Решение по делу № 2А-4435/2022 от 27.10.2022 - о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии по мобилизации г. Новочеркасска о призыве административного истца на военную службу, отмене повестки о явке к месту прохождения военной службы, обязании призывной комиссии по мобилизации г. Новочеркасска вынести решение об освобождении от призыва на военную службу в связи с заболеванием, препятствующим призыву на военную службу по мобилизации.

УИД 61RS0019-01-2022-006241-86

Дело № 2а-4435/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2022 года город Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи: Соколовой В.О.,

при секретаре: Пронжило Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новочеркасского городского суда Ростовской области административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии по мобилизации МУ г. Новочеркасска, Военного комиссариата г. Новочеркасска о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии по мобилизации г. Новочеркасска о призыве административного истца на военную службу, отмене повестки о явке к месту прохождения военной службы, обязании призывной комиссии по мобилизации г. Новочеркасска вынести решение об освобождении от призыва на военную службу в связи с заболеванием, препятствующим призыву на военную службу по мобилизации,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в суд с настоящим административным иском и указал в его обоснование следующие обстоятельства.

<дата> по месту работы заявителю была вручена повестка о необходимости явки <дата> на мобилизационный пункт, расположенный по адресу: <адрес>, для отправки в воинскую часть в <адрес> по мобилизации.

<дата> заявитель прибыл в указанный выше адрес. При этом, в тот же день без проведения медицинского освидетельствования и осмотра, без выяснения наличия у него оснований для отсрочки или освобождения по состоянию здоровья от призыва на военную службу по мобилизации, заявителя хотели призвать на военную службу и пытались вручить повестку для явки в Военный комиссариат с целью отправки к месту прохождения военной службы.

Заявителем было сообщено о наличии у него ряда заболеваний, которые полностью освобождают его от призыва на военную службу по мобилизации по состоянию здоровья. В связи с этим, заявителя направили для прохождения медицинской комиссии по месту проживания, выдали направление к стоматологу. При этом, заявитель просил выдать направление и к другим врачам, в чем ему было отказано.

В период времени с <дата> по <дата> заявитель проходил медицинскую комиссию у врачей следующих профилей: хирург, отропед, гастероэнтеролог, невролог, стоматолог. Сделал МРТ позвоночника.

Однако, при принятии решения о призыве на военную службу по мобилизации и вручении ему повестки его медицинские документы, подтверждающие наличие у него ряда заболеваний, административным ответчиком были проигнорированы и в результате он был признан годным к военной службе.

С таким решением Призывной комиссии заявитель не согласен, считает его незаконным, нарушающим его право, т.к. по состоянию здоровья он не подлежит призыву на военную службу по мобилизации.

Также заявитель настаивает на том, что решение о призыве его на военную службу по мобилизации было принято с нарушением установленного Законом порядка, оспариваемого решения, т.е. без предоставления отсрочки от призыва на срок до шести месяцев, для установления наличия или отсутствия оснований для признания временно негодным к военной службе.

С учетом изложенного, ссылаясь на ст. 41 Конституции РФ, положения пп.3 п.1 ст. 18 ФЗ РФ от 26.02.1997 года №31-ФЗ «О мобилизации и мобилизационной подготовке в РФ», положения КАС РФ, просил признать:

- незаконным и отменить решение Призывной комиссии по мобилизации г. Новочеркасска и Военного комиссариата г. Новочеркасска о призыве его, ФИО1, на военную службу;

- незаконным и отменить повестку Военного комиссариата г. Новочеркасска о явке для отправки к месту прохождения военной службы;

- обязать Призывную комиссию по мобилизации г. Новочеркасска вынести решение об освобождении ФИО1 от призыва на военную службу по мобилизации в связи с наличием у него заболевания, препятствующего призыву на военную службу по мобилизации.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

Согласно ч. 1 ст. 96 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Частью 4 указанной статьи предусмотрено, что судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Лица, указанные в ч.8 настоящей статьи, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении административного дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (часть 9).

Как следует из материалов дела суд извещал административного истца по адресу указанному административным истцом в административном исковом заявлении, а также с учетом представленных в материалы дела административным истцом медицинских документов, находящихся в материалах дела, адрес, указанный административным истцом в представленных доказательствах по делу соответствует адресу, указанному в административном исковом заявлении – <адрес> комиссаров, <адрес>. На дату судебного заседания телеграмма вернулась с отметкой о не получении адресатом.

Согласно п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.15 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абз. 1 и 2 ст. 165.1 ГК РФ, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился. О месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. В адрес административного истца была направлена телеграмма, однако от получения телеграммы последний уклонился. Административный истец также извещался путем телефонограмм на телефонный номер, указанный в административном исковом заявлении, однако административный истец также уклонился от извещения. Поскольку в судебном заседании присутствовал представитель административного истца по доверенности ФИО2, которого суд также обязывал поставить своего доверителя в известность о дате, времени месте судебного заседания, право на защиту административного истца судом нарушено не было и соблюдено в полной мере. В связи с чем имеются основания для рассмотрения дела, по существу в отсутствии административного истца. Суд признает извещения административного истца надлежащими и полагает рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ст. 150 КАС РФ.

Явившийся в судебное заседание представитель ФИО1 по доверенности №<адрес>2 от <дата> ФИО2 требования иска своего доверителя поддержал в полном объеме по основаниям и обстоятельствам, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что его доверитель за это время прошел ряд медицинских обследований, по результатам которых он является непригодным к военной службе и должен быть от нее освобожден.

В отношении представителя административного ответчика Военного комиссариата <адрес> дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ. О месте и времени слушания дела административный ответчик извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. До начала слушания дела от административного ответчика в суд поступил письменный отзыв, который судом приобщен к материалам дела. Из отзыва следует, что административный ответчик иск ФИО1 не признает. Настаивает на законности своих действий.

Выслушав представителя административного истца ФИО2, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно п. 2 ст. 1 Федеральным законом от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» под мобилизацией в Российской Федерации понимается комплекс мероприятий по переводу экономики Российской Федерации, экономики субъектов Российской Федерации и экономики муниципальных образований, переводу органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций на работу в условиях военного времени, переводу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований на организацию и состав военного времени.

Мобилизация в Российской Федерации может быть общей или частичной. Комплекс мероприятий, проводимых при объявлении общей или частичной мобилизации в Российской Федерации, определяется в соответствии с настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п.п. 11 п. 1 ст. 8 указанного Закона 8 органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления осуществляют следующие полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации: оказывают содействие военным комиссариатам в их мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации, включая: организацию в установленном порядке своевременного оповещения и явки граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, поставки техники на сборные пункты или в воинские части, предоставление зданий, сооружений, коммуникаций, земельных участков, транспортных и других материальных средств в соответствии с планами мобилизации; организацию и обеспечение воинского учета и бронирования на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и организациях, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения, обеспечение представления отчетности по бронированию в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; организацию в установленном порядке своевременного оповещения и явки граждан, входящих в состав аппарата усиления военных комиссариатов. Под аппаратом усиления военных комиссариатов понимаются граждане, участвующие на договорной основе в работе по обеспечению оповещения, призыва и отправки мобилизационных ресурсов в Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования, органы и специальные формирования. Порядок создания и работы аппарата усиления военных комиссариатов устанавливается Положением о военных комиссариатах, утверждаемым Президентом Российской Федерации, и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как следует из ст. 19, 20 Федерального закона от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» призыв граждан на военную службу по мобилизации осуществляется в сроки, устанавливаемые мобилизационными планами Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований.

В целях своевременного перевода Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов на организацию и состав военного времени и создания специальных формирований граждане, пребывающие в запасе, заблаговременно приписываются к воинским частям (предназначаются в специальные формирования) для прохождения военной службы в военное время на воинских должностях или для работы на должностях гражданского персонала, предусмотренных штатами военного времени.

Граждане, приписанные к воинским частям (предназначенные в специальные формирования) для прохождения военной службы в военное время, призываются на военную службу по мобилизации в случае осуществления мероприятий по переводу воинских частей, к которым они приписаны, на организацию и состав военного времени, а также в случае создания специальных формирований.

Призыв граждан на военную службу по мобилизации или направление их для работы на должностях гражданского персонала, предусмотренных штатами военного времени, осуществляет призывная комиссия по мобилизации граждан, создаваемая в субъекте Российской Федерации, муниципальном районе, муниципальном округе, городском округе и на внутригородской территории города федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Председателем призывной комиссии по мобилизации граждан, создаваемой в субъекте Российской Федерации, является высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), а председателем призывной комиссии по мобилизации граждан, создаваемой в муниципальном образовании, указанном в пункте 3 настоящей статьи, - должностное лицо местного самоуправления, возглавляющее местную администрацию (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования). Если призывная комиссия по мобилизации граждан создана на внутригородской территории города федерального значения, на которой в соответствии с законом субъекта Российской Федерации - города федерального значения местная администрация не сформирована, то председателем такой призывной комиссии является руководитель органа исполнительной власти (руководитель территориального органа исполнительной власти) субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя по решению высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) соответствующего субъекта Российской Федерации.

Порядок создания и деятельности призывной комиссии по мобилизации граждан, а также порядок призыва граждан, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования) для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, и направления граждан для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Положением «О призыве граждан Российской Федерации по мобилизации, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования), для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, или направления их для работы на должностях гражданского персонала вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006г. № 852, Министерство обороны Российской Федерации обеспечивает через военные комиссариаты заблаговременное направление органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и организациям необходимых сведений об объемах (с учетом резервов), сроках оповещения и поставки мобилизационных людских ресурсов (далее - ресурсы) (п. 4).

Согласно п. 5 указанного Положения порядок проведения оповещения, явки (доставки) ресурсов и предложения по обеспечению проведения этих мероприятий по представлению военного комиссариата (федерального органа исполнительной власти, имеющего запас) утверждается решением призывной комиссии по мобилизации субъекта Российской Федерации (муниципального образования).

Для оповещения граждан о сроках начала исполнения ими обязанностей по мобилизации соответствующим военным комиссариатом (федеральным органом исполнительной власти, имеющим запас) выписываются повестки, которые в мирное время хранятся в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации (п. 8).

Из п.п. 24, 25, 26 вышеуказанного Положения следует, что призывная комиссия по мобилизации: б) в период мобилизации: во взаимодействии с военным комиссариатом обеспечивает доведение до сведения граждан и организаций решений Президента Российской Федерации об объявлении общей или частичной мобилизации на территории субъекта Российской Федерации (муниципального образования); осуществляет во взаимодействии с военным комиссариатом (федеральными органами исполнительной власти, имеющими запас) оповещение и контролирует явку (доставку) граждан, подлежащих призыву; организует взаимодействие органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по вопросам розыска не оповещенных или уклонившихся от явки граждан, приписанных к воинским частям.

Решение призывной комиссии по мобилизации в день принятия оформляется протоколом, который подписывается председателем, его заместителем и членами комиссии. В протоколе указывается общее количество ресурсов.

Персональный отбор граждан, пребывающих в запасе, осуществляется военным комиссариатом муниципального образования (муниципальных образований).

Решение призывной комиссии по мобилизации является основанием для выписки и вручения мобилизационного предписания, а также для проведения мероприятий по обеспечению этой работы.

Судом установлено, что ФИО1, <дата> года рождения. Зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. Состоит на учете в Военном комиссариате <адрес>.

Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации», постановлено: 1. Объявить с 21 сентября 2022 г. в Российской Федерации частичную мобилизацию. 2. Осуществить призыв граждан Российской Федерации на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации. Граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту. 3. Установить, что уровень денежного содержания граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, соответствует уровню денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту. 4. Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом. 5. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. 6. Правительству Российской Федерации: а) осуществлять финансирование мероприятий по проведению частичной мобилизации; б) принять необходимые меры для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в период частичной мобилизации. 7. Для служебного пользования. 8. Высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации обеспечить призыв граждан на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в количестве и в сроки, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации для каждого субъекта Российской Федерации. 9. Предоставить гражданам Российской Федерации, работающим в организациях оборонно-промышленного комплекса, право на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации (на период работы в этих организациях). Категории граждан Российской Федерации, которым предоставляется право на отсрочку, и порядок его предоставления определяются Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 17 Федерального закона от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» призыв граждан на военную службу по мобилизации проводится в соответствии с федеральными законами.

Призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации.

Граждане, пребывающие в запасе и не призванные на военную службу по мобилизации, могут направляться для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований.

Призыву на военную службу по мобилизации не подлежат граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Военнослужащие при объявлении мобилизации продолжают проходить военную службу. Военнослужащие женского пола, которые имеют одного ребенка и более в возрасте до 16 лет или срок беременности которых составляет не менее 22 недель, имеют право на досрочное увольнение с военной службы.

В соответствии со ст. 18 вышеуказанного Закона отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется гражданам: 1) забронированным в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; 2) признанным временно не годными к военной службе по состоянию здоровья - на срок до шести месяцев; 3) занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы в постороннем постоянном уходе (помощи, надзоре) либо являющимися инвалидами I группы, при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; 3.1) являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата и (или) несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; 4) имеющим на иждивении четырех и более детей в возрасте до 16 лет или имеющим на иждивении и воспитывающим без матери одного ребенка и более в возрасте до 16 лет (гражданам женского пола, имеющим одного ребенка и более в возрасте до 16 лет, а также в случае беременности, срок которой составляет не менее 22 недель); 4.1) имеющим жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель, и имеющим на иждивении трех детей в возрасте до 16 лет; 5) матери которых кроме них имеют четырех и более детей в возрасте до восьми лет и воспитывают их без мужа; 6) членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы.

Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации кроме граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, предоставляется другим гражданам или отдельным категориям граждан, которым дано такое право указом Президента Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации № 664 от 24 сентября 2022 года «О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации» постановлено: установить, что отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется студентам, обучающимся по очной и очно-заочной формам обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования в государственных образовательных организациях, в научных организациях и получающим образование соответствующего уровня впервые.

Судом также установлено, что ФИО1 по месту работы <дата> вручена повестка о явке <дата> год в военный комиссариат, на мобилизационный пункт, расположенный по адресу: <адрес>, для отправки в воинскую часть.

Прибыв к месту отправки по мобилизации ФИО1 обратился в медпункт по состоянию здоровья, предъявил жалобы на наличие кариозных полостей, разрушенные зубы, боль от сладкой, кислой пищи, ограничения при пережевывании пищи. Также сообщил о болях по задней поверхности правого бедра, боли в пояснице, которые усиливаются при движении с положения сидя, стоя. Сообщил, что болен около 3-х лет.

ФИО1 было выдано направление на медицинское освидетельствование, которое он проходил в период с <дата> по <дата>.

По результатам медицинского освидетельствования врачами-специалистами, руководящими работой по медицинскому освидетельствованию граждан, проводится медицинское освидетельствование, изучение анамнеза, результатов обследования и соотнесение выявленных заболеваний с расписанием болезней и таблицей дополнительных требований в соответствии с требованиями постановления правительства РФ от 04 июля 2013 года №565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе».

Из результатов медицинского освидетельствования следует: врач-хирург – <дата> на момент осмотра данных за острую хирургическую патологию нет. Диагноз: 2<данные изъяты> врач-терапевт – <дата> – На момент осмотра здоров; врач-невролог – <дата> – <данные изъяты> врач-психиатр – <дата> – на учете не состоит; врач-офтальмолог – <дата> – диагноз: <данные изъяты>; врач-отоларинголог – <дата> – <данные изъяты>; врач-стоматолог – <дата> и <дата> – <данные изъяты>. <данные изъяты> Годен к военной службе. А.; врач-дерматовенеролог – <дата> – Жалоб нет.

С учетом вышеуказанных результатов медицинского обследования, а также с учетом лично представленных ФИО1 результатов дополнительных исследований, врачами, руководящими работой по медицинскому освидетельствованию граждан Медицинской комиссии <адрес> <дата>, с учетом соотнесение выявленных заболеваний с расписанием болезней и таблицей дополнительных требований в соответствии с требованиями постановления правительства РФ от <дата> № «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», было вынесено решение о состоянии здоровья ФИО1 – А- годен к военной службе.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, вышеуказанных положений закона, суд полагает, что каких-либо нарушений Комиссией по мобилизации г. Новочеркасска не допущено. Все необходимые мероприятия выполнены, при заявлении о наличии жалоб на здоровье и заболевания, ФИО1 было организовано медицинское обследование, решение о состоянии здоровья ФИО1, как уже было указано выше, принималось врачами после личного осмотра ФИО1, представленных им дополнительных исследований, с учетом результатов анализов.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска ФИО1 не имеется в полном объеме.

Довод ФИО1 о том, что нарушен порядок принятия решения о призыве его на военную службу не нашел своего подтверждения.

Оснований для признания его временно не годным к военной службе по состоянию здоровья у врачей, руководящих работой по медицинскому освидетельствованию граждан Медицинской комиссии г. Новочеркасска, не имелось.

Доводы ФИО1 о том, что он не годен к военной службе, что подтверждается результатами дополнительных его обследований, проведенных им самостоятельно после принятия Решения Военно-врачебной комиссии ЦВВЭ военного комиссариата г. Новочеркасск, суд не принимает во внимание. Во-первых, данные результаты не были представлены Медицинской комиссии и не были предметом исследования. Во-вторых, данные обследования ФИО1 проходил в различных частных клиниках, результаты которых Военно-врачебная комиссии ЦВВЭ военного комиссариата г. Новочеркасск, принимать не может.

В-третьих, исходя из положений пункта 6 статьи 61 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», при несогласии граждан с заключением военно-врачебной экспертизы по их заявлению проводится независимая военно-врачебная экспертиза. Положение о независимой военно-врачебной экспертизе утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно Положению о военно - врачебной экспертизе утвержденному Постановлением Правительства РФ от 04 июля 2013 года. № 565 при несогласии гражданина с заключением военно - врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, гражданин имеет право на производство независимой военно - врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно - врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года № 574 (абз. 5 п. 8).

В соответствии с пунктами 7, 8 указанного Положения независимая военно-врачебная экспертиза производится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение, и за счет средств этого гражданина (его законного представителя) в соответствии с договором о производстве независимой экспертизы.

ФИО1 правом для прохождения контрольного медицинского освидетельствования, а также правом на прохождение независимой военно - врачебной экспертизы и представления ее результатов Военно-врачебной комиссии ЦВВЭ военного комиссариата г. Новочеркасск не воспользовался, в экспертную организацию с заявлением на производство независимой военно - врачебной экспертизы административный истец не обращался. Экспертное заключение в военный комиссариат и материалы дела представлено не было.

С учетом изложенного, оснований для принятия решения об освобождении истца от призыва на военную службу у административного ответчика не имелось. Оснований для проведения медицинской экспертизы в рамках производства по настоящему административному иску не имеется.

Кроме того, административным истцом не представлено суду доводов о нарушении каких - либо прав и свобод, за защитой которых он обратился в суд, и не представлены какие - либо подтверждающие доказательства.

В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возлагается на лицо, обратившееся в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 01 ноября 2022 года.

Судья

Новочеркасского городского суда В.О. Соколова

Ростовской области