Дело 2а-3539/2022

55RS0003-01-2022-005059-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 02 августа 2022 года

Ленинский районный суд г. Омска в составе:

председательствующего судьи Холявкиной Я.А.

при секретаре судебного заседания Геворкян Г.А.,

помощнике судьи Ушаковой О.С.

с участием помощника прокурора Ленинского АО города Омска ФИО1

рассмотрев по адресу: <...> в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 4 УМВД России по г. Омску об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении П.В.В.,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 4 УМВД России по г. Омску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении П.В.В.

В обоснование требований указано, что решением Октябрьского районного суда г. Омска по делу № 2а-4264/2021 от 29.11.2021 в отношении П.В.В. был установлен административный надзор до 24.02.2025 с административными ограничениями в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 до 06-00, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

За время нахождения под административным надзором П.В.В. допустил 2 административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а именно привлечен к административной ответственности 01.07.2022 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб., 01.07.2022 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа 1000 руб.

По месту жительства П.В.В. характеризуется отрицательно.

Просит суд установить в отношении П.В.В. дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства (пребывания) 4 (четыре) раза в месяц, для регистрации; запрета выезда за пределы г. Омска.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Административный ответчик П.В.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Учитывая, что П.В.В. извещен надлежащим образом, его явка судом обязательной не признавалась, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика.

Помощник прокурора Ленинского АО г. Омска ФИО1 в своем заключении полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично. Просила установить дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в остальной части требований отказать.

Выслушав заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Указанное согласуется с разъяснениями п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При этом, согласно данным разъяснениям, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Так ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом установлено, что приговором Ленинского районного суда г. Омска от 25.12.2019 П.В.В. был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 158, ст. 158.1 (2 эпизода), ч. 1 ст. 161 УК РФ и с учетом ст. ч. 2 ст. 69, 70 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В приговоре отягчающим наказание обстоятельством является рецидив преступлений.

Приговором Ленинского районного суда г. Омска от 15.01.2020 П.В.В. был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158.1 (3 эпизода), и с учетом ч. 2 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения окончательно назначено наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В приговоре отягчающим наказание обстоятельством является рецидив преступлений.Приговором Ленинского районного суда г. Омска от 22.10.2020 П.В.В. был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158 УК РФ (5 эпизода), ч. 1 ст. 158.1 (2 эпизода), ч. 2 ст. 159.3 и с учетом ч. 2, 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения окончательно назначено наказание в виде 2 год 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В приговоре отягчающим наказание обстоятельством является рецидив преступлений.

Решением Октябрьского районного суда г. Омска от 29.11.2021 в отношении П.В.В. установлен административный надзор на срок 3 года; определены административные ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение суда вступило в законную силу 14.12.2021.

24.02.2022 заведено дело административного надзора № в отношении П.В.В..

Постановлением мирового судьи судебного участка № 56 в Ленинском судебном районе в г. Омске от 01.07.2022 по делу № 5-561/2022 П.В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния), а именно будучи поднадзорным лицом, 13.06.2022 не явился на регистрационную отметку; назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 12.07.2022.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 56 в Ленинском судебном районе в г. Омске от 01.07.2022 по делу № 5-562/2022 П.В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния), а именно будучи поднадзорным лицом, 22.06.2022 в 02:30 часов отсутствовал по месту жительства; назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 12.07.2022.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что после установления административного надзора и административных ограничений П.В.В. совершил 2 административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ч. 1 ст. 19.24, КоАП РФ), при этом на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, не истек.

С учетом установленных по делу обстоятельств, поведения поднадзорного, что повлекло неоднократное привлечение лица к административной ответственности, суд считает, что в материалах дела имеется достаточно сведений о том, что установленных ранее в отношении П.В.В. административных ограничений недостаточно для предупреждения совершения им правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом, согласно бытовой характеристике, составленной УУП ОП № 4 УМВД России по г. Омску, П.В.В. за время проживания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Злоупотребляет спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни, не трудоустроен. Ранее неоднократно судим, привлекался к административной ответственности. Ресоциализации после освобождения из мест лишения свободы не поддается. На путь исправления вставать не желает.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, представленных доказательств, с учетом личности П.В.В., в целях предупреждения совершения им административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным административные исковые требования удовлетворить частично, установив П.В.В. дополнительное ограничение административного надзора в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 4 (четыре) раза в месяц для регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 4 УМВД России по г. Омску об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении П.В.В. удовлетворить частично.

Дополнить П.В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные административные ограничения обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 4 (четыре) раза в месяц для регистрации.

В остальной части требований отказать.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Омский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Ленинский районный суд г. Омска.

Судья Я.А. Холявкина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.