УИД 38RS0019-01-2023-000782-79
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(адрес) 21 апреля 2023 года
Падунский районный суд (адрес) в составе
председательствующего судьи Пащенко Р.А.,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
с участием прокурора ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-793/2023 по административному исковому заявлению МУ МВД России (данные изъяты)» к ФИО1 об установлении административного надзора, административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец МУ МВД России «(данные изъяты) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до (дата), установить в отношении ФИО1 административные ограничения: обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, запретить выезд за пределы муниципального образования (адрес).
В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1, (дата) года рождения, имеет непогашенную (неснятую) судимость по приговору (данные изъяты) областного суда от (дата), которым он был осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 2 ст. 158, п.п. «к», «н» ч. 2 ст. 105, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ, к 22 годам лишения свободы, без штрафа, в колонии строгого режима. В качестве обстоятельства, отягчающего наказание, признано то, что ФИО1 преступление совершил в отношении малолетнего ребенка.
ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с (дата), был освобожден по отбытии наказания (дата) из ФКУ (данные изъяты) ГУФСИН России по (адрес).
После освобождения ФИО1 прибыл на постоянное место жительства в (адрес), проживает по адресу: (адрес).
ФИО1 в 2022 году два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающего на общественный порядок и общественную нравственность.
ФИО1 проживает по адресу: (адрес), ж.(адрес), нигде не работает, не женат, злоупотребляет спиртными напитками, по месту проживания характеризуется посредственно.
В судебное заседание представитель административного истца МУ МВД России «(данные изъяты)» ФИО6 не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Исследовав письменные доказательства в материалах дела, заслушав заключение прокурора ФИО4, считавшей административные исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 1 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В отношении названных лиц по данному основанию административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
В силу частей 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.
Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Как указано в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона.
Приговором Иркутского областного суда от (дата) ФИО1 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 2 ст. 158, п.п. «к», «н» ч. 2 ст. 105, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ, и ему назначено наказание в 22 года лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
Согласно справке ФКУ (данные изъяты) ГУФСИН России по (адрес) ФИО1 отбывал наказание с (дата) по (дата), освобожден по отбытию срока наказания.
В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции закона, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления - (дата)) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Согласно ст. 10 УК РФ уголовный закон, улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу.
Судимость ФИО1 за совершение особо тяжкого преступления погашается (дата).
Из материалов дела установлено, что ФИО1 в 2022 г. в течение года совершил два административных правонарушения, против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность:
-(дата) заместителем начальника ОП № «(данные изъяты)» МУ МВД России «(данные изъяты)» ФИО5 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;
-(дата) заместителем начальника ОП № «(данные изъяты)» МУ МВД России «(данные изъяты)» ФИО5 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Из характеристики УУП ОУУП и ПДН ОП № МУ МВД России «(данные изъяты)» в отношении ФИО1 от (дата) следует, что ФИО1 проживает по адресу: (адрес), не женат, на иждивении несовершеннолетних детей не имеет, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, по месту жительства характеризуется посредственно.
Имея непогашенную (неснятую) судимость, ФИО1 в течение одного года два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.
С учетом обстоятельств и категории совершенных преступлений, данных о личности административного ответчика, в целях осуществления контроля, суд полагает необходимым в отношении ФИО1 установить административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до (дата), обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, запретить выезд за пределы муниципального образования (адрес).
По мнению суда, установленный срок административного надзора и административные ограничения будут достаточными для достижения целей административного надзора, основаны на характере ранее имевших место противоправных действий и направлены на недопущение антиобщественного поведения, оказание индивидуального профилактического воздействия, предупреждение совершения преступлений и других правонарушений.
Проанализировав представленные доказательства в совокупности, с соблюдением норм процессуального права, в соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования МУ МВД России «(данные изъяты) к ФИО1 об установлении административного надзора, административных ограничений – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженца (адрес), административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до (дата).
Установить в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженца (адрес), следующие административные ограничения: обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; запретить выезд за пределы муниципального образования (адрес).
Разъяснить, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Предупредить ФИО1, (дата) года рождения, уроженца (адрес), об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, и об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.
Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, прокурором в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы, а прокурором путем принесения апелляционного представления в Иркутский областной суд через Падунский районный суд (адрес) в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья Р.А. Пащенко