Находясь под административным надзором, ФИО2 совершил преступления, предусмотренные п. а,в ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. а ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. в ч. 2 ст. 158 УК РФ УК РФ (осужден 04.10.2022 приговором Промышленновского районного суда Кемеровской области к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима).

28.12.2022 ФИО2 был снят с учёта в Отделе МВД России по Промышленновскому муниципальному округу. Дело административного надзора было прекращено.

В связи с тем, что ФИО2 04.10.2022 осужден приговором Промышленновского районного суда Кемеровской области по п. А, В ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. А ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. В ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ч.3 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. По приговору от 04.10.2022 преступление совершено при опасном рецидиве преступлений. Решением Яйского районного суда Кемеровской области от 10.09.2024 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: запрет выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса; запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

08.11.2024 ФИО2 освободился из <.....>.

15.11.2024 ФИО2 поставлен в Отделе МВД России по Промышленновскому муниципальному округу на учет - административный надзор. При постановке на учет ФИО2 были под подпись разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, а также ответственность, предусмотренная за нарушение административного надзора. С данным предупреждением ФИО2 был ознакомлен под подпись, после чего получил второй экземпляр.

Так как ФИО2 за время нахождения на учете был неоднократно привлечен к административной ответственности, то решением Промышленновского районного суда Кемеровской области от 28.04.2025 в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (всего 2 раза).

После установления дополнительных ограничений ФИО2 должных выводов не сделал, на путь исправления не встал, зарекомендовал себя отрицательно, продолжил совершать противоправные деяния, в связи с чем был неоднократно привлечен к административной ответственности.

06.07.2025 ФИО2 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, чем допустил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. Постановлением УУП Отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу привлечен 08.07.2025 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей. Постановление вступило в законную силу 19.07.2025.

05.07.2025 в 23 час. 15 мин., 06.07.2025 в 23 час. 30 мин. ФИО2 в период ночного ограничения при проверке по месту жительства отсутствовал, 17.07.2025 постановлениями мирового судьи судебного участка № 3 Промышленновского судебного района Кемеровской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Промышленновского судебного района Кемеровской области ФИО2 за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ привлечен к административной ответственности, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей за каждое административное правонарушение. Постановления вступили в законную силу 29.07.2025.

17.07.2025 ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в размере 500 рублей в установленный законом срок. За данное правонарушение ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 29.07.2025.

ФИО2 на профилактические мероприятия реагирует пассивно. Лица, входящие в круг общения ФИО2, в большей части являются ранее судимыми и лицами, употребляющими спиртные напитки. Согласно характеристике УУП ФИО2 по характеру хитрый, изворотливый, склонный к совершению административных правонарушений и преступлений.

С учетом изложенного, полагают, что имеется достаточно оснований для установления в отношении ФИО2 дополнительного ограничения при соблюдении административного надзора. А именно, учитывая, что ФИО2 в течение одного года неоднократно был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в целях усиления контроля, принятия мер, направленных на предотвращение совершения ФИО2 новых преступлений и противоправных деяний, недопущения возвращения его в криминальную среду и возобновления им преступной деятельности, необходимо ужесточить контроль в отношении ФИО2 со стороны сотрудников полиции и увеличить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз (всего 3 раза).

Так как ФИО2 привлечен к административной ответственности по гл. 20 КоАП РФ (административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность), то в целях оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо ужесточить контроль в отношении ФИО2 со стороны сотрудников полиции и установить ему запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании продублировала доводы, изложенные в административном иске, просила требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав стороны, мнение прокурора, полагавшего необходимым установить дополнительные административные ограничения при соблюдении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО2, <.....> года рождения, уроженец <.....>, осужден по приговору Промышленновского районного суда Кемеровской области от 20.06.2018 по п.а ч.3 ст.158, п.а ч.3 ст.158 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке №........, выданной 15.10.2021 <.....>, ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Яйского районного суда Кемеровской области от 02.09.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22.00 до 06.00 часов; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрет выезда за пределы Кемеровской области.

На учет в Отдел МВД России по Промышленновскому району ФИО2 встал 22.10.2021 как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, имеющее неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, и которому решением суда установлен административный надзор.

28.12.2022 дело административного надзора прекращено в связи с тем, что ФИО2 04.10.2022 осужден приговором Промышленновского районного суда Кемеровской области по п. А, В ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. А ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. В ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ч.3 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Согласно справке №........, выданной 08.11.2024 <.....>, ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Яйского районного суда Кемеровской области от 10.09.2024 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрет выезда за пределы Кемеровской области.

На учет в Отдел МВД России по Промышленновскому району ФИО2 встал 15.11.2024 как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, имеющее неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, и которому решением суда установлен административный надзор.

Решением Промышленновского районного суда Кемеровской области от 28.04.2025 установлены дополнительные административные ограничения на оставшийся срок административного надзора, в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего два раза); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 23.00 до 06.00 часов.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом, как разъяснено в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что согласно характеристикам, выданным УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Промышленновскому м/о З.С.А. и Пушкинским территориальным отделом УЖС администрации Промышленновского МО, административный ответчик ФИО2 проживает без регистрации по адресу: <.....>. Не женат, детей на иждивении не имеет, официально не трудоустроен, работает по найму. За время нахождения на учете зарекомендовал себя отрицательно, был неоднократно привлечен к административной ответственности. На проведение профилактической работы реагирует пассивно. Склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, при этом склонен к нарушению ограничений, установленных судом. По характеру скрытный, лживый, хитрый. Безответственно относиться к обязанностям и ограничениям.

Кроме того, судом установлено, что находясь под административным надзором, ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, два административных правонарушения против порядка управления, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями о привлечении ФИО2 к административной ответственности.

На основании вышеизложенного, учитывая, что ФИО2 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не делает, во время нахождения под административным надзором совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, два административных правонарушения против порядка управления, при проведении с ним профилактической работы реагирует пассивно, не работает, суд считает необходимым для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов установить в отношении него дополнительные административные ограничения на оставшийся срок административного надзора, установленного ему решением Яйского районного суда от 10.09.2024 в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (всего 3 раза); запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений при соблюдении административного надзора удовлетворить полностью.

Установить следующие дополнительные административные ограничения в отношении административного ответчика ФИО2, <.....> года рождения, уроженца <.....>, на оставшийся срок административного надзора, установленного ему решением Яйского районного суда Кемеровской области от 10.09.2024, в виде:

- обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (всего 3 раза).

- запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд с подачей жалобы через Промышленновский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения 20 ноября 2025 года.

Судья Е.И. Коробкова