Дело № 2а-2921/2023

25RS0001-01-2023-002488-23

Мотивированное решение

изготовлено 17.05.2023 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 мая 2023 года г.Владивосток

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи З.В. Костюк

при секретаре судебного заседания Горбуновой К.А.,

с участием представителя административного истца прокурора гражданско-судебного отдела Прокуратуры Приморского края ФИО1,

представителей административного ответчика ООО «Фарпост» - ФИО2, адвоката Царевой Е.С.,

представителя заинтересованного лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Приморского края, обратившегося в защите интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Фарпост», заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приморскому краю о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Приморского края обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеназванным административным иском, указав в обоснование заявленных требований, что в рамках осуществления надзора за исполнением действующего законодательства установлено, что в сети «Интернет» на сайте по URL-адресу www.farpost.ru размещены: разделы «Продажа ПТС на автомобили», «Продажа ПТС на спецтехнику», в которых содержатся объявления о продаже официальных документов - паспортов транспортных средств (далее - ПТС); раздел «Чехлы», в котором фактически содержатся объявления о продаже оружия; разделы «Рыба и морепродукты» и «Лекарственные средства», которые содержат объявления о продаже рыбы и морепродуктов, лекарственных средств, что свидетельствует об осуществлении незаконной предпринимательской деятельности без регистрации и лицензии. В ходе проверки было установлено, что на интернет-ресурсе www.farpost.ru, на котором и размещены объявления о продаже ПТС (https://www.farpost.ru/vladivostok/auto/pts/prodam-pts-53 697002.html - продам ПТС «Toyota Crown» во Владивостоке; https://www.farpost.ru/vladivostok/auto/pts/pts-zhelezo-nomera-sor-toyota-corona- stl95-3sfe-108053575.html - ПТС+Железо, номера, СОР «Toyota Corona»; https://www.farpost.ru/vladivostok/auto/pts/prodam-pts-toyota-belta-108559367.html - продам птс «Toyota Bella» во Владивостоке и иные объявления аналогичного характера), предоставляются услуги по договорам присоединения на основании статьи 428 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно положениям указанной статьи, договором присоединения признается договор, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом. Предоставление возможности доступа к информации, содержащей объявление о продаже ПТС, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации. Также установлено, что в сети «Интернет» на сайте по URL-адресу www.farpost.ru размещен раздел: «Чехлы», который фактически содержит объявления о продаже оружия (к примеру, https://www.farpost.ru/vladivostok/sport/hunting/prodam-chehol-na-karabin-sako-75- 9/3x62-dlina-l 19sm-vp-vladivostoke-70447973.html). Предоставление возможности доступа к информации, содержащей объявление о продаже оружия с использованием информационно- телекоммуникационных услуг сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации. В ходе мониторинга сети «Интернет» также установлено, что на сайте по URL-адресу www.farpost.ru размещен раздел: «Рыба и морепродукты» (к примеру, https://www.farpost.ru/vladivostok/food/seafood/prodam-ikru-morskogo-ezha-69627941.html). Предоставление возможности доступа к информации, содержащей объявление о продаже указанного товара с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации. Также на сайте по URL-адресу www.farpost.ru размещен раздел: «Лекарственные средства» (к примеру, https://www.farpost.ru/vladivostok/health/drugs/kapsuly-lianhuia-cinven-sziiaonan- 93547279.html). Предоставление возможности доступа к информации, содержащей объявление о продаже ПТС, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации. В свою очередь ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии предусмотрена статьей 171 Уголовного кодекса Российской Федерации. Указанные интернет-страницы принадлежат Обществу с ограниченной ответственностью «Фарпост» (далее - ООО «Фарпост»). Таким образом, доступ к указанным интернет-сайтам обеспечивает административный ответчик, который предоставляет услуги по договорам присоединения. Предоставление возможности доступа к интернет-сайтам, на которых содержится вышеуказанная информация, является по существу ее распространением. На основании изложенного, административный истец просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по URL-адресу www.farpost.ru разделы: «Продажа ПТС на автомобили», «Продажа ПТС на спецтехнику», «Чехлы», «Рыба и морепродукты», «Лекарственные средства» информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено; обязать ООО «Фарпост» ограничить доступ к интернет-страницам, входящим в разделы: «Продажа ПТС на автомобили», «Продажа ПТС на спецтехнику», «Чехлы», «Рыба и морепродукты», «Лекарственные средства» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу; обязать ООО «Фарпост» принять организационные меры, направленные на постоянный контроль и своевременное выявление интернет-страниц, содержащих аналогичную запрещенную информацию, с целью самостоятельного ограничения к ним доступа.

В дальнейшем административный истец письменно уточнил исковые требования и просил суд признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по URL-адресам:

- www.farpost.ru/vladivostokyauto/pts/ (раздел «Продажа ПТС на автомобили»);

- www.farpost.ru/vladivostok/auto/pts-spec/ (раздел «Продажа ПТС на спецтехнику»);

- www.farpost.ru/vladivostok/sport/hunting/+/%D0%A7%D0%B5%D 1 % 85%D0%BB%D1%8B/ (раздел «Чехлы»);

- www.farpost.ru/vladivostok/food/seafood/ (раздел «Рыба и морепродукты»);

- www.farpost.ru/vladivostok/healtli/drugs/ (раздел «Лекарственные средства») информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено;

обязать ООО «Фарпост» ограничить доступ к интернет-страницам по URL-адресам:

- www.farpost.ru/vladivostok/auto/pts/ (раздел «Продажа ПТС на автомобили»);

- www.farpost.ru/vladivostok/auto/pts-spec/ (раздел «Продажа ПТС на спецтехнику»);

- www.farpost.ru/vladivostok/sport/hunting/+/%D0%A7%D0%B5%Dl % 85%D0%BB%D1%8B/ (раздел «Чехлы»);

- www.farpost.ru/vladivostolCfood/seafood/ (раздел «Рыба и морепродукты»);

- www.farpost.ru/vladivostok/health/drugs/ (раздел «Лекарственные средства») в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

обязать ООО «Фарпост» принять организационные меры, направленные на постоянный контроль и своевременное выявление интернет- страниц, содержащих аналогичную запрещенную информацию, с целью самостоятельного ограничения к ним доступа.

В судебном заседании представитель административного истца прокурор гражданско-судебного отдела Прокуратуры Приморского края ФИО1 настаивала на удовлетворении уточненных исковых требований в полном объеме на основании доводов, изложенных в исковом заявлении и представленных суду доказательств. По существу требований пояснила суду, что прокуратурой Приморского края была проведена проверка сайта, принадлежащего ООО «Фарпост». В результате мониторинга объявлений, размещенных в разделах «Продажа ПТС на автомобили», «Продажа ПТС на спецтехнику», «Чехлы», «Рыба и морепродукты», «Лекарственные средства», обнаружена информация, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного ответчика ООО «Фарпост» - адвокат Царёва Е.С., действующая на основании ордера и доверенности, возражала относительно исковых требований; просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме на основании доводов, изложенных в письменном возражении на иск. Дополнительно пояснила суду, что согласно сложившейся судебной практики относительно данной категории споров для удовлетворения исковых требований административный иск о признании информации запрещенной, подлежит удовлетворению при наличии совокупности двух условий: установлен факт размещения спорной информации в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет»; спорная информация относится к информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Также представитель Царёва Е.С. указала, что в силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывать указанные обстоятельства возложена на административного истца; однако истцом данная обязанность не выполнена; исковые требования носят предположительный характер; административным истцом не установлены страницы, на которых содержится информация, распространение которой в Российской Федерации запрещено, следовательно, обстоятельства, на которые ссылается административный истец не доказаны.

В судебном заседании представитель административного ответчика ООО «Фарпост» - ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала доводы письменного возражения и просила суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приморскому краю ФИО3, действующая на основании доверенности, пояснила суду, что процедура ограничения доступа к запрещённой информации, определена статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». В целях ограничения доступа к запрещенной информации Роскомнадзором ведется единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В Единый реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Представитель ФИО3 указала, что в случае удовлетворения заявленных исковых требований Роскомнадзор не сможет обеспечить ограничение доступа к указанным в административном исковом заявлении разделам. В данном случае ограничение доступа может быть осуществлено по доменному имени, то есть блокировке подвергнется весь сайт ООО «Фарпост».

Выслушав доводы представителей сторон, исследовав представленные материалы административного дела, оценив в совокупности имеющиеся доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В силу статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор, в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации, вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Как следует из искового заявления и материалов дела, прокуратурой Приморского края в рамках осуществления надзора за исполнением действующего законодательства установлено, что в сети «Интернет» на сайте по URL-адресу www.farpost.ru размещены: разделы «Продажа ПТС на автомобили», «Продажа ПТС на спецтехнику», в которых содержатся объявления о продаже официальных документов - паспортов транспортных средств (далее - ПТС); раздел «Чехлы», в котором фактически содержатся объявления о продаже оружия; разделы «Рыба и морепродукты» и «Лекарственные средства», которые содержат объявления о продаже рыбы и морепродуктов, лекарственных средств, что свидетельствует об осуществлении предпринимательской деятельности без регистрации и лицензии. Указанные разделы размещены на сайте по URL-адресу www.farpost.ru, который принадлежит ООО «Фарпост». Таким образом, доступ к указанным интернет-сайтам обеспечивает ответчик, который предоставляет услуги по договорам присоединения. Административный истец счел информацию, размещенную в сети «Интернет» по URL-адресам:

- www.farpost.ru/vladivostokyauto/pts/ (раздел «Продажа ПТС на автомобили»);

- www.farpost.ru/vladivostok/auto/pts-spec/ (раздел «Продажа ПТС на спецтехнику»);

- www.farpost.ru/vladivostok/sport/hunting/+/%D0%A7%D0%B5%D 1 % 85%D0%BB%D1%8B/ (раздел «Чехлы»);

- www.farpost.ru/vladivostok/food/seafood/ (раздел «Рыба и морепродукты»);

- www.farpost.ru/vladivostok/healtli/drugs/ (раздел «Лекарственные средства»), информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещена.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»).

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частями 1 и 2 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр). В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из представленного в материалы дела рапорта Прокурора гражданско-судебного отдела ФИО4 (л.д.35-36) следует, что по результатам проведенного 27.02.2022 мониторинга сети «Интернет» сайта «FarPost.ru» установлено, что на указанном информационном ресурсе размещены объявления о продаже паспортов транспортных средств:

- https://www.farpost.ru/vladivostok/auto/pts/prodam-pts-53697002.html;

- https:// www.farpost.ru/vladivostok/auto/pts/pts-zhelezo-noniera-sor-tovota- corona-stl95-3sfe-108053575.html;

- https://www.farpost.ru/v1adivostok/auto/pts/prodam-pts-tovota-belta-108559367.html,

- https://www.farpost.ru/vladivostok/auto/pts/pts-s-zhe1ezom-tovota-crown" –jzs131-107241066.html;

- https://www.farpost.ru/vladivostok/auto/pts/pts-s-mashinoi-mmc-paiero-v46-107146797.html;

- https://www.tarpost.ru/vladivostok/auto/pts/dokumenty-na-nissan-datsun-bmd21-104701382.html;

-https://www.farpost.ru/vladivostok/auto/pts/kornplekt-dokumentov-lexus- gs№.html;

- https://www.farpost.ru/vladivostok/auto/pts/pts-rama-tovota-land-cruiser- rravvi-rul-hdj80-hdj81 -hdj81v-hzj81 -92060397.html;

- https://www.farpost.ru/vladivostok/auto/pts/dokumenty-nissan-skylline-enr33-98940820.html;

- https:// www.farpost.ru/vladivostok/auto/pts/dokumenty-toyota-1ite-ace-cr52-98940847.html:

- https:/Avww.farpost.ru/v1adivostok/auto/pts/pts-rama-shildik-tovota-land- cruiser-105-2004-god-106714841.html;

- https://www.farpost.ru/vladivostok/auto/pts/pts-toyota-hiace-100890328.html;

-https://www.farpost.ru/vladivostok/auto/pts/prodam-pts-na-mssan-ad-2001- kuz-vy11-da-qgl3-67159255.html;

- https://www.farpost.ru/vladivostok/auto/pts/prodam-pts-lit-ajs-90g-98478323.html;

- https://www.farpost.ru/vladivostok/aiito/pts/pts-iia-tovota-land-cruiser-prado-108458065.html;

- https://www.farpost.ru/vladivostok/auto/pts/pts-lexus-ls460-2007-god- 103129300.html;

- https://www.farpost.ru/vladivostok/auto/pts/prodam-pts-hais-lhl78-2000- gruzopazopassazhir-dvs-51-v3000-98533763.html.

В обоснование доводов рапорта представлены скриншоты указанных страниц (л.д.37-53).

Судом установлено, что данные страницы размещены в разделе «Продажа ПТС», расположенного по адресу https://www.farpost.ru/vladivostok/auto/pts. Владельцем сайта www.farpost.ru является ООО «Фарпост».

В описании данного раздела указано, что Раздел «Продажа ПТС» предназначен для подачи объявлений о продаже автомобилей, находящихся в состоянии конструктивной гибели, после ДТП, не подлежащих восстановительному ремонту и т.п, на которые имеется в наличии правоустанавливающий документ - Паспорт транспортного средства ПТС». Аналогичное указание содержится и в разделе «Продажа ПТС на спецтехнику» расположенного по адресу: https://www.farpost.ru/vladivostok/auto/pts-spec. Из содержания и смысла размещенных объявлений следует, что продавцом предложены к продаже транспортные средства после ДТП, на которые имеется правоустанавливающий документ – ПТС. Информации о продаже ПТС данные объявления не содержат. Таким образом, информация, свидетельствующая о незаконном обороте официальных документов, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, в данных разделах отсутствует.

Из представленного в материалы дела Акта осмотра сайтов сети Интернет от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-11) следует, что прокурором отдела по надзору за исполнением федерального законодательства, прав и свобод граждан ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ проведен мониторинг сети «Интернет» на предмет соблюдения требований законодательства в сфере профилактики незаконного оборота оружия и боеприпасов. По результату проверки установлены 5 интернет-страниц, размещенных на сайте «FarPost.ru», из содержания которых фактически усматривается информация о незаконном обороте огнестрельного оружия, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность,

Между тем, судом установлено, что из представленных в материалы дела скриншотов интернет-страниц (л.д.12-16), размещенных на сайте «FarPost.ru», следует, что на данных страницах размещены объявления о продаже чехлов для охотничьих ружей; данные интернет-страницы размещены в разделе «Чехлы». Доказательств того, что в данном разделе размещены объявления о продаже огнестрельного оружия, административным истцом в материалы дела не представлено.

Статьей 20 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» установлено право граждан Российской Федерации продавать находящееся у них на законных основаниях на праве личной собственности оружие юридическим лицам, имеющим лицензию на торговлю гражданским и служебным оружием или на коллекционирование или экспонирование оружия, либо государственным военизированным организациям с предварительным уведомлением федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, или его территориального органа, выдавших им разрешение на хранение оружия, на хранение и ношение оружия или хранение и использование оружия, а также гражданам, имеющим лицензию на приобретение оружия, его коллекционирование или экспонирование, либо иное предусмотренное настоящим Федеральным законом основание для приобретения оружия, после перерегистрации оружия в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе по месту учета указанного оружия.

Таким образом, поскольку законодательством допускается гражданский оборот охотничьего огнестрельного оружия, суд не имеет возможности сделать однозначный вывод, что абсолютно любая информация о продаже предметов оружейной тематики, в том числе чехлов для оружия, носит противоправный характер и доступ к ней должен быть ограничен.

Из представленных в материалы дела рапортов начальника отдела по надзору за исполнением законов в сфере экономики и экологии ФИО6 (л.д.17, 20, 23, 26, 29,31) следует, что по результатам проведенного ДД.ММ.ГГГГ мониторинга сети «Интернет» сайта «FarPost.ru» установлены интернет-страницы, размещенные в разделе «Рыба и морепродукты», которые содержат объявления о продаже рыбы и морепродуктов. Вместе с тем, сведения о наличии у продавцов ветеринарно-сопроводительных документов (деклараций качества, ветеринарных справок, сертификатов качества, о прохождении рыбопродукции государственного ветеринарного контроля, об источниках их происхождения, а также разрешительной на вылов водных биологических ресурсов документации) отсутствуют, что свидетельствует о продаже продукции в нарушение требований закона.

Судом установлено, что размещение объявлений на сайте «FarPost.ru» в разделе «Рыба и морепродукты» не противоречит действующему законодательству. Продажа продуктов питания не ограничена законом. Кроме того, законодателем не предусмотрена ответственность за отсутствие в объявлениях о продаже продуктов питания сведений о наличии у продавца сертификатов и лицензий, так как объявления не являются ценниками, витриной интернет-магазина.

Аналогичная позиция установлена в части размещения объявлений о продаже лекарственных средств. В соответствии с Правилами пользования сайтом «FarPost.ru» товарами и услугами, запрещенными к публикации на сайте являются: п.18. Лекарственные препараты, отпускаемые по рецепту врача, п.19, медицинские изделия, для использования которых необходима специальная подготовка, п.31, товары и услуги, подлежащие обязательной сертификации или иному обязательному подтверждению соответствия требованиям технических регламентов, в случае отсутствия такой сертификации или подтверждения такого соответствия.

Вместе с тем, судом установлено, что административным истцом не представлены доказательства о размещении на сайте «FarPost.ru» объявлений о продаже лекарственных препаратов, оборот которых запрещен в Российской Федерации либо ограничен.

Кроме того, судом установлено, что ООО «Фарпост» установлены Правила пользования сайтом «FarPost.ru». В соответствии с установленными Правилами в случае нарушения установленных Правил администрация интернет-ресурса «Фарпост» может отклонить либо удалить объявления, размещенные пользователями. При этом пользователи самостоятельно несут ответственность за допущенные ими нарушения законодательства и прав третьих лиц. Также на сайте «FarPost.ru» находится в свободном доступе «Чёрный список товаров и услуг», которым установлены товары и услуги, запрещенные к публикации на сайте.

Так, в указанный «Чёрный список товаров и услуг» в числе запрещенных к публикации товаров и услуг внесены: официальные бланки, формы строгой отчетности (п.9); любые предметы и услуги, не соответствующие основам правопорядка в РФ (п.10); любое холодное, охотничье, травматическое, огнестрельное, газовое оружие и т.п. (п.15); лекарственные препараты, отпускаемые по рецептам врача (п.18).

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что ООО «Фарпост», как владельцем интернет-ресурса www.farpost.ru предприняты меры, направленные на контроль и своевременное выявление интернет-страниц, содержащих информацию, противоречащую положениям Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» с целью самостоятельного ограничения к ним доступа.

Разрешая при установленных обстоятельствах спор, суд, оценив представленные доказательства с учетом правил статей 59, 60, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пришел к выводу, что заявленное административным истцом требование о признании нескольких разделов сайта содержащим информацию, распространение которой запрещено, без указания конкретных объявлений, которые содержат такую информацию, а также не позволяет однозначно установить, в отношении какой именно информации заявлены требования о признании ее запрещённой, по какому URL-адресу данная информация размещена в сети «Интернет» и какой именно информационный ресурс требуется внести в Единый реестр.

В свою очередь, суд считает необходимым указать, что ограничение доступа к интернет-страницам: www.farpost.ru/vladivostokyauto/pts/ (раздел «Продажа ПТС на автомобили»); www.farpost.ru/vladivostok/auto/pts-spec/ (раздел «Продажа ПТС на спецтехнику»); www.farpost.ru/vladivostok/sport/hunting/+/%D0%A7%D0%B5%D 1 % 85%D0%BB%D1%8B/ (раздел «Чехлы»); www.farpost.ru/vladivostok/food/seafood/ (раздел «Рыба и морепродукты»); www.farpost.ru/vladivostok/healtli/drugs/ (раздел «Лекарственные средства») на территории Российской Федерации, возможно лишь посредством ограничения доступа ко всему интернет-ресурсу www.farpost.ru на территории Российской Федерации, что приведёт к нарушению прав неопределённого круга лиц, объявления которых размещены в спорных разделах сайта, и не содержат информации, распространение которой запрещено.

Принимая во внимание, что все юридически значимые обстоятельства по делу установлены, представленные сторонами доказательства по делу исследованы и оценены, суд, руководствуясь принципами равноправия сторон, законности и справедливости при разрешении дела, не находит правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований прокурора Приморского края.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора Приморского края, обратившегося в защите интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Фарпост», заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приморскому краю о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Ленинского районного

суда г. Владивостока З.В. Костюк