Решение по делу № 2А-1211/2025 от 26.11.2025 | Краснокаменский городской суд (Забайкальский край)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснокаменск «26» ноября 2025 года

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Пахатинского Э.В.,

с участием прокурора Панкова А.Ю.,

при секретаре Эповой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России «Краснокаменский» УМВД России по Забайкальскому краю к ФИО1 ФИО6 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

07 ноября 2025 года начальник ОМВД России «Краснокаменский» УМВД России по Забайкальскому краю обратился в суд с указанным административным заявлением ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ранее осужденный приговором Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ с применением ч. 5 ст. 70, ч. 4 ст. 69 УК РФ к 01 году 02 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 02 года 05 месяцев 20 дней освободился из исправительного учреждения и встал на учет в ОМВД.

Решением Ингодинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 03 года (срок погашения судимости) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального района «<адрес> и <адрес>» <адрес>; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

После освобождения из мест лишения свободы административный ответчик ФИО1 за время административного надзора совершил ряд административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за что был подвергнут административному наказанию в виде штрафа.

Обосновывая вышеизложенным, административный истец, ссылаясь на положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд рассмотреть вопрос об установлении ФИО1 дополнительных ограничений:

- обязательная явка четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный истец ОМВД России по <адрес> и <адрес> УМВД России по <адрес>, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, уважительных причин его неявки суду не представил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него дополнительных административных ограничений, вместе с тем считал чрезмерным количество явок для регистрации.

Выслушав пояснения административного ответчика ФИО1, заключение участвующего в деле прокурора Панкова А.Ю., полагавшего административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ), в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Краснокаменского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным и осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ к 400 часам обязательных работ, с лишением права управления транспортными средствами, сроком на 02 года 06 месяцев (л.д. 6-7).

Приговором Краснокаменского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным и осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ с применением ч. 4 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 03 годам 02 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с лишением на 03 года права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами (л.д. 8-9).

Приговором Краснокаменского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным и осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ с применением ч. 5 ст. 70, ч. 4 ст. 69 УК РФ к 01 году 02 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 02 года 05 месяцев 20 дней (л.д. 10-11).

Согласно справке ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> и требованию ИЦ УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, ДД.ММ.ГГГГ встал на учет в ОМВД России «Краснокаменский» (л.д. 16, 22-26).

ФИО1 был предупрежден о том, что он ознакомлен с установленными в отношении него ограничениями своих прав и свобод, а также ему были разъяснены положения ст. ст. 9, 10, 11 Федерального закона № 64-ФЗ (л.д. 17-18).

В июле 2025 года ФИО1 за время административного надзора совершил два административных правонарушения по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за что был подвергнут административному наказанию в виде штрафа (л.д. 19, 20-21).

Данные постановления ФИО1 обжалованы не были и вступили в законную силу.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными материалами, доказательств обратного ФИО1 суду не представлено.

Принимая во внимание данные о личности ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы, его поведение после отбытия наказания, неоднократное привлечение к административной ответственности в течение срока административного надзора, суд считает целесообразным установление в отношении него дополнительного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Установление дополнительного административного ограничения не ухудшает положения ФИО1, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по его месту жительства.

В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль за лицами определенных категорий.

Установление дополнительного административного ограничения ФИО1 соответствует требованиям статей 3 и 5 Закона № 64-ФЗ и отвечает задачам административного надзора.

Данное положение подтверждено и в Определении Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, в котором Конституционный суд Российской Федерации отмечает, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Таким образом, установление ФИО1 дополнительного административного ограничения служит приведенным в ст. 2 Закона № 64-ФЗ целям и не может расцениваться как применение дополнительной меры ответственности за одно и то же преступление или ухудшение его положения.

При таком положении административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 270 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, на время административного надзора дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья Пахатинский Э.В.