Дело № 2-2367/2022
УИД 59RS0007-01-2022-000339-48
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 сентября 2022 года г. Пермь
Свердловский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Берсенёвой О.П.,
при секретаре судебного заседания Орловой О.В.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО7,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО11 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю о признании решения незаконным и возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> края, указав, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ Управлением отказано истцу в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа, а также права на досрочное пенсионное обеспечение. Страховой стаж ответчиком исчислен продолжительностью 29 лет 03 месяца 05 дней, стаж на соответствующих видах работ по п.19 ч.1 ст.30 ФЗ от 23.12.2013 №400-ФЗ – 19 лет 6 месяцев 28 дней. В специальный стаж истца, в том числе не зачтены периоды работы в должности педагога-организатора, заместителя директора по учебно-воспитательной работе. Истец не согласна с указанным решением, считает его частично необоснованным, с учетом уточнения исковых требований просит признать решение об отказе в назначении пенсии незаконным в части отказа во включение в специальный трудовой стаж периодов с 01.09.2000 по 15.07.2001 в должности педагога-организатора МОУДО «Станция юных техников»; с 05.03.2007 по 30.11.2009 (с 05.03.2007 по 31.08.2007 в должности педагога-организатора МОУДО «Станция юных техников»; с 01.09.2007 по 31.08.2008 в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе МОУДО «Станция юных техников»; с 01.09.2008 по 31.08.2008 в должности педагога-организатора МОУДО «Станция юных техников»); включить в специальный стаж указанные периоды; взыскать с ответчика понесенные судебные расходы по уплате госпошлины – 300 руб.
Истец в судебном заседании на удовлетворении исковых требований с учетом уточнения настаивала, просила включить в специальный стаж периоды работы в должности педагога-организатора и заместителя директора по учебно-воспитательной работе, с учетом включения спорных периодов, считает, что пенсия должна быть назначена в 2022 году. Указывает, что она фактически занимала должность педагога дополнительного образования.
Представитель ответчика в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве. Согласно указанным возражениям, решением № 200000044477/426989/20 от 09.09.2020 истцу было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа 25 лет. В специальный стаж не были включены периоды работы в МОУДО «Станция юных техников» с 01.09.2002 по 31.08.2007, с 01.09.2008 по 30.11.2009 в должности педагога-организатора. Истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 26.09.1998, следовательно, подсчет страхового стажа после данного периода производится на основании сведений индивидуального персонифицированного учета. В выписке из лицевого счета истца страхователем не указан код льготы, отсутствие кода льготы является основанием отказа для включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Так же не включены в стаж периоды работы в должности заместителя директора по УВР с 25.11.2002 по 29.11.2002, с 01.09.2007 по 31.08.2008. Работа в данной должности включается в специальный стаж до 01.11.1999.
Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, пришел к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону (часть 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
В части 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ указано, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее также - постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665).
Подпунктом «м» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:
список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991№ 463, Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, должность педагога дополнительного образования в образовательных учреждениях дополнительного образования детей не предусмотрена.
Должность педагога дополнительного образования в образовательных учреждениях дополнительного образования детей впервые была включена в Списки, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067, вступившим в силу с 1 ноября 1999 г., до указанной даты должность педагог дополнительного образования ранее действующими списками предусмотрена не была.
Согласно же пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991№ 463, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.
Таким образом, в соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 в соответствии с утвержденным им Списком подлежат зачету в специальный стаж лишь периоды работы после 1 ноября 1999 года.
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, в пункте 2 поименован педагог дополнительного образования, в разделе 2 - учреждения дополнительного образования (внешкольные учреждения) поименованы: центр развития творчества детей и юношества, творческого развития и гуманитарного образования, детско-юношеский, детского творчества, детский (подростковый, внешкольной работы, детский экологический оздоровительно-экологический, эколого-биологический), детского (юношеского) технического творчества (научно-технического, юных техников), детский морской, детский (юношеский), эстетического воспитания детей (культуры, искусств или по видам искусств), детский оздоровительно-образовательный (профильный); Дворец детского (юношеского) творчества, творчества детей и молодежи, учащейся молодежи, пионеров и школьников, юных натуралистов, спорта для детей и юношества, художественного творчества воспитания) детей, детский культуры (искусств); Дом детского творчества, детства и юношества, учащейся молодежи, пионеров и школьников, юных натуралистов, детского (юношеского) технического творчества (юных техников), детского и юношеского туризма и экскурсий (юных туристов), художественного творчества (воспитания) детей, детский культуры (искусств); станция юных натуралистов, детского (юношеского) технического творчества научно-технического, юных техников), детская экологическая (эколого-биологическая), детского и юношеского туризма и экскурсий (юных туристов); детская школа искусств, в том числе по виду (видам) искусств; детско-юношеские спортивные школы всех наименований; специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва; детско-юношеские спортивно-адаптивные школы всех наименований.
Пунктом 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, предусмотрено, что в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее именуется - список).
При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.
Согласно пункта 4 указанных Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке засчитываются в стаж независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы, за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.
Пунктом 12 Правил № 781 определено, что работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды, начиная с 1 января 2001 г., засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:
на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;
у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.
Аналогичный порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, был предусмотрен и абзацем 3 пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067.
Абзацем 4 пункта 3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067, предусмотрено, что работа в должности педагога дополнительного образования, указанного в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка, не засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, в учреждениях, перечисленных в пунктах 1 - 14 раздела «Наименование учреждений» Списка.
Ни действующим постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, которым утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, ни ранее действовавшими Списками профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, должность «педагог-организатор» не предусмотрена.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 09.09.2020 ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в УПФР в г. Чусовом Пермского края с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.
Решением УПФР в г. Чусовом Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа 25 лет в связи с осуществлением педагогической деятельности; отсутствием права на досрочное пенсионное обеспечение, не соблюдением срока обращения за предоставлением государственной услуги по установлению страховой пенсии (л.д. 7, 27-28).
Согласно сведениям в открытом источнике (выпискам из Единого государственного реестра юридических лиц) Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чусовом Пермского края было реорганизовано в форме присоединения к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю, с 01.10.2021 прекратило свою деятельность.
Следовательно, ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю является правопреемником Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чусовом Пермского края с 01.10.2021.
При этом при определении ответчиком продолжительности специального стажа не учтены следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, - дни без сохранения заработной платы;
- с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, простои;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-организатора МОУДО «Станция юных техников»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по УВР МОУДО «Станция юных техников», не включены в стаж, т.к. должность педагога-организатора Списком № от ДД.ММ.ГГГГ не поименована, не соблюден п.12 правил применения Списка №, работа в должности заместителя директора по УВР включается в специальный стаж до ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – не включен в стаж, т.к. работа на 0,89 ставки.
Страховой стаж истца составил 29 лет 03 месяца 05 дней.
Специальный стаж истца рассчитан и признан ответчиком по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 19 лет 06 месяцев 28 дней.
Не оспаривая исключения из специального стажа иных периодов, истец просит признать незаконным отказ пенсионного органа об исключении из специального педагогического стажа периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-организатора МОУДО «Станция юных техников»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-организатора МОУДО «Станция юных техников»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе МОУДО «Станция юных техников»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-организатора МОУДО «Станция юных техников»); обязать включить в специальный стаж указанные периоды работы.
Как следует из записей в трудовой книжке (л.д. 8-10, 41-43), ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ принята на станцию юных техников на должность педагога-организатора с оплатой по 12 разряду ЕТС.
ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заместителя директора по УВР с оплатой по 13 разряду на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ присвоена 2 квалификационная категория как педагогу-организатору (приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность педагога-организатора с оплатой по 12 разряду ЕТС на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Станция юных техников» реорганизована в форме присоединения к муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Ровесник».
ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом на работу к другому работодателю на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ.
Истцом заявлены требования о включении спорных периодов работы в должности педагога-организатора МОУДО «Станция юных техников» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-организатора МОУДО «Станция юных техников»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе МОУДО «Станция юных техников»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-организатора МОУДО «Станция юных техников»), для досрочного назначения пенсии для расчета размера пенсии по п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением образования Администрации Чусовского городского округа (л.д. 47) и архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением образования Администрации Чусовского городского округа (л.д. 73) в документах архивного фонда Управления образования, в лицевых счетах Станции юных техников значится гр. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
С ДД.ММ.ГГГГ (приказ Гороно №-к от ДД.ММ.ГГГГ) значится в должности педагога-организатора.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ отсутствует) находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения 1.5-летнего возраста.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ Гороно №-к от ДД.ММ.ГГГГ) находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения трехлетнего возраста.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ отсутствует) находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения 1.5-летнего возраста.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ Гороно № л/с. дата отсутствует) находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения трехлетнего возраста.
Лицевые счета Станции юных техников в архиве Управления образования находятся на хранении по апрель 2006. Другие отвлечения от основной деятельности в лицевых счетах не отражены. Книги приказов по Станции юных техников в архиве Управления образования на хранении отсутствуют.
Других приказов в отношении ФИО3 архиве Управления образования нет.
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной МБУ ДО «ФИО2 Детского творчества «Ровесник» (л.д. 49,72) ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в том, что она принята на должность педагога-организатора СЮТ с 01.09.2000г. на основании приказа МОУ ДОД «Станция юных техников» №-к1/2 от 25.08.2000г.;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск по уходу за ребёнком (дочь ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ года рождения) до полутора лет (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск по уходу за ребёнком (дочь ФИО15) до трёх лет (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ);
с ДД.ММ.ГГГГ приступить к работе по своей должности (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ «О прекращении отпуска по уходу за ребёнком»);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск по беременности и родам продолжительностью 95 рабочих дней (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск по уходу за ребёнком (сын Ренат) до полутора лет (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
с ДД.ММ.ГГГГ считать приступившей к работе после окончания срока отпуска по уходу за ребёнком до трех лет с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ);
с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заместителя директора по учебно- воспитательной работе (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ);
с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность педагога-организатора (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ);
ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в МОУ СОШ № (приказ №-к 26/2 от ДД.ММ.ГГГГ).
Приказ на отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет (ФИО17.р.) на хранении отсутствует, причина не известна.
Представлены сведения о переименованиях:
На основании постановления главы Чусовского муниципального района Пермского края от 30.03.2010. № 360 «О реорганизации муниципальных образовательных учреждений», муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Станция юных техников» реорганизовано путем присоединения к муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей ФИО2 дополнительного образования детей «Ровесник».
На основании постановления главы Чусовского муниципального района Пермского края от 01.12.2011. № 725 муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей ФИО2 дополнительного образования детей «Ровесник» изменено на муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «ФИО2 дополнительного образования детей «Ровесник».
На основании постановления главы Чусовского муниципального района Пермского края от 22.06.2015. № 688 «О переименовании муниципальных бюджетных образовательных учреждений» Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей ФИО2 дополнительного образования детей «Ровесник» переименовано па Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «ФИО2 детского творчества «Ровесник».
На запрос суда МБУ ДО «ФИО2 Детского творчества «Ровесник» указало, что не может предоставить пояснения, относится ли должность, занимаемая ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ.р., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к должностям, дающим право на досрочное назначение пенсии.
Истец указывает, что она фактически занимала должность педагога дополнительного образования.
Как разъяснено в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Наименование должности истца «педагог-организатор», «заместитель директора по учебно-воспитательной работе» в трудовой книжке соответствует приказам о приеме на работу, приказам о перемещении по должности, иных сведений о трудовой функции истца в спорный период не представлено.
В связи с чем суд приходит к выводу, что не имеется оснований для установления тождества выполняемых истцом работ профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Кроме того, даже если допустить возможность тождества занимаемой должности истца «педагог-организатор» и должности «педагог дополнительного образования», то для принятия к учету стажа работы на указанных должностях для исчисления специального стажа истца невозможно в силу отсутствия необходимого условия для этого, установленного пунктом 12 Правил № 781: на 1 января 2001 г. у истца не имелось стажа работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев.
В соответствие с пунктом 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, в стаж работы засчитывается: работа в должности директора (начальника, заведующего), заместителя директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.8, 1.12 и 2 раздела «Наименование учреждений» списка за период до 1 ноября 1999 г.
То есть, период занятия истцом должности заместителя директора по учебно- воспитательной работе с 01.09.2007г. по 01.09.2008г, не может быть включен в специальный стаж истца.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Истец зарегистрирован в системе персонифицированного учета ДД.ММ.ГГГГ.
Указанным выше работодателем - страхователем за спорные периоды времени сведения индивидуального персонифицированного учета в отношении ФИО1 поданы без указания кода льготы.
В связи с этим, суд приходит к выводу, что дополнительных письменных документов, подтверждающих характер работы в особых условиях труда истца в указанных спорных периодах:
- с 01.09.2000 по 15.07.2001 в должности педагога-организатора МОУДО «Станция юных техников»;
- с 05.03.2007 по 30.11.2009 (с 05.03.2007 по 31.08.2007 в должности педагога-организатора МОУДО «Станция юных техников»;
- с 01.09.2007 по 31.08.2008 в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе МОУДО «Станция юных техников»;
- с 01.09.2008 по 31.08.2008 в должности педагога-организатора МОУДО «Станция юных техников»),
истцом не представлено, не имеется таких сведений и в материалах пенсионного дела, не представлено на запросы суда.
В связи с изложенным, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения требований истца о включении в специальный стаж работы указанных выше периодов.
Оснований для удовлетворения иска не имеется.
Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО18 ФИО5, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения – <адрес>, СНИЛС №, к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю (ОГРН <***>) о признании решения незаконным и возложении обязанности отказать в полном объеме.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено судом 14 октября 2021 года
Судья: О.П. Берсенёва