РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2022 года п.Заокский, Тульская область

ФИО1 межрайонный суд Тульской области постоянное судебное присутствие в р.п. Заокский Заокского района Тульской области в составе:

председательствующего судьи Семеновой Т.Ю.,

при секретаре Павловской И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-1807/2022 по иску ФИО2 к администрации МО Заокский район Тульской области о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, о включении в состав наследства жилого дома, о признании в порядке наследования по закону права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации МО Заокский район Тульской области о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, о включении в состав наследства жилого дома, о признании в порядке наследования по закону права собственности на жилой дом.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ года умер ее супруг ФИО8 после смерти которого открылось наследство в виде жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> Во время проживания в указанном жилом доме, с целью улучшения жилищных условий, наследодателем без соответствующих разрешений была осуществлена перепланировка, переустройство и реконструкция, в результате чего общая площадь жилого дома составляет <данные изъяты> кв.м, площадь здания <данные изъяты> кв.м. Она является наследником первой очереди после его смерти, которая в установленный законом срок обратилась с письменным заявлением к нотариусу, приняла наследство после смерти супруга, продолжает пользоваться спорным имуществом и нести бремя его содержания. Однако в выдаче свидетельства о праве на наследство на жилой дом нотариус ей отказал в связи с отсутствием регистрации права наследодателя в установленном законом порядке на вышеупомянутый объект недвижимости.

Истец просит суд сохранить жилой дом с кадастровым № №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в перепланированном, переустроенном, реконструированном состоянии; включить жилой дом в наследственную массу после смерти ФИО9 признать за ней право собственности на жилой дом с кадастровым № №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> в порядке наследования по закону после смерти ФИО10 последовавшей ДД.ММ.ГГГГ года.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, представила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело без ее участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика администрации МО Заокский район Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, принять решение в соответствии с законом, о чем представил в суд заявление.

Третьи лица ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия, против удовлетворения исковых требований ФИО2 не возражают, о чем представили в суд заявления.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что ФИО11. на основании регистрационного удостоверения №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного Ясногорским БТИ, являлся собственником жилого дома с кадастровым № №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается техническим паспортом Ясногорского БТИ от ДД.ММ.ГГГГ года, техническим паспортом ГУ ТО «Областное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ года.

Так же, ФИО12 на праве собственности принадлежал земельный участок с кадастровым № №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – личное подсобное хозяйство, расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством № № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производительные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса РФ).

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться ими иным образом.

Из данных, содержащихся в техническом паспорте на жилой дом, составленным ГУ ТО «Областное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> реконструирован. Изменены внешние параметры (конфигурации) и увеличение площади жилого дома лит.А за счет строительства пристроек лит.а, лит.а1, крыльца лит.а2. В результате реконструкции общая площадь жилого дома составляет <данные изъяты> кв.м. Разрешение на строительство не предъявлено.

Как следует из материалов дела, что реконструкцию, переустройство и перепланировку ФИО13. произвел за счет собственных средств, с целью улучшения жилищных условий.

Согласно ст. 20 Градостроительного кодекса РФ, граждане обязаны осуществлять градостроительную деятельность в соответствии с градостроительной документацией, правилами застройки; проводить работы по надлежащему содержанию зданий, строений и сооружений в соответствии с градостроительной и проектной документацией, градостроительными нормативами и правилами, экологическими, санитарными, противопожарными и иными специальными нормативами.

Согласно техническому заключению № № от ДД.ММ.ГГГГ года о соответствии объекта капитального строительства требованиям законодательства Российской Федерации в результате произведенных работ по реконструкции и перепланировке и возможности сохранения объекта в реконструированном и перепланированном виде, выданному ГУ ТО «Областное БТИ», в процессе реконструкции объекта произошло изменение внешних параметров (конфигурации) объекта капитального строительства и увеличение его площади за счет строительства пристроек лит.а, лит.а1, крыльца лит.а2. В результате реконструкции образовались помещения: подсобная (помещение 1, лит. а) площадью <данные изъяты> кв.м, подсобная (помещение 1, лит. al) площадью <данные изъяты> кв.м. В результате реконструкции образовались помещения: подсобная (помещение 1, лит. а) площадью <данные изъяты> кв.м, подсобная (помещение 1, лит. al) площадью <данные изъяты> кв.м. В процессе перепланировки произошло изменение внутренней конфигурации помещений за счет демонтажа: оконного блока и заложен оконный проем между жилой комнатой (помещение 5, ранее помещение 6, лит. А) площадью <данные изъяты> кв.м и кухней (помещение 1, лит. А1) площадью <данные изъяты> кв.м; оконного блока и заложен оконный проем в кухне (помещение 1, лит. А1) площадью <данные изъяты> кв.м; оконного блока и подоконной части стены и выполнено устройство дверного блока между кухней помещение 1, лит. А1) площадью <данные изъяты> кв.м и подсобной (помещение 1, лит. а) площадью <данные изъяты> кв.м. В процессе переустройства проведены следующие работы: демонтаж газового оборудования (четырехконфорочной газовой плиты, АГВ) в кухне (помещение 1, лит. А1) площадью <данные изъяты> кв.м и вновь установлено газовое оборудование (четырехконфорочная газовая плита, АГВ) и санитарно-техническое оборудование (раковина) в указанном помещении с изменением месторасположения газовой плиты. Установлено санитарно-техническое оборудование (ванна, раковина, унитаз) в подсобной (помещение 1, лит. а) площадью <данные изъяты> кв.м.

Техническое состояние несущих строительных конструкций жилого дома лит.А, жилой пристройки лит.А, пристроек лит.а, лит.а1, крыльца лит.а2, расположенных по адресу: <адрес> – работоспособное, то есть техническое состояние, при котором некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющие нарушения требований, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкции, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается (СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»).

Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при реконструкции и перепланировке Объекта выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации, а именно: Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; Свод правил СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-2-2001»; Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом»; Свод правил по проектированию и строительству СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства»; Свод правил СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89»; Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»; Постановление главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года № 3 «Об утверждении СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объекта, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению (жилой дом) согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47.

Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10 от 29 апреля 2010 года, а именно п. 1 следует, что в силу ст. 55 Конституции РФ и п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ, гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.

В соответствии с ч. 1 - 2 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности сохраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу данной нормы закона, несмотря на отсутствие разрешения на строительство, право собственности на такую пристройку может быть признано, если строение соответствует градостроительным, строительным, пожарным и санитарным нормам, не влияет на эксплуатацию строений, расположенных на смежных земельных участках.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные доказательства, в том числе заключение специалиста, подтверждающее соответствие данного строения разрешенному использованию земельного участка, санитарно-гигиеническим, противопожарным, строительным и другим нормам и правилам, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии.

Также суд признал установленным, что ФИО14. ДД.ММ.ГГГГ умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ года, отделом записи актов гражданского состояния по г.Алексин, р.п.Новогуровский, Заокскому и Ясногорскому районам комитета по делам ЗАГС и обеспечению деятельности мировых судей Тульской области.

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст.1111 Гражданского кодекса РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.

В соответствии с ч. 1 ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. ст. 1141 и 1142 Гражданского кодекса РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142-1145 и 1148 настоящего Кодекса, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

На основании ст. 1152 Гражданского кодекса РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы ни находилось.

В силу ст. 1153 Гражданского кодекса РФ принятие наследства возможно двумя способами:

подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство;

совершение наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства.

Срок, в течение которого наследство должно быть принято наследником, установлен ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации и составляет 6 месяцев со дня открытия наследства.

Согласно 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст. 1174 Гражданского кодекса РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст. 1154 Гражданского кодекса РФ.

Из копии наследственного дела № № усматривается, что наследником к имуществу ФИО15 по закону первой очереди являются его супруга – ФИО2, которая в установленный законом срок обратилась с письменным заявлением к нотариусу, ей выданы свидетельства о праве на наследство по закону на автомобиль и земельный участок с кадастровым № №, расположенный по адресу: <адрес>. Дети наследодателя ФИО16 ФИО17. отказались от причитающихся им долей в праве на наследственное имущество.

Данных о том, что при жизни ФИО18 составил завещание в отношении спорного имущества или иным образом распорядился им при жизни в деле не имеется.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, в их совокупности, суд считает установленным, что ФИО2 является наследником по закону к имуществу ФИО19., умершего ДД.ММ.ГГГГ года, приняла наследство путем подачи заявления нотариусу в соответствии со ст. 1153 ГК РФ по месту открытия наследства. В состав наследственного имущества, оставшегося после смерти ФИО20., входит жилой дом с кадастровым № № общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, который принадлежал наследодателю на праве собственности, но право на которое в установленном порядке зарегистрировано не было.

Данных о том, что на спорное имущество имеются притязания третьих лиц, в деле не имеется.

Учитывая, установленные судом фактические обстоятельства, требования закона, регулирующие спорные правоотношения, суд находит исковые требования ФИО2 подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к администрации МО Заокский район Тульской области о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, о включении в состав наследства жилого дома, о признании в порядке наследования по закону права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Сохранить жилой дом с кадастровым № №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в перепланированном, переустроенном, реконструированном состоянии.

Включить в наследственную массу после смерти ФИО21 жилой дом с кадастровым № №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом с кадастровым № №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> в порядке наследования по закону после смерти ФИО22, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда, путем подачи апелляционной жалобы в ФИО1 межрайонный суд Тульской области постоянное судебное присутствие в р.п. Заокский Заокского района Тульской области в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 27 декабря 2022 года.

Председательствующий

,