дело № 2-1441/2025

УИД 61RS0020-01-2025-001503-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2025 г. г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Селицкой М.Ю.,

при помощнике судьи Говорун Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1441/2025 по иску Администрации города Новошахтинска Ростовской области к ФИО1 о прекращении права собственности на недвижимое имущество и признании права собственности за муниципальным образованием, третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит прекратить право собственности К.В.Н. (умер ....), собственника жилого помещения - квартиры №...., общей площадью 41,4 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>; прекратить право собственности ФИО1 (наследника К.В.Н., умер ....) жилого помещения - квартиры №...., общей площадью 41,4 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>; признать за муниципальным образованием городской округ "Город Новошахтинск" Ростовской области право собственности на жилое помещение - квартиру №...., общей площадью 41,4 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, указывая в обоснование заявленных требований на неисполнение К.В.Н. обязательств по безвозмездной передаче в собственность муниципального образования непригодного для проживания жилого помещения в соответствии с п. 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428, которые, по мнению истца, должны быть исполнены его наследником ФИО1

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, представил заявлении, в котором просил дело рассмотреть в отсутствие представителя, указав, что исковые требования поддерживают в полном объеме. Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени извещена надлежащим образом, согласно представленным возражениям просила отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку собственником спорный квартиры никогда не являлась. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, возражений по делу не представил, дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, и по общему правилу, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с п.п. 8, 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 42(действовавших на момент возникновения спорных правоотношений), содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

Указанные обязательства принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина.

Согласно п.п. 12, 13 вышеуказанных Правил орган местного самоуправления шахтерского города или поселка заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, устанавливаемой Министерством энергетики Российской Федерации.

Гражданин в пределах срока действия договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, имеет право приобрести на первичном или вторичном рынке жилья у любых физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (в том числе квартиру, комнату, индивидуальный жилой дом или его часть), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта (в том числе в сельской местности), выбранного для постоянного проживания, либо использовать социальную выплату на участие в долевом строительстве многоквартирного дома.

Приобретенное (построенное) за счет средств социальной выплаты жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в договоре о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.

В силу положений ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Пунктом 1 ст. 8.1 и ст. 131 ГК РФ предусмотрено, что права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации.

В соответствии с ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", действующий с 1 января 2017 г., государственная регистрация права на недвижимое имущество в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Аналогичная норма содержалась в ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно ч. 2 ст. 223 ГК РФ, в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

В судебном заседании установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, был признан непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ ликвидированными шахтами ОАО «Ростовуголь».

Собственником квартиры №.... в указанном доме является К.В.Н., что подтверждается справкой МКУ БТИ г. Новошахтинска №.... от 30.05.2025.

В силу действующего законодательства и в соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости шахтерских городов и поселков» К.В.Н. и члены его семьи приняли участие в программе переселения из ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности путем заключения с Администрацией г. Новошахтинска 09.04.2013 договора №.... о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.

Согласно заключенному договору /п.1.2.2./ получатели социальной выплаты приняли на себя обязательство в месячный срок, после приобретения жилого помещения за счет социальной выплаты, безвозмездно передать в муниципальную собственность муниципального образования «Город Новошахтинск» ветхое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

25.06.2013 К.В.Н. и члены его семьи приобрели в равных долях жилые помещения, расположенные по адресам: <адрес>, и <адрес>, за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости шахтерских городов и поселков, гражданину подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, что подтверждается выписками из ЕГРН.

05.03.2013 К.В.Н. и члены ее семьи взяли на себя письменное обязательство о безвозмездной передаче спорного жилого помещения в муниципальную собственность муниципального образования «Город Новошахтинск»

В соответствии с п. 11 «Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков» в редакции, действовавшей на момент возникновения спорный правоотношений, гражданин, проживающий в ветхом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения муниципальному образованию «Город Новошахтинск» по договору в месячный срок, после приобретения жилья, за счет средств социальной выплаты.

Согласно данных МКУ БТИ г. Новошахтинска спорная квартира до настоящего времени значится на праве собственности за К.В.Н.

.... К.В.Н. умер.

После его смерти было заведено наследственное дело по заявлению ФИО1 – ответчика по настоящему делу. Свидетельство о праве на наследство по закону на спорную квартиру выдано не было.

С учетом положений ст. 1152 ГК РФ ответчик является собственником спорной квартиры.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, требования истца Администрации г. Новошахтинска о прекращении права являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в части прекращения права собственности К.В.Н. на спорную квартиру.

Учитывая, что право собственности ответчика на спорное жилое помещение зарегистрировано не было, возникло на основании ст. 1152 ГК РФ, оснований для прекращения данного права ФИО1 суд не усматривает, в связи с чем суд полагает отказать истцу в удовлетворении данной части требований.

Из разъяснений, изложенных в пункте 19 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" следует, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

С учетом изложенного, оснований для взыскания с ответчика госпошлины суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Новошахтинска Ростовской области к ФИО1 о прекращении права собственности на недвижимое имущество и признании права собственности за муниципальным образованием, третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, удовлетворить частично.

Признать за муниципальным образованием городской округ «Город Новошахтинск» (ИНН <***>) право собственности на жилое помещение - квартиру №...., общей площадью 41,4 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, прекратив право собственности К.В.Н. на указанное имущество.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение составлено 15.09.2025.