Дело № 2-1902/2022

УИД: 55RS0001-01-2022-003066-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 08 июня 2022 года

Кировский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Крутиковой А.А.,

помощника ФИО13,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Мельниковой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании незаконным и отмене решения об отказе в перерасчете пенсии, обязании произвести перерасчет пенсии и перечислить невыплаченную часть пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании незаконным и отмене решения об отказе в перерасчете пенсии, обязании произвести перерасчет пенсии и перечислить невыплаченную часть пенсии.

В обоснование требований указал, что решением ФИО3 № ему установлена страховая пенсия по старости в размере 8 897,28 руб.

ДД.ММ.ГГГГ он подал в адрес ФИО2 заявление о перерасчете размера установленной страховой пенсии. К заявлению была приложена справка ФИО6 о заработной плате в период его работы в ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подписанная конкурсным управляющим ФИО11, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица – ФИО6 в период банкротства.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ – ОПФР по <адрес> было принято решение № об отказе в перерасчете пенсии, в связи с отсутствием подтверждения достоверности заработной платы, указанной в представленной справке.

Полагает решение незаконным и необоснованным, поскольку справка о заработной плате подписана уполномоченным лицом, подтверждает размер заработной платы.

Просил признать незаконным и отменить решение ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете пенсии, обязать произвести перерасчет пенсии с учетом общей суммы заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 34633,84 руб., обязать ФИО2 перечислить невыплаченную часть пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен ФИО7.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 ФИО9, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку истцом при обращении в пенсионный орган за назначением пенсии не представлялась справка от работодателя. Оснований для перерасчета размера пенсии с даты назначения у пенсионного органа не имеется. Просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель третьего лица ФИО7 в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке по представленным доказательствам.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

С ДД.ММ.ГГГГ страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Судом установлено, что ФИО1 в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 897,28 руб. (л.д.40), на основании его заявления о назначении ему пенсии (л.д.43-45). Период выполнения работ с 1985 по 1989 был учтен в качестве обычных условий (л.д.42).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в ФИО2 об осуществлении перерасчета размера пенсии (л.д.59-60). К заявлению была приобщена справка, выданная ФИО6, о получении им заработной платы в указанной организации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подписанная руководителем организации и бухгалтером ФИО11 (л.д.24).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было вынесено решение № о восстановлении срока рассмотрения заявления об установлении (выплате) пенсии (л.д.64-65). ДД.ММ.ГГГГ вынесло решение № об отказе в перерасчете пенсии. В качестве основания отказа было указано о том, что представленная заявителем справка о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ не содержит номера и дату выдачи, подписана руководителем организации и главным бухгалтером ФИО11 Вместе с тем, по результатам документарной проверки установлено, что ФИО6 был снят с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией в следствие банкротства и согласно карточки плательщика руководителем значился ФИО5, главным бухгалтером ФИО10 (л.д.25).

Согласно сведений ЕГРЮЛ, ФИО6 ОГРН № создано ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ конкурсным управляющим назначен ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ ликвидировано в связи с завершением конкурсного производства.

Согласно сведений ЕГРЮЛ, ФИО6 ОГРН № создано ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ конкурсным управляющим назначен ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ ликвидировано в связи с завершением конкурсного производства.

ФИО11 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ прекратил деятельность в связи со смертью.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (действующего с ДД.ММ.ГГГГ) размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В силу ч. 10 ст. 15 данного закона величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, определяется с учетом размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно ч. 3 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" при определении расчетного размера трудовой пенсии в связи с оценкой пенсионных прав застрахованных лиц учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается.

В соответствии с п. 6 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Как следует из совместного Письма Министерства труда и социального развития РФ N 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ N ЛЧ-06-27/9704 от ДД.ММ.ГГГГ, в случае невозможности назначения и перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка, в частности, в результате наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких, как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.

Как разъяснено в подп. 8 п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", исчисляя расчетный размер трудовой пенсии по приведенным вариантам, следует обратить внимание на то, что: среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в п. п. 3 и 4 ст. 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.

В соответствии со ст. 53 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по приему и регистрации граждан об установлении им пенсий в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1521н, среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности за период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается справками, выданными работодателем либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Указанием от ДД.ММ.ГГГГ N 1-68-У "О порядке оформления справки о заработной плате для назначения государственной пенсии", утвержденным Министерством социальной защиты населения Российской Федерации установлено, что одним из обязательных реквизитов справки о заработной плате является основание выдачи справки (лицевые счета, платежные ведомости).

Бремя доказывания обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения конкретного спора распределено в части 1 статьи 56 ГПК РФ, согласно которому каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разрешая настоящий спор, суд отмечает, что пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких, как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.

Из трудовой книжки следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят шофером 3 класса в ФИО12 Указанная организация была переименована в <адрес> затем в <адрес>, а после в <адрес> (л.д.40-42).

Согласно представленным сведениям <адрес>, <адрес> документы по личному составу ФИО6 за ДД.ММ.ГГГГ на хранение не поступали (л.д.39, 73, 85).

Из представленной истцом справки следует, что его заработная плата в ФИО6 за период с ДД.ММ.ГГГГ составила 34 633 руб. (л.д.24).

Справка, выданная истцу, не содержат номера и даты выдачи, а также основания выдачи, сведения лицевыми счетами не подтверждены, при этом также отсутствует пояснение к справке о заработке, что также ставит под сомнение достоверность изложенных в них сведений.

Поскольку представленные истцом документы не соответствуют требованиям, предъявляемым для оформления справок, то они не могли быть приняты пенсионным органом в качестве оснований к перерасчету пенсии.

В случае невозможности определения причинителя вреда, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены документы которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Однако истцом не представлены иные доказательства действительности сведений, представленных в справках о его заработной плате за спорный период, какие-либо первичные бухгалтерские документы за указанный период работы ФИО1 отсутствуют.

Согласно ответов на запросы суда документы по личному составу ФИО6 за ДД.ММ.ГГГГ на хранение в ФИО4, ФИО8 не поступали.

Доводы истца о том, что лицо, подписавшее указанную справку – ФИО11 – являлся конкурсным управляющим и имел законную возможность заверять документы, в том числе и справки по заработной плате, правового значения не имеют.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Крутикова

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ