УИД:22RS0065-02-2023-002546-71

Дело №2а-3348/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 мая 2023 года г.Барнаул

Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Жидких Н.А.,

при секретаре Севагине М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по искуМежрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю к ФИО1, ФИО2, действующими в интересах несовершеннолетнего ФИО3, о взыскании задолженности по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2, действующими в интересах несовершеннолетнего ФИО3,о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: за 2017 год налог в размере 118 руб., пеня за его неуплату в размере 2,15 руб., за 2018 год налог в размере 123 руб., пеня за его неуплату в размере 1,79 руб., за 2019 год налог в размере 74 руб., пеня за его неуплату в размере 4,28 руб.; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельными участками, расположенными в границах городских округов: за 2017 год налог в размере 751 руб., пеня за его неуплату в размере 13,69 руб., за 2018 год налог в размере 501 руб., пеня за его неуплату в размере 7,25 руб., за 2019 год налог в размере 292 руб., пеня за его неуплату в размере 16,85 руб., в общей сумме 1905,01 руб. Кроме того, в административном иске истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного по уважительной причине процессуального срока обращения с иском.

По данным УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ответчик в заявленный период являлся собственником жилого дома по адресу: <адрес>, кадастровый ***, площадь 109,3 кв.м, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное имущество, в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ *** «О налогах на имущество физических лиц», а также п.1 ст.401 НК РФ является объектом налогообложения. Ставки налога установлены указанными законами.

Неоплаченная сумма налога на имущество за 2017 год составила 118 руб.

В связи с возникновением недоимки по налогу на имущество за 2017 год начислена пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2,15 руб.

Неоплаченная сумма налога на имущество за 2018 год составила 123 руб.

В связи с возникновением недоимки по налогу на имущество за 2018 год начислена пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1,79 руб.

Неоплаченная сумма налога на имущество за 2019 год составила 74 руб.

В связи с возникновением недоимки по налогу на имущество за 2019 год начислена пеня за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4,28 руб.

Также ответчику в заявленный период принадлежал на праве собственности земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый ***, площадь 2089 кв.м, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

Неоплаченная сумма земельного налога за 2017 год составила 751 руб.

В связи с возникновением недоимки по земельному налогу за 2017 год начислена пеня за период с 04.12.2018 по 12.02.2019 в размере 13,69 руб.

Неоплаченная сумма земельного налога за 2018 год составила 501 руб.

В связи с возникновением недоимки по земельному налогу за 2018 год начислена пеня за период с 03.12.2019 по 09.02.2020 в размере 7,25 руб.

Неоплаченная сумма земельного налога за 2019 год составила 292 руб.

В связи с возникновением недоимки по земельному налогу за 2019 год начислена пеня за период со 02.12.2020 по 28.10.2021 в размере 16,85 руб.

Мировым судьей судебного участка №8 Индустриального района г.Барнаула определением от 03.10.2022 отказано в выдаче судебного приказа ввиду наличия спора о праве.

По настоящее время задолженность ответчиком не погашена, в связи с чем административный истец обратился с иском в суд.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежаще, в иске просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики не явились, извещены надлежаще.

В соответствии с положениями ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) судом определено о рассмотрении административного дела в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав письменные материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

С направлением предусмотренного ст.69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Пунктом 3 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что требование о взыскании налога за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

При рассмотрении дела судом установлено, что ответчик в заявленный период являлся собственников жилого дома по адресу: <адрес>, кадастровый ***, площадь 109,3 кв.м, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ и земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый ***, площадь 2089 кв.м, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

Перечень имущества, приведенного в иске, принадлежащего ответчику, периоды владения им, подтверждены материалами дела.

Как усматривается из материалов дела в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ ***, от ДД.ММ.ГГГГ ***, от ДД.ММ.ГГГГ ***, в связи с неоплатой налогов выставлены требования: от ДД.ММ.ГГГГ *** об уплате налогов и пени за их неуплату за 2017 год в срок до ДД.ММ.ГГГГ, сумма которых не превысила 3000 руб., от ДД.ММ.ГГГГ *** об уплате налогов и пени за их неуплату за 2018 год в срок до ДД.ММ.ГГГГ, сумма которых не превысила 3000 руб., от ДД.ММ.ГГГГ *** об уплате налогов и пени за их неуплату за 2019 год в срок до ДД.ММ.ГГГГ, сумма которых не превысила 10000 руб., вместе с тем указанные требования оставлены без исполнения.

Уведомления и требования административному направлены в установленный законом срок. Факт направления требований административному ответчику подтверждается реестрами заказных писем, сведениями АИС Налог-3 ПРОМ.

В добровольном порядке требования налогового органа налогоплательщиком не исполнены.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Таким образом, срок для обращения налогового органа в суд составлял 3 года и 6 месяцев с самого раннего требования об уплате налога, пени от ДД.ММ.ГГГГ *** со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Материалами дела установлено, что МИФНС России *** обратилась к мировому судье судебного участка №<адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отказано в выдаче судебного приказа ввиду наличия спора о праве.

С административным иском в суд истец обратился посредством почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ, то есть со значительным попуском установленного законом срока для его подачи.

Учитывая названные положения закона и установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что налоговый орган, обращаясь с административным иском по настоящему делу, пропустил установленный законом срок.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1-3 статьи 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно положениям статьи 286 КАС РФ и 48НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного иска.

При разрешении ходатайства суд учитывает, что обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного ст.48 НК РФ и ст.286 КАС РФ срока на обращение в суд и уважительность причин в случае его пропуска, которые являются юридически значимыми при разрешении спора и, учитывая публичный характер правоотношений, подлежат исследованию судом. При этом, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч.4 ст.289 КАС РФ). Данные требования закона в полной мере распространяются и на обстоятельства по доказыванию уважительности причин пропуска установленного законом срока обращения в суд.

Изучив доводы ходатайства, изложенного в иске, суд приходит к выводу о том, что уважительные причины для восстановления пропущенного срока отсутствуют, при этом конкретные причины пропуска в нем не приведены, тем более, что инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем ей должен быть известен порядок обращения в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей и санкций. Правовых оснований для восстановления срока административный истец не приводит, в связи с чем судом не установлены уважительные причины для его восстановления, доказательств наличия исключительных обстоятельств, препятствующих административному истцу своевременно обратиться за судебной защитой, не представлено.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания обязательных платежей и санкций в судебном порядке является основанием для отказа в удовлетворении административного иска в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю к ФИО1, ФИО2, действующими в интересах несовершеннолетнего ФИО3, о взыскании задолженности по налогам, пени оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края.

Судья: Н.А. Жидких

Мотивированное решение изготовлено 08.06.2023