ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
дело № 33а-15306/2023 (2а-282/2023)
г. Уфа 06 сентября 2023 года
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Багаутдиновой А.Р.
судей Зиновой У.В.
ФИО1
при секретаре судебного заседания Юлдашбаевой И.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО2 ФИО8 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени по апелляционной жалобе ФИО2 ФИО9 на решение Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 11 апреля 2023 года.
Заслушав доклад судьи Багаутдиновой А.Р., судебная коллегия
установила:
Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан обратилась в суд с приведенным административным исковым заявлением, указав в его обоснование на то, что ФИО2 состоит на налоговом учете в качестве арбитражного управляющего и является плательщиком страховых взносов. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, а также пени, направленное в его адрес, оставлено без удовлетворения.
09 августа 2022 года мировым судьей судебного участка № 2 по Чекмагушевскому району Республики Башкортостан отменен судебный приказ от 18 июля 2022 года о взыскании с ФИО2 задолженности по страховым взносам, при этом задолженность налогоплательщиком не погашена.
В связи с изложенным налоговый орган просил взыскать с ФИО2 задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетный период 2017 года в размере 4 409,74 рублей, за 2018 год – 5 840 рублей, за 2019 год – 6 884 рублей, за 2020 год – 8 426 рублей, пени в общей сумме 4 930,47 рублей; задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2017 года в размере 23 400 рублей, за 2018 год – 26 545 рублей, за 2019 год – 29 354 рублей, за 2020 год – 32 448 рублей, пени в общей сумме 22 378,02 рублей.
Решением Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 11 апреля 2023 года административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан удовлетворено.
Не согласившись с приведенным решением суда, ФИО2 обратился с апелляционной жалобой, указывая на то обстоятельство, что при вынесении оспариваемого решения суд первой инстанции не применил срок исковой давности по требованию о взыскании недоимки за 2017-2019 годы. Также ссылается на то, что при вынесении решения суда не учтены произведенные им 03 марта 2022 года в счет погашения задолженности платежи.
Принимая во внимание, что административный ответчик, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, судебная коллегия на основании статьи 150 и части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации находит возможным рассмотрение административного дела в его отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя налогового органа ФИО3 о законности решения суда первой инстанции, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Исходя из положений пункта 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности.
Согласно подпунктам 1 и 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации указанные плательщики уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.
При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта.
Также плательщики уплачивают страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.
Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.
Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Принудительное взыскание страховых взносов и пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно пункту 3 той же статьи требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Разрешая возникший спор и установив, что требование Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан об уплате страховых взносов и пени в установленный срок административным ответчиком не исполнено, задолженность не погашена, суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности исковых требований налогового органа.
Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, верном применении норм материального права.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, ФИО2 является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, так как с 14 сентября 2016 года имеет статус арбитражного управляющего.
Из письменных пояснений налогового органа следует и материалами дела подтверждается, что об осуществлении ФИО2 деятельности в качестве арбитражного управляющего и наличии у него в связи с этим обязанности по уплате страховых взносов, Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан стало известно лишь 10 января 2022 года, когда в адрес налогового органа в порядке пункта 4.1 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации поступили сведения о внесении ФИО2 в сводный государственный реестр членов саморегулируемой организации арбитражных управляющих (л.д. 51-53, 55 оборотная сторона).
Указанное обстоятельство послужило основанием для направления налоговым органом в адрес ФИО2 через личный кабинет налогоплательщика требования № 7517 от 18 марта 2022 года о необходимости уплаты в срок до 05 мая 2022 года страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017-2020 годы в общей сумме 137 487 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в общей сумме 27 308,9 рублей (л.д. 10-18).
По заявлению административного истца мировым судьей судебного участка № 2 по Чекмагушевскому району Республики Башкортостан 18 июля 2022 года, в установленный абзацем 1 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок, вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени. Определением того же мирового судьи от 09 августа 2022 года судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений относительно порядка его исполнения (л.д. 6).
С настоящим административным иском Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан обратилась в суд 08 февраля 2023 года (л.д. 24), то есть в установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок.
В целях проверки доводов административного ответчика о пропуске налоговым органом срока обращения в суд ввиду его осведомленности о наличии у ФИО2 статуса арбитражного управляющего ранее января 2022 года судом апелляционной инстанции был направлен запрос в адрес Управления Росреестра по Республике Башкортостан, уполномоченного в соответствии с пунктом 4.1 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации на предоставление сведений о включении арбитражных управляющих в соответствующий реестр.
Согласно предоставленному на запрос судебной коллегии ответу информация о присвоении ФИО2 статуса арбитражного управляющего направлялась Росреестром в ФНС России 08 и 18 апреля 2019 года, однако не была принята ФНС России по техническим причинам. 10 января 2022 года вновь направлена в адрес ФНС России и принята последней 11 января 2022 года.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции нашли подтверждение доводы административного истца о том, что о наличии у ФИО2 недоимки по страховым взносам за 2017-2020 годы налоговому органу стало известно лишь в январе 2022 года, при этом требование об уплате обязательных платежей направлено в его адрес в марте 2022 года, то есть в трехмесячный срок, установленный пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).
При изложенных обстоятельствах, вопреки доводам апелляционной жалобы, срок для взыскания задолженности по страховым взносам и пени налоговым органом не пропущен.
Также суд апелляционной инстанции отклоняет доводы апелляционной жалобы о погашении административным ответчиком заявленной ко взысканию задолженности в добровольном порядке, поскольку, как следует из представленных ФИО2 квитанций в части указания УИН (уникального идентификатора начисления), 03 марта 2022 года им произведено гашение задолженности по страховым взносам за 2021 год, в то время как предметом взыскания в настоящем деле является недоимка за иные налоговые периоды (2017-2020 годы) (л.д. 42, 56).
Существенных нарушений норм процессуального права, повлекших принятие ошибочного решения по делу и являющихся в силу части 4 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке, вопреки доводам апелляционной жалобы, судом первой инстанции допущено не было.
Вместе с тем судебная коллегия находит необходимым дополнить резолютивную часть решения суда указанием на взыскание с ФИО2 государственной пошлины.
Ввиду того, что административный истец на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, с ФИО2 в силу статей 111, 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 4 495,91 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 307-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 11 апреля 2023 года изменить, дополнить резолютивную часть решения указанием на взыскание с ФИО2 ФИО10 государственной пошлины.
Взыскать с ФИО2 ФИО12 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 495,91 рублей.
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 ФИО11 – без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий А.Р. Багаутдинова
Судьи У.В. Зинова
ФИО1
Справка: судья Галикеева Р.С.
Мотивированное апелляционное определение составлено 15 сентября 2023 года.