УИД 14RS0035-01-2022-018167-40

Дело № 2а-496/2023 (2а-10946/2022;)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Якутск 16 января 2023 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Новиковой Н.И., при секретаре Скрябиной В.Е. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску исполняющего обязанности Якутского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в РС(Я) о признании информации размещенной в сети интернет запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Исполняющий обязанности Якутского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование иска указано, что транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации. В результате проверки установлено, что при использовании доступа к сети Интернет, осуществлялся беспрепятственный доступ к странице интернет – сайта с URL-адресами: ___0; страницах интернет-сайта неопределенному кругу лиц предоставляется доступ к информации о технологиях и способах изготовления и применения взрывчатого вещества «Коктейль Молотова». Доступ к информации, размещенной на указанных сайтах, осуществляется любому пользователю на территории Российской Федерации. Административный истец просил признать информацию, размещенную на указанной интернет – странице, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора Федорова Е.П. доводы административного иска поддержала, просила удовлетворить с учетом поступившей информации с Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РС(Я).

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РС(Я) не явился, просил рассмотреть в порядке упрощенного производства.

Суд, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя заинтересованного лица.

Суд, выслушав помощника прокурора, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу п. 6 указанной статьи, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Установлено, что Якутским транспортной прокуратурой в ходе мониторинга сведений, содержащихся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на предмет их соответствия федеральному законодательству выявлен факт беспрепятственного доступа к указателям страниц интернет-сайтов с URL-адресами ___ на которых размещена информация продаже о способах изготовления взрывчатого вещества «Коктейль Молотова» из компонентов, находящихся в свободном обороте, дано поэтапное процесса изготовления взрывчатого

Посещение сайтов свободно для всех без исключения граждан, сайты не содержат ограничений либо предупреждений об ограничениях к доступу по кругу лиц, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование отсутствуют.

Интернет-страницы с указанным URL-адресом в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значатся

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» запрещается распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Согласно пункта 4 статьи 2 Федерального закона № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием вычислительной техники.

Сеть «Интернет» соответствует вышеуказанным критериям и, соответственно, является информационно-телекоммуникационной сетью.

В соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частью 5 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Уголовная ответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ, а равно незаконные изготовление, переделка или ремонт взрывных устройств установлена статьей 223.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Статьей 222.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств. Кроме того, информация о способах изготовления взрывчатых устройств и взрывчатых веществ может использоваться при совершении преступлений, ответственность за которые установлена статьей 205 Уголовного кодекса Российской Федерации (террористический акт), статьей 212 Уголовного кодекса Российской Федерации (массовые беспорядки), частью 3 статьи 213 Уголовного кодекса Российской Федерации (хулиганство, совершенное с применением взрывчатых веществ и взрывных устройств).

Таким образом, доступ к сайтам с находящимися на них сведениями о способах изготовления взрывчатых веществ, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, фактически способствует совершению правонарушений и преступлений, является распространением запрещенной информации, нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

На основании статьи 15.1 Федерального закон № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в Российской Федерации создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Единый реестр). Указанные сведения включаются в Единый реестр федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Основанием для включения сведений в Единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Факт содержания на страницах сайтов https://teletype.in/@ubivaygopnickov/cmPxmLq0IoK противоправной информации подтверждается печатными версиями страниц сайта. Вход на интернет-страницы свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь.

Определением суда от ____ административный иск о признании информации, размещенной на сайте: ___/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, оставлен без рассмотрения.

При таких обстоятельствах в целях предотвращения распространения указанной информации и ее использования, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований прокурора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 179-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Признать информацию, размещенную на интернет-странице ___ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для внесения интернет-страницы ___ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: п/п Н.И. Новикова

Копия верна – судья: Н.И. Новикова

Секретарь: В.Е. Скрябина

Решение изготовлено: 17 января 2023 г.