Решение по делу № 2А-2318/2022 от 23.12.2022 | Новошахтинский районный суд (Ростовская область)

Дело № 2а-2318/2022

УИД 61RS0020-01-2022-003471-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2022 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Селицкой М.Ю.

при секретаре Сугейко Д.А.

с участием:

помощника прокурора г. Новошахтинска Серебрянниковой Э.В.,

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности №.... от 31.01.2022,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2318/2022 по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по городу Новошахтинску к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику, в котором просит установить административный надзор ФИО2 на срок 3 года, одновременно установить ему следующие административные ограничения: - обязательная явка в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; запрет пребывания в местах общественного питания, в которых разрешена реализация и распитие алкогольной продукции; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2, .... года рождения, был осужден 25.11.2010 Новошахтинским районным судом Ростовской области по ст.105 ч.1, ст. 158 ч.2 п. «в,г», ст. 69 ч. 3 УК РФ; на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор Новошахтинского городского суда Ростовской области от 26.06.2007 по ст.111 ч.1 УК РФ; общий срок в виде 11лет лишения свободы в ИК строгого режима. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 01.02.2011 переквалифицировано со ст. 158 ч.2 п. «в,г» УК РФ на ст. 158 ч.1 УК РФ, окончательное наказание в виде 10 лет 11 мес. лишения свободы в ИК строгого режима.

24.02.2021 освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ .... ГУФСИН России по Ростовской области по отбытию наказания. В соответствии со ст. 15 УК РФ совершенное преступление по факту ст. 105 ч.1 УК РФ относится к категории особо тяжких; был осужден 25.11.2010; согласно ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости 8 лет (до 24.02.2029).

По установлению местонахождения ФИО2 на территории г. Новошахтинска, 23.09.2021 был поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по г. Новошахтинску как «лицо, формально подпадающее под административный надзор», до погашения судимости, т.е. до 24.02.2029.

При постановке на профилактический учет в Отделе МВД России по г. Новошахтинску ФИО2 были разъяснены положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в том числе о том, что, согласно ст. 3 вышеуказанного федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершившего в течение года два и более административных правонарушения, против порядка управления, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Под роспись 23.09.2021 объявлено предупреждение.

Установлено, что ФИО2 в течение 2022 года был дважды привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность управления: 29.06.2022 составлен протокол об административном правонарушении №.... по ст. 20.1 4.1 КоАП РФ, постановление №.... от 29.06.2022, вынесено административное наказание в виде штрафа 500 рублей, не оплачен; 19.09.2022 составлен протокол об административном правонарушении №.... по ст. 20.25 ч.1 КРФ об АП, постановление №.... от 11.10.2022, вынесено административный штраф 1000 рублей, не оплачен.

ФИО2 проживает по адресу: <...>. Характеризуется с отрицательной стороны. Неоднократно привлекался к административной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками; официально не трудоустроен, доход составляют временные подработки; замечен в общении с лицами, ведущими асоциальный образ жизни.

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия сотрудниками Отдела МВД России по г. Новошахтинску, имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав пояснения представителя административного истца, проверив и изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора г. Новошахтинска Серебрянниковой Э.В., полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению частичному удовлетворению в части определения срока административного надзора, суд приходит к следующему.

В соответствии п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту также - Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч. 3 названной статьи Закона в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу ч. 6 ст. 9 Закона при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в ч.1 ст. 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч.3 ст. 3 Закона, в течение срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Таким образом, установление административного надзора повторно возможно в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при условии совершения им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При этом, как разъяснено в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора; указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО2, .... года рождения, был осужден 25.11.2010 Новошахтинским районным судом Ростовской области по ст.105 ч.1, ст. 158 ч.2 п. «в,г», ст. 69 ч. 3 УК РФ; на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор Новошахтинского городского суда Ростовской области от 26.06.2007 по ст.111 ч.1 УК РФ; общий срок в виде 11лет лишения свободы в ИК строгого режима. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 01.02.2011 переквалифицировано со ст. 158 ч.2 п. «в,г» УК РФ на ст. 158 ч.1 УК РФ, окончательное наказание в виде 10 лет 11 мес. лишения свободы в ИК строгого режима.

24.02.2021 ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ .... ГУФСИН России по Ростовской области по отбытию наказания. В соответствии со ст. 15 УК РФ совершенное преступление по факту ст. 105 ч.1 УК РФ относится к категории особо тяжких; был осужден 25.11.2010; согласно ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости 8 лет (до 24.02.2029).

При постановке на профилактический учет в Отделе МВД России по г. Новошахтинску ФИО2 были разъяснены положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в том числе о том, что, согласно ст. 3 вышеуказанного федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершившего в течение года два и более административных правонарушения, против порядка управления, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8. и (или) статьей 12.26, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, о чем он был ознакомлен под роспись 23.09.2021.

Установлено, что ФИО2 в течение 2022 года был дважды привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность управления: 29.06.2022 по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ - вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в сумме 500 рублей, не оплачен; 19.09.2022 по ст. 20.25 ч.1 КРФ об АП; вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей, не оплачен.

ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. Характеризуется с отрицательной стороны. Неоднократно привлекался к административной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками; официально не трудоустроен, доход составляют временные подработки; замечен в общении с лицами, ведущими асоциальный образ жизни.

Вместе с тем суд учитывает, характер и обстоятельства совершенных ФИО2 правонарушений, учитывая, что с момента постановки на учет до совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.20.1.ч.1 прошло около одного года, в течение которого нареканий к поведению ФИО2 у правоохранительных органов не имелось, принимая во внимание, что судимость не погашена, суд полагает необходимым заявление ОМВД России по г. Новошахтинску об установлении в отношении административного ответчика административного надзора удовлетворить частично, установив административный надзор в отношении административного ответчика сроком на два года, отказав в удовлетворении остальной части заявленных требований..

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по городу Новошахтинску к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить административный надзор ФИО2, .... года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, на срок 2 года.

Установить в отношении ФИО2, .... года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, следующие административные ограничения:

- обязательная явка в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.

- запрет пребывания в местах общественного питания, в которых разрешена реализация и распитие алкогольной продукции;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья

Мотивированное решение составлено 23.12.2022.