Резолютивная часть решения оглашена 01 июня 2023 года
Мотивированное решение составлено 16 июня 2023 года
дело № 2а-5950/2023
УИД № 86RS0004-01-2023-005363-93
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Сургут 01 июня 2023 года
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Выговской Е.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем Коптевой Л.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к старшему судебному приставу ОСП по <адрес> УФССП России по ХМАО-Югре Г.Д. Станиславовне, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава ФИО2, Управлению ФССП России по ХМАО-Югре о признании незаконным бездействие старшего судебного пристава,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась с названным административным исковым заявлением в суд к административным ответчикам и просила признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ОСП по <адрес> Г.Д.С., выразившееся в не обеспечении надлежащего контроля по своевременной передаче судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении должника ФИО3 в пользу ФИО1, обязать старшего судебного пристава ОСП по <адрес> Г.Д.С. направить в адрес административного истца постановление о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ; в случае утраты судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ обязать административного ответчика обратиться в суд, выдавший исполнительный документ, с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направила в адрес ОСП по <адрес> заявление о возбуждении исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении должника ФИО3 Заявление о возбуждении исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа было получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ –идентификатор 42692238415174). Однако, в адрес ФИО1 не поступало постановление о возбуждении исполнительного производства, либо постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства. Информация на официальном сайте ФССП России так же отсутствует. Совокупность данных обстоятельств дает основание полагать, что исполнительное производство в отсутствие законных на то оснований, возбуждено не было. На дату подачи настоящего заявления указанные выше нарушения законодательства не устранены, носит длящийся характер, права административного истца не восстановлены, поскольку постановление о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа в адрес взыскателя не поступали. Считает, что данным бездействием должностных лиц по не возбуждению исполнительного производства нарушается право ФИО1 на своевременное исполнение судебного акта.
Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечен заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава ФИО2
В судебное заседание представитель административного истца не явился, уведомлялся надлежащим образом. Просил рассмотреть дело без участия представителя вне зависимости от даты и времени рассмотрения дела.
Административные ответчики начальник отделения – старшему судебному приставу ОСП по <адрес> УФССП России по ХМАО-Югре Г.Д.С., заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава ФИО2, представитель административного ответчика УФССП России по ХМАО-Югре в судебное заседание также не явились, уведомлены надлежащим образом. Представлено в суд возражение относительно заявленных требований.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, уведомлялся надлежащим образом по имеющемуся в деле адресу.
Как установлено частью 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.
По смыслу указанных выше нормативных актов надлежащим извещением адресата о получении почтового отправления будет считаться отказ в получении почтовой корреспонденции, вручение заказного письма адресату или членам его семьи, а также возврат отправителю неврученного адресату заказного письма.
В материалах административного дела имеются сведения о направлении судебного извещения почтовой корреспонденцией в адрес ФИО3, почтовое отправление возвращено суду с отметкой "истек срок хранения".
Неявка не явившихся участников процесса не является обязательной и не признана судом обязательной.
Административное дело рассмотрено с соблюдением требований статьи 150 Кодекса административного производства Российской Федерации в отсутствии лиц, не явившихся в судебное заседание.
Проверив обоснованность доводов административного искового заявления, изучив материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему:
в соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Закона «Об исполнительном производстве») постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу части 1 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 5 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.
Согласно части 8 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 указанной статьи).
В соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав осуществляет ряд полномочий, в том числе организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.
Из представленных возражений стороны административного ответчика на административный иск следует, что исполнительный документ №, выданный мировым судом судебного участка № Сургутского судебного района о взыскании с ФИО3 задолженности в пользу ФИО1 в отделение судебных приставов-исполнителей не поступал.
Судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по <адрес> УФССП России по ХМАО-Югре поступил исполнительный документ направленный взыскателем ООО «Экспресс коллекшн».
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 42692238415174, указанным административным истцом, заказное письмо направлено в ОСП по городу Сургуту обществом с ограниченной ответственностью «Экспресс коллекшн».
Разрешая заявленные требования, суд, руководствуясь положениями Закона об исполнительном производстве, оценив в соответствии с правилами статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, представленные доказательства, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований, поскольку доказательств предъявления исполнительного документа в отделение судебных приставов не представлено.
Доказательств административным истцом нарушения прав взыскателя и законных интересов представлено не было. Обязанность доказывания факта нарушения прав возлагается в силу пункта 1 части 9, части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации на административного истца и отсутствие нарушения которых является основанием для отказа в удовлетворении требований административного иска.
Предусмотренной законом совокупности оснований для удовлетворения исковых требований административного истца по делу не установлено.
Руководствуясь статьями 150, 175, 178-180, 182, 227, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФИО1 к старшему судебному приставу ОСП по <адрес> УФССП России по ХМАО-Югре Г.Д. Станиславовне, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава ФИО2, Управлению ФССП России по ХМАО-Югре о признании незаконным бездействие старшего судебного пристава, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд <адрес>-Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы, представления через Сургутский городской суд <адрес>-Югры.
Судья подпись Выговская Е.Г.
КОПИЯ ВЕРНА ДД.ММ.ГГГГ.
Подлинный документ находится в деле №а-5950/2023
УИД №RS0№-93
СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
Судья Сургутского городского суда
_____________________________ Выговская Е.Г.
Судебный акт не вступил в законную силу
Секретарь судебного заседания Коптева Л.Е.