Дело №2а-1-1490/2025
УИД 57RS0012-01-2025-002646-41
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 ноября 2025 года г.Ливны Орловской области
Ливенский районный суд Орловской области
в составе председательствующего судьи Гончаровой О.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Жилябиной М.В.,
с участием помощника Ливенского межрайонного прокурора Орловской области Прохоровой В.И.,
представителя административного истца ФИО1 по доверенности,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда Орловской области с использованием систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Орловской области к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
Федеральное казенное учреждение исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Орловской области (далее по тексту ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, в обоснование, указав, что осужденный ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области 02.12.2022 из СИЗО-1 г. Орла. Отбывая наказание в СИЗО-1 г. Орла допустил одно нарушение установленного порядка отбывания наказания, которое в настоящее время погашено в установленном законом порядке. Поощрений не имел.
По прибытию в ИК-2 из «карантинного отделения» был распределен в отряд № где в настоящее время отбывает наказание. С 19.12.2022 трудоустроен в качестве № где и работает по настоящее время. К возложенным на него обязанностям относится ответственно, задачи, поставленные администрацией исправительного учреждения выполняет. К оборудованию и инвентарю при выполнении работ относится бережно. Соблюдает технику безопасности. Имеет 4 поощрения за добросовестное отношение к труду. За весь период отбывания наказания в ФКУ ИК-2 г. Ливны, допустил пять нарушений установленного порядка отбывания наказания, одно из которых в настоящее время не снято и не погашено. Состоит в обычных условиях отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещает, положительные выводы делает не всегда. В спортивных мероприятиях, проводимых в учреждении не участвует. В кружках не состоит. К работам по благоустройству территории в соответствии со ст.106 УИК РФ привлекался в соответствии с графиком. Поощрений за работу по благоустройству территории исправительного учреждения не имеет. Имеет <данные изъяты>». За время отбывания наказания в ФКУ ИК-2 обучался по специальности «швея». За период обучения зарекомендовал себя как старательный и дисциплинированный ученик. В общении с представителями администрации грубости не допускает. В коллективе осужденных уживчив, общается с осужденными различной направленности. Свое спальное место и прикроватную тумбочку не всегда содержит в удовлетворительном состоянии, за что имеет дисциплинарные взыскания. Религиозные обряды проводит в соответствии с канонами Русской православной церкви. В быту аккуратен. К имуществу ФКУ ИК-2 относится бережно. Одежду установленного образца соблюдает, имеет опрятный внешний вид. К критическим замечаниям в свой адрес относится спокойно. В учреждении был ознакомлен с правом на обращение к администрации с заявлением об оказании содействия по избранному месту жительства в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации. Заинтересованности, стремления к участию в мероприятиях в сфере пробации у ФИО2 не было, соответственно индивидуальная программа на основании проведенной оценки индивидуальной нуждаемости не осуществлялась. Имеет исполнительный лист на сумму 28280,00 руб. – процессуальные издержки. Удержано 28280,00 руб. Остаточная сумма иска – 0,00 руб. Оказывает благотворительную помощь «Социально-реабилитационному центру для несовершеннолетних г.Ливны». По приговору суда вину в совершенном им преступлении признал, раскаивается. За весь период отбывания наказания имеет нестабильное поведение, требует контроля со стороны сотрудников администрации, на меры воспитательного воздействия реагирует. Администрация ИК-2 считает, что за период отбывания наказания ФИО2 в исправительном учреждении цель уголовного наказания, а именно исправление осужденного достигнута не полностью. В поведении ФИО2 не прослеживается уважительное отношение к человеку, обществу, труду, нормам и правилам человеческого общежития, дальнейшее проведение мероприятий режимного, психологического и воспитательного характера в исправительном учреждении будет способствовать нравственно-психологической корректировке личности осужденного, уважительному отношению к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, а также правопослушному поведению, процессу ресоциализации, формированию у него негативного отношения к преступным проявлениям, и как результат его декриминализация. Поведение адекватное, рациональное, взвешенное. Предпочитает не рисковать пока все не проверит. Обычно спокоен и уверен в себе, смело смотрит в лицо фактам, эмоционально зрел и устойчив. Средний уровень выраженности тенденции к поиску новых подходов, способов мышления, гибкости в изменении личной точки зрения. В конфликтной ситуации не стремится найти возможность в чем-то уступить, чтобы решить проблему. Не любит идти на уступки, предлагая среднюю позицию и давая возможность оппоненту остаться при своих интересах, если тот также идет на встречу.
В связи с вышеизложенным, административный истец просит установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок, установленный законом для погашения судимости, установив административные ограничения в виде: обязательных явок от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 до 06.00 часов; запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах, где реализуются алкогольная продукция; запрета на выезд за пределы территории Орловской области без согласия органов внутренних дел.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области ФИО1 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления в отношении него административного надзора, пояснив, что будет проживать по месту регистрации, намерен устроиться на работу. Просил установить ему ограничение в виде явки в органы МВД один раз.
Заслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Часть 3 той же статьи предусматривает, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 указанного выше Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно статье 5 данного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1( пункта 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ).
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
Судом установлено, что приговором Мценского районного суда Орловской области от 11.08.2022 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев. Преступлений относится к категории тяжких.
Ранее ФИО2 был осужден по приговору от 15.12.2011 года Мценского районного суда Орловской области за тяжкие преступления, предусмотренные п. «б» ч.2 ст.228.1 УК РФ (три эпизода), за преступление небольшой тяжести, предусмотренное ч.1 ст.228 УК РФ, с применением ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; 30 августа 2016 г. освободившегося условно-досрочно на 1 год 4 месяца 2 дня по постановлению Новолялинского районного суда Свердловской области от 17 августа 2016 г.
Обстоятельством, отягчающим наказание, суд в силу п. «а» ч.1 ст.63 УК РФ признал рецидив преступлений, вид рецидива суд в силу п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ определил как опасный, поскольку ФИО2 ранее судим за совершение умышленных тяжких преступлений к реальному лишению свободы, и, имея судимость, вновь совершил умышленное тяжкое преступление.
Из характеристики осужденного, справки о поощрениях и взысканиях, видно, что ФИО2 отбывал наказание в обычных условиях отбывания наказания, характеризуется отрицательно, осужденный имеет четыре поощрения и шесть взысканий, одно из которых в настоящее время не снято и не погашено в установленном законом порядке.
Согласно статье 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Учитывая требования Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым ФИО2 относится к категории лиц, в отношении которых законом предусмотрено установление административного надзора, исходя из данных о личности осужденного, наличия гражданства Российской Федерации и места жительства, где он намерен проживать после освобождения, суд находит административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области обоснованным и подлежащим удовлетворению, определив ФИО2 срок административного надзора равный сроку погашения судимости-8 лет, с применением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 до 6.00 часов, запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах, где реализуется алкогольная продукция, запрета на выезд за пределы территории Орловской области без согласия органов внутренних дел.
Устанавливаемые в отношении ФИО2 административные ограничения являются временным ограничением его прав и свобод по основаниям Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Орловской области удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на период действия административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 до 6.00 часов; запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах, где реализуется алкогольная продукция; запрета на выезд за пределы территории Орловской области без согласия органов внутренних дел.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет ФИО2 в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда в течение 10 дней со дня вынесения.
Полный текст мотивированного решения изготовлен 06.11.2025.
Судья О.Н. Гончарова