Дело № 2а-2480/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 декабря 2022 года город Елец Липецкой области
Елецкий городской суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Пашковой Н.И.,
при секретаре с/з Коротовой А.Л.,
с участием прокурора Челядиновой Е.Е.,
осужденного ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №2а-2480/2022 по административному иску Федерального казенного учреждения исправительная колония №4 УФСИН России по Липецкой области к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области обратилось в суд с иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование иска указало, что ФИО1 освобождается из учреждения по отбытию срока наказания 12.02.2023, совершил преступление при опасном рецидиве. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 8 лет и следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы г. Москвы; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.
Суд, руководствуясь статьей 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося участника процесса.
Административный ответчик ФИО1 иск признал частично, просил уменьшить количество явок в УМВД для регистрации, установить запрет на пребывание вне жилого помещения с 23 часов, ссылаясь на необходимость осуществления трудовой деятельности.
Заслушав объяснения ответчика, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заключение прокурора полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
Согласно ч.1 ст.173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 2??, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 ��361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
Аналогичная норма содержится в ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". При этом данной нормой установлено, что при наличии вышеуказанных обстоятельств административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, то есть в данном случае для установления административного надзора не требуется признание осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Анализ указанных положений закона позволяет сделать вывод о том, что основанием для установления административного надзора в том числе, является и факт совершения лицом в период нахождения под административным надзором преступления, за которое оно осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.
Перечень административных ограничений установлен ч. 1, 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и является исчерпывающим. При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 того же Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Приговором от 13.05.2021 Хорошевского районного суда г. Москвы (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Второго кассационного суда от 01.11.2022) ФИО1 осужден по п. «в» ч.2 ст. 158, ч. 1 ст. 161, п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ с применением ч. 3 ст.69, 70 УК РФ, ч.5 ст. 74 УК РФ с отменой условного осуждения и присоединения наказания, назначенного приговором мирового судьи судебного участка № 57 района Теплый Стан г. Москвы к наказанию в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Данным приговором установлен опасный рецидив преступлений в его действиях.
Наличие рецидива преступлений устанавливается судом при вынесении приговора на момент совершения преступления, в связи с чем, наличие рецидива и его вид при разрешении вопроса об установлении административного надзора при рассмотрении настоящего дела доказыванию в силу закона не подлежат
Поскольку преступление, предусмотренное ч.3 ст. 158 УК РФ, в силу части 3 статьи 15 Уголовного кодекса РФ относятся к категории тяжких, поэтому срок погашения судимости за них согласно статье 86 Уголовного кодекса РФ составляет восемь лет
Как следует из приговора Хорошевского районного суда города Москвы от 13.05.2021, срок наказания осужденному исчисляется со дня вступления приговора в законную силу. В срок отбывания наказания зачтено время содержания под стражей с 13.02.2020 и до дня вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима. Таким образом, ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы 12.02.2022. Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора 16.12.2022, то есть с нарушением срока, установленного частью 3 статьи 173.1 УИК РФ, однако данное обстоятельство не может служить основанием для отказа в удовлетворении иска. Более того судом учитывается, что кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Второго кассационного суда от 01.11.2022, которым осужденному было снижено наказание, поступило в исправительное учреждение 07.12.2022, что подтверждается имеющейся в деле справкой.
Администрацией исправительного учреждения осуждённый ФИО1 характеризуется не стабильностью поведения. За время нахождения в местах предварительного заключения, допустил 12 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за одно нарушение он был водворения в карцер, за остальные нарушения были наложены взыскания в виде выговоров. В настоящее время взыскания сняты и погашены. Прибыл 23.08.2021 в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области в настоящее время отбывает наказание в отряде №9. На производственной зоне не трудоустроен. Является инвалидом 3 группы. От работ по благоустройству территории ИУ, предусмотренных ст. 106 УИК РФ, не уклоняется. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. Установленный порядок отбывания наказания нарушил 1 раз, по факту которого была проведена беседа воспитательного характера. Имеет 5 поощрений. Внешний вид и установленную форму одежды соблюдает. Мероприятия воспитательного и профилактического характера посещает, однако правильные выводы делает не всегда. Дружеские отношения поддерживает с различно характеризующимися осужденными. В обращении с представителями администрации грубости не допускает. Участие в кружковой работе не принимает. Проявляет стремление к психофизиологической корректировке своей личности. Состоит на профилактическом учете как «организующие или активно участвующие в азартных играх и с целью извлечения материальной или иной выгоды». Вину в совершенном преступлении признал, в содеянном раскаялся. Написал извинительное письмо потерпевшей стороне. За причиненный преступлением моральный и материальный ущерб иска не имеет.
Как следует из представленной справки медсанчасти ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области ФИО1 является инвалидом 3 группы, имеет ряд заболеваний, однако доказательств, свидетельствующих о том, что имеющиеся у него заболевания будут препятствовать исполнению им установленных судом ограничений суду не представлено.
Из приговора суда усматривается, что ФИО1 до осуждения проживал в N..., где он намерен проживать по отбытии срока наказания, что следует из его заявления имеющегося в деле.
С учетом установленных по делу обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, данных о личности, состоянии здоровья, поведения в период отбытия наказания, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок восемь лет и административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы г. Москвы без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту его пребывания.
Установленные в отношении ответчика административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, последний не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу норм статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.
По мнению суда, вышеуказанные срок и административные ограничения соответствуют целям административного надзора с учетом личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, конкретных обстоятельств дела.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,
решил:
Установить в отношении ФИО1, административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:
1) запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания;
2) запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещения выезда за пределы г. Москвы без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту его пребывания;
4) обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Контроль за поведением ФИО1 возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.
На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.
Председательствующий Н.И. Пашкова
Решение в окончательной форме принято 27 декабря 2022 года.