Дело № 2а-1547/2025
55RS0003-01-2025-001490-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Судья Ленинского районного суда города Омска Холявкина Я.А. (644121 <...>, кабинет 301, телефон: <***>, факс: <***>, сайт: lenincourt.oms.sudrf.ru, email: lenincourt.oms@sudrf.ru), рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства 13 мая 2025 года по адресу: <...> а, 29А административное дело № 2а-1547/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области к В.С.Ю. о взыскании задолженности по уплате пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области (далее – МИФНС России № 7 по Омской области) обратилась в суд с названным административным исковым заявлением, указав в обоснование, что В.С.Ю. состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика.
По данным налогового органа В.С.Ю. являлся собственником объектов недвижимого имущества, а также был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
На основании ст. 69 и 70 НК РФ В.С.Ю. направлено требование № 133302 от 25.09.2023 об уплате пени в размере 35 474,40 руб.
МИФНС России № 7 по Омской области обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ответчика образовавшейся задолженности. Мировым судьей был вынесен судебный приказ 05.07.2024 по делу № 2а-2024/2024, далее на основании поступивших возражений от ответчика вынесено определение от 13.09.2024 об отмене судебного приказа.
Просит взыскать с В.С.Ю. задолженность по уплате пени в размере 35 474,40 руб.
Административные дела в порядке упрощенного (письменного) производства рассматриваются судом по общим правилам административного судопроизводства с особенностями, установленными главой 33 КАС РФ.
Согласно ч. 1 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если: всеми лицами, участвующими в деле, заявлены ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствие и их участие при рассмотрении данной категории административных дел не является обязательным (п. 1); ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела (п. 2); указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей (п. 3); в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 4).
В соответствии с ч. 1 ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).
Определением Ленинского районного суда г. Омска от 07 мая 2025 года суд перешел к рассмотрению административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Положениями ст. 57 Конституции Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.
В соответствии с п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.
Статьей 19 НК РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и сборы.
Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В силу положений ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» глава 1 части 1 Налогового кодекса Российской Федерации дополнена статьей 11.3 (начало действия с 01.01.2023), которой предусмотрен Единый налоговый платеж (ЕНП).
Налоговой задолженностью признается общая сумма недоимок, не уплаченных пеней, штрафов и процентов, а также подлежащих возврату в бюджет сумм налогов, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС (п. 2 ст. 11 НК Российской Федерации).
В свою очередь, п. 1 ст. 48 НК Российской Федерации в редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Пунктом 3 данной статьи предусмотрено, что взыскание задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности производится по решению налогового органа (далее в настоящем Кодексе - решение о взыскании задолженности) посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности решения о взыскании задолженности, а также поручений налогового органа банкам, в которых открыты счета налогоплательщику (налоговому агенту) - организации или индивидуальному предпринимателю, на списание и перечисление суммы задолженности в бюджетную систему Российской Федерации (далее в настоящем Кодексе - поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности) и поручений налогового органа на перевод электронных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации (далее в настоящем Кодексе - поручение налогового органа на перевод электронных денежных средств) в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета, и информации о счетах, по которым подлежат приостановлению операции в соответствии с пунктом 2 статьи 76 настоящего Кодекса.
Как следует из п. 4 ст. 46 НК Российской Федерации решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате задолженности, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в размере сумм, не учитываемых в совокупной обязанности в соответствии с пп. 2 п. 7 ст. 11.3 настоящего Кодекса. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пунктом 2 ст. 75 НК РФ установлено, что сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора.
Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Из материалов административного дела следует, что В.С.Ю. принадлежало на праве собственности недвижимое имущество, а также в период с 07.09.2010 по 16.11.2020 он был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП №).
В адрес налогоплательщика В.С.Ю. направлялись требования:
- № 134821 по состоянию на 14.05.2015 о наличии недоимки по уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 квартал 2011 года в размере 4 281,66 руб., за 2 квартал 2011 года в размере 18 464 руб., за 3 квартал 2011 года в размере 18 464 руб., за 4 квартал 2011 года в размере 18 464 руб. и пени в размере 6596,95 руб., которую необходимо оплатить до 11.06.2015; Налоговым органом 28.07.2015 было вынесено постановление №13478 от 28.07.2015 о взыскании налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества В.С.Ю. в пределах сумм, указанных в требованиях, срок исполнения по которым истек, в размере 6596,95 руб.;
- № 141944 по состоянию на 21.03.2016 о наличии недоимки по уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 квартал 2011 года в размере 4 281,66 руб., за 2 квартал 2011 года в размере 18 464 руб., за 3 квартал 2011 года в размере 18 464 руб., за 4 квартал 2011 года в размере 18 464 руб. и пени в размере 2926,51 руб., которую необходимо оплатить до 18.04.2016; Поскольку задолженности по требованию № 141944 погашена не была, налоговым органом принято решение № 16232 от 15.08.2016 о взыскании налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества В.С.Ю. в пределах сумм, указанных в требованиях, срок исполнения по которым истек, в размере 2926,51 руб.; Также 15.08.2016 налоговым органом было вынесено постановление №16267 от 15.08.2016 о взыскании налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества В.С.Ю. в пределах сумм, указанных в требованиях, срок исполнения по которым истек, в размере 2926,51 руб.;
- № 144964 по состоянию на 31.05.2016 о наличии недоимки по уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 квартал 2011 года в размере 4 281,66 руб., за 2 квартал 2011 года в размере 18 464 руб., за 3 квартал 2011 года в размере 18 464 руб., за 4 квартал 2011 года в размере 18 464 руб. и пени в размере 1553,50 руб., которую необходимо оплатить до 29.06.2016; Поскольку задолженности по требованию № 144964 и № 145851 погашена не была, налоговым органом принято постановление № 16949 от 27.10.2016 о взыскании налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества В.С.Ю. в пределах сумм, указанных в требованиях, срок исполнения по которым истек, в размере 2 573,98 руб.;
- № 145851 по состоянию на 18.07.2016 о наличии недоимки по уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 квартал 2011 года в размере 4 281,66 руб., за 2 квартал 2011 года в размере 18 464 руб., за 3 квартал 2011 года в размере 18 464 руб., за 4 квартал 2011 года в размере 18 464 руб. и пени в размере 1020,48 руб., которую необходимо оплатить до 29.08.2016; Поскольку задолженности по требованиям № 144964 и № 145851 погашена не была, налоговым органом принято решение № 16917 от 27.10.2016 о взыскании налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества В.С.Ю. в пределах сумм, указанных в требованиях, срок исполнения по которым истек, в размере 2 573,98 руб.;
- № 065S01170052966 по состоянию на 09.01.2017 о наличии недоимки по уплате пени в размере 27217,16 руб., которую необходимо оплатить до 01.04.2017; поскольку задолженности по данному требованию погашена не была, налоговым органом принято решение № 55050020382 от 29.05.2017 о взыскании налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества В.С.Ю. в пределах сумм, указанных в требовании от 09.01.2017 № 065S01170052966, срок исполнения истек 01.04.2017 в размере 27 217,16 руб.; Также 29.05.2017 налоговым органом было вынесено постановление №55050026165 от 29.05.2017 о взыскании налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества В.С.Ю. в пределах сумм, указанных в требованиях, срок исполнения по которым истек, в размере 27 217,16 руб.;
- № 147940 по состоянию на 26.01.2017 о наличии недоимки по уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 квартал 2011 года в размере 4 281,66 руб., за 2 квартал 2011 года в размере 18 464 руб., за 3 квартал 2011 года в размере 18 464 руб., за 4 квартал 2011 года в размере 18 464 руб. и пени в размере 3925,64 руб., которую необходимо оплатить до 06.03.2017;
- № 151144 по состоянию на 28.03.2017 о наличии недоимки по уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 квартал 2011 года в размере 4 281,66 руб., за 2 квартал 2011 года в размере 18 464 руб., за 3 квартал 2011 года в размере 18 464 руб., за 4 квартал 2011 года в размере 18 464 руб. и пени в размере 1153,70 руб., которую необходимо оплатить до 03.05.2017; Поскольку задолженности по требованиям № 151144 и № 147940 погашена не была, налоговым органом принято решение № 55040023107 от 17.07.2017 о взыскании налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества В.С.Ю. в пределах сумм, указанных в требованиях, срок исполнения по которым истек, в размере 5 079,34 руб.;
- № 152263 по состоянию на 17.08.2017 о наличии недоимки по уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1 квартал 2011 года в размере 4 281,66 руб., за 2 квартал 2011 года в размере 18 464 руб., за 3 квартал 2011 года в размере 18 464 руб., за 4 квартал 2011 года в размере 18 464 руб. и пени в размере 2 681,38 руб., которую необходимо оплатить до 28.09.2017;
- № 747135 по состоянию на 21.02.2018 о наличии недоимки по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 23400 руб. и пени в размере 240,44 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 4590 руб. и пени в размере 47,17 руб., которую необходимо оплатить до 26.03.2018;
- № 67658 по состоянию на 11.12.2018 о наличии недоимки по уплате налога на имущество физических лиц в размере 175 руб. и пени в размере 16,26 руб., которую необходимо оплатить до 21.01.2019;
- № 764713 по состоянию на 18.01.2019 о наличии недоимки по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 26 545 руб. и пени в размере 1923,43 руб., 1534,64 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 5840 руб. и пени в размере 377,95 руб., которую необходимо оплатить до 07.02.2019;
- № 7655 по состоянию на 16.01.2020 о наличии недоимки по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 29354 руб. и пени в размере 91,73 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 6884 руб. и пени в размере 21,51 руб., которую необходимо оплатить до 21.02.2020;
- № 3401 по состоянию на 02.02.2021 о наличии недоимки по уплате налога на доходы физических лиц в размере 780 руб. и пени в размере 6,85 руб., налог на имущество физических лиц в размере 64 руб. и пени в размере 0,56 руб., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 28 482,13 руб. и пени в размере 250,17 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 7396,16 руб. и пени в размере 64,96 руб., которую необходимо оплатить до 22.03.2021;
Согласно п. 9 ст. 4 Федеральный закон от 14.07.2022 № 263-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с 1 января 2023 года взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом того, что требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).
Поскольку у налогоплательщика на дату формирования требования (25.09.2023) сложилось отрицательное сальдо ЕНС, которое составило 70 648,38 руб., включающее недоимку по страховым вносам на обязательное медицинское страхование в размере 7396,16 руб., налог на доходы физических лиц в размере 780 руб., налог на имущество физических лиц в размере 64 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 28 482,13 руб. и пени в размере 28 482,13 руб. налоговым органом сформировано требование об уплате задолженности № 133302 со сроком исполнения до 28.12.2023 и направлено в адрес налогоплательщика посредством заказной корреспонденции, ШПИ 80528388721066.
В связи с неисполнением требования № 133302 об уплате задолженности до 28.12.2023 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области принято решение № 342 от 09.01.2024 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств на счетах в банках в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика и (или) суммы неуплаченного (не полностью уплаченного) утилизационного сбора (роялти), указной в требовании об уплате задолженности в размере 72 539,58 руб. Копия данного решения направлена налогоплательщику заказанной корреспонденцией, представлен список почтовой корреспонденции от 17.01.2024.
По правилам ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.
Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом) (ч. 2).
Исходя из ч. 3 указанной статьи налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 4).
Ранее, в редакции указанной статьи до Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ, в соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 руб. (до в ред. от 23.11.2020 № 374-ФЗ) и 10 000 руб. (в ред. от 23.11.2020 № 374-ФЗ), за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим п. 2 настоящей статьи.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 руб. (10 000 рублей), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб. (до в ред. от 23.11.2020 № 374-ФЗ) и 10 000 руб. (в ред. от 23.11.2020 № 374-ФЗ).
С заявлением о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей с В.С.Ю. налоговый орган обратился к мировому судье 28.06.2024, в установленный законом срок.
Исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 58 в Ленинском судебном районе в г.Омске - мировым судьей судебного участка № 56 в Ленинском судебном районе в г.Омске 05.07.2024 года по делу № 2а-2024/2024 вынесен судебный приказ о взыскании с В.С.Ю. в пользу МИФНС России по Омской области № 7 задолженности по уплате пени по состоянию на 10.01.2024 в размере 35 494,75 руб.
Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 58 в Ленинском судебном районе в г.Омске - мирового судьи судебного участка № 59 в Ленинском судебном районе в г.Омске от 13.09.2024 года судебный приказ по делу № 2а-2024/2024 отменен на основании поступивших возражений от ответчика.
В Ленинский районный суд г.Омска налоговый орган с административным исковым заявлением о взыскании с В.С.Ю. задолженности по уплате обязательных платежей и санкций, обратился 07.03.2025 (штамп на административном исковом заявлении), в пределах установленного законом срока.
Доказательств, подтверждающих исполнение налогоплательщиком своей обязанности по уплате установленных налогов и сборов, в материалы дела не представлено. Представленные платежные поручения не свидетельствуют об оплате сумм пени по административному иску. Контррасчет пени не приведен.
Доказывание по административным делам осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон административного судопроизводства при активной роли суда (п. 7 ст. 6 КАС РФ).
Данный принцип выражается, в том числе в принятии судом предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации мер для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу, для выявления и истребования по собственной инициативе доказательств в целях правильного разрешения административного дела (ч. 2 ст. 14, ч. 1 ст. 63, ч. 8 и 12 ст. 226 КАС РФ).
Так ч. 1 ст. 61 КАС РФ установлено, что обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.
Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 62 КАС РФ).
Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариваю при рассмотрению судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства или лица, относящиеся в категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Так п. 5 ст. 75 НК РФ предусмотрено, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.
Как неоднократно обращал внимание Конституционный Суд Российской Федерации, пеня является дополнительным платежом, выполняющим функцию компенсации потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в установленный срок (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 № 20-П, определения Конституционного Суда Российской Федерации от 08.02.2007 № 381-О-П, от 17.02.2015 № 422-О).
Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 17 февраля 2015 г. № 422-0, следует, что положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога.
В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Суд при проверке расчета пени установил следующее.
Как следует из сведений, предоставленных налоговым органом, дата образования отрицательного сальдо ЕНС 04.01.2023 в сумме 164668,21 руб., в том числе пени в размере 31332,92 руб. Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № 7780 от 10.01.2024: общее сальдо в сумме 72539,58 руб., в том числе пени в размере 35817,29 руб. Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № 7780 от 10.01.2024, обеспеченные ранее принятыми мерами взыскания, составляет 322,54 руб. Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа № 7780 от 10.01.2024 – 35494,75 руб.
Период действия сальдо для начисления пени с 01.01.2023 по 11.04.2023 в сумме 133 335, 29 руб, в частности по налогу на имущество за 2017 год в размере 64 руб., НДФЛ за 2019 год в размере 780 руб., страховым взносам на ОПС за 2017 год в размере 23 400 руб., за 2018 год – 26 545 руб., за 2019 год – 29 354 руб., за 2020 год – 28 482, 13 руб.; страховым взносам на ОМС за 2017 год в размере 4590 руб., за 2018 год – 5840 руб., за 2019 год – 6884 руб., за 2020 год – 7396, 16 руб.
Период действия сальдо для начисления пени с 12.04.2023 по 10.01.2024 в сумме 36 722, 29 руб., в частности по налогу на имущество за 2017 год в размере 64 руб., НДФЛ за 2019 год в размере 780 руб., страховым взносам на ОПС за 2020 в размере 28 482, 13 руб., страховым взносам на ОМС за 2020 год в размере 7 396, 16 руб.
На основании решений № 12004 от 27.12.2021 задолженность по уплате пени в размере 0,74 руб., № 286 от 12.01.2022 задолженность по уплате пени в размере в размере 54,93 руб., № 1461 от 26.10.2020 задолженность по уплате пени в размере в размере 41,97 руб., № 596 от 14.09.2020 задолженность по уплате пени в размере в размере 6761,32 руб., № 2947 от 24.12.2019 задолженность по уплате пени в размере в размере 43,75 руб., № 146 от 15.04.2019 задолженность по уплате пени в размере в размере 5989,77 руб. признана безнадежной ко взысканию и произведено ее списание.
На основании решения № 1604 от 11.04.2023 задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 17 314 руб., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 79 299 руб., пени в размере в размере 2 574,77 руб. признана безнадежной ко взысканию и произведено ее списание.
Так, исходя из представленной налоговым органом информации, не подлежат взысканию суммы пени в размере 8 504, 37 руб. на недоимку в размере 23 400 руб. страховых взносов по ОПС за 2017 год, в размере 7 560, 86 руб. на недоимку в размере 26 545 руб. страховых взносов по ОПС за 2018 год, в размере 5651,15 руб. на недоимку в размере 29 354 руб. страховых взносов по ОПС за 2019 год, в размере 1668, 19 руб. на недоимку в размере 4590 руб. страховых взносов по ОМС за 2017 год, в размере 1659, 98 руб. на недоимку в размере 5840 руб. страховых взносов по ОМС за 2018 год, в размере 1325, 30 руб. на недоимку в размере 6884 руб. страховых взносов по ОМС за 2019 год; суммы пени за период с 01.01.2023 по 11.04.2023 на суммы страховых взносов по ОПС за 2017 год в размере 23 400 руб., за 2018 год в размере 26545, за 2019 год в размере 29 354 руб., страховым взносам на ОМС за 2017 год в размере 4590 руб., за 2018 год в размере 5840 руб., 2019 год в размере 6884 руб. в общем размере 2 439,48 руб. (сумма недоимки 96 613 руб. * ключевая ставка * 1 / 300 * количество календарных дней 101 день просрочки) ввиду отсутствия обязанности по уплате сумм указанных недоимок в связи с принятием решения № 1604 о признании безнадежной ко взысканию задолженности.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, представленных доказательств, суд находит обоснованными заявленные административные исковые требования и подлежащими удовлетворению в части взыскания с В.С.Ю. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области задолженности по уплате пени в размере 6 665, 07 руб. (35 474,40 руб. – 28 809, 33 руб. (8 504, 37 руб. + 7 560, 86 руб. + 5651,15 руб. + 1668, 19 руб. + 1659, 98 руб. + 1325, 30 руб. + 2 439,48 руб.).
В соответствии со ст. 114 КАС РФ с В.С.Ю. в бюджет г. Омска подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб. согласно пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175–180, 290, 291-294.1 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области к В.С.Ю. о взыскании задолженности по уплате налога и пени удовлетворить частично.
Взыскать с В.С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №), в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области задолженность по уплате пени в размере 6665 (шесть тысяч шестьсот шестьдесят пять) рублей 07 копеек.
В остальной части требований отказать.
Взыскать с В.С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №), в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Разъяснить сторонам, участвующим в деле, что в соответствии со ст. 294.1 КАС РФ суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 настоящего Кодекса.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения через Ленинский районный суд г. Омска.
Судья Я.А. Холявкина
Мотивированное решение изготовлено 13 мая 2025 года.