Дело № 2а-633/2023
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Чегдомын 29 сентября 2023 г.
Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Рамзиной С.Н.,
при секретаре Афанасьевой Т.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области к Автономной некоммерческой организации «В сфере развития и популяризации спорта «Агентство спортивных мероприятий и достижений» о ликвидации юридического лица,
заинтересованные лица – Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю, учредитель АНО «СРИПС» «АСМД» ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административным истцом 11.09.2019 принято решение о государственной регистрации к Автономной некоммерческой организации «В сфере развития и популяризации спорта «Агентство спортивных мероприятий и достижений» (далее – АНО «СРИП» АСМД»). Запись о государственной регистрации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц Управлением Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю 18.09.2019 за основным государственным регистрационным номером №. Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, учредителем и директором организации является ФИО2. Вместе с тем, в нарушение пунктов 3, 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» АНО «СРИП» АСМД» установленные сведения о своей деятельности за 2021, 2022 годы в уполномоченный орган не представлены. Просит суд ликвидировать АНО «СРИП» АСМД»; назначить ликвидатора - учредителя организации ФИО2; обязать ликвидатора провести процедуру ликвидации в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
Представители административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, заинтересованного лица Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель административного ответчика АНО «СРИП» АСМД» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно телефонограмме от 15.09.2023 просил рассмотреть дело в его отсутствие, с административным иском согласен.
Суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.
Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 262 КАС РФ, административное исковое заявление о ликвидации некоммерческой организации может быть подано в суд органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанной организации.
В соответствии с ч. 1 ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения, средства массовой информации.
Согласно положениям ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится уполномоченным органом или его территориальным органом.
Согласно ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам (ч. 1). Юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано (ч. 2). Юридическое лицо ликвидируется решением суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов (п. 3 ч 3).
Согласно пункту 5 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим (п. 5 ст. 62 ГК РФ) за счет имущества юридического лица. При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (п. 2 ст. 62 ГК РФ).
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. N 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами", в целях обеспечения исполнения решения о ликвидации в резолютивной части решения суд может возложить обязанность по осуществлению ликвидации объединения на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию учредительным документом, установив срок проведения и завершения процедуры ликвидации (пункт 5 статьи 61, пункт 2 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 2 части 6 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В силу части 3 статьи 18 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.
В силу п. 4.1 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ, контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, который осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 3 и 3.1 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ, некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган установленные сведения о своей деятельности.
Приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» установлено, что некоммерческая организация представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчеты о ее деятельности, о персональном составе ее руководящих органов и работниках, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном в пункте 8 статьи 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства, ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Согласно п. 3.1 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ, некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации (п. 10 ст.32 Федерального закона № 7-ФЗ).
В нарушение указанных норм указанные сведения (отчеты) за 2021-2022 годы АНО «СРИП» АСМД» в уполномоченный орган не представлены.
До настоящего времени данные отчеты в адрес Управления Министерством юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО не поступили.
Из материалов дела установлено, что АНО «СРИП» АСМД» зарегистрирован в качестве юридического лица 18.09.2019, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись за основным государственным регистрационным номером № 1192724019949.
Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ от 24.07.2023, уставу учредителем и директором организации является ФИО2. АНО «СРИП» АСМД» осуществляет свою деятельность по адресу: <адрес> (л.д. 11-21, 22-28).
Суд приходит к выводу, что АНО «СРИП» АСМД» допущены неоднократные нарушения за непредставление отчетности за 2021, 2022 годы, содержащие сведения, предусмотренные Федерального закона № 7-ФЗ, а именно: сведения о своей деятельности, которые расцениваются судом как грубые, административным ответчиком не предоставлено доказательств фактического осуществления своей деятельности, а также ведения деятельности в соответствии с уставными целями, меры по устранению выявленных нарушений АНО «СРИП» АСМД» не предприняты, в связи с чем, имеются основания для ликвидации АНО «СРИП» АСМД» с назначением ликвидатора его учредителя, со сроком ликвидации в течение 6 месяцев.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 174-180, 264 -265 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области к Автономной некоммерческой организации «В сфере развития и популяризации спорта «Агентство спортивных мероприятий и достижений» о ликвидации юридического лица удовлетворить.
Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «В сфере развития и популяризации спорта «Агентство спортивных мероприятий и достижений», зарегистрированную за основным государственным регистрационным номером № в качестве юридического лица, находящийся по адресу: <адрес>.
Возложить на учредителя Автономной некоммерческой организации «В сфере развития и популяризации спорта «Агентство спортивных мероприятий и достижений» ФИО2 обязанность по ликвидации данной организации в установленном порядке.
Установить срок ликвидации Автономной некоммерческой организации «В сфере развития и популяризации спорта «Агентство спортивных мероприятий и достижений» в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в течение одного месяца со дня его принятия.
Судья С.Н. Рамзина