Дело № 2а-1189/2023 УИД: 53RS0002-01-2023-001203-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Боровичи Новгородской области 31 мая 2023 года
Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Ивановой С.А., при секретаре Груневой М.Е.,
с участием представителя административного истца ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области ФИО7.,
административного ответчика ФИО6.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,
установил:
ФКУ ЛИУ-3 обратилось в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что осужденный ФИО1 совершил преступление при опасном рецидиве преступлений. За период отбывания наказания осужденный зарекомендовал себя с положительной стороны, имеет 60 поощрений, 2 взыскания, которые сняты и погашены в установленный законом порядке. 14.07.2017 года переведен на облегченные условия отбывания наказания. Начало срока 09.12.2011, конец срока 23.04.2029.
Ссылаясь на положения Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости, установив административные ограничения: запрещение пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию на розлив; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 минут до 06 час. 00 мин. следующих суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 заявленные требования в части ограничений уточнил, просил установить ФИО1 административные ограничения: запрещение пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию на розлив; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 минут до 06 час. 00 мин. следующих суток; запрещение выезда за пределы Новгородской области; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Пояснил, что 17 мая 2023 года ФИО8. неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена принудительными работами, в связи с чем 02 июня 2023 года ответчик освобождается из ФКУ ЛИУ-3.
Административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, не возражал против удовлетворения административного иска, пояснив, что после отбытия наказания намерен зарегистрироваться в <адрес> по месту регистрации супруги.
Прокурор в судебное заседание не явился, извещен о времени рассмотрения дела надлежаще.
Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ) относится именно к тем Федеральным законам, которыми установлены конкретные ограничения прав и свобод лиц, освобожденных из мест лишения свободы.
При этом суд исходит из того, что административные ограничения - это не наказания, применяются они только при необходимости и в определенных мерах непосредственно для решения задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Как следует из представленных материалов, приговором Новгородского областного суда Новгородской области от 09 декабря 2011 года, осужден за совершение преступлений, предусмотренных № УК РФ, ст.69 ч.3 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 18 лет. На основании ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору от 24 ноября 2008 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 19 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором суда в действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступлений.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 29 февраля 2012 года указанный приговор в отношении ФИО1 оставлен без изменения.
Постановлением Новгородского районного суда Новгородской области от 04 июня 2012 года приговор Новгородского областного суда от 09 декабря 2011 года и кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 29 февраля 2012 изменены, постановлено внести изменения в водную часть приговора и кассационного определения, в части сведений о судимостях.
Постановлением Боровичского районного суда от 19 ноября 2018 года приговор Новгородского областного суда от 09.12.2011 года и постановление Новгородского районного от 04.06.2012 года в отношении ФИО1 изменены в порядке ст.10 УК РФ, назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 18 лет 8 месяцев, в остальной части приговор оставлен без изменения.
Постановлением Боровичского районного суда Новгородской области от 17 мая 2023 года неотбытая ФИО1 часть наказания в виде лишения свободы, составляющая 5 лет 11 месяцев 06 дней, заменена на принудительные работы с удержанием 05% заработка в доход государства.
02 июня 2023 года ФИО1 на основании указанного постановления освобождается из мест лишения свободы.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (часть 4).
Аналогичные разъяснения содержит абзац 4 пункта 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Исходя из п.9 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы.
В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений), в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Поскольку ФИО1 отбывает наказание за совершение, в том числе, особо тяжких преступлений, освобождается из мест лишения свободы 02 июня 2023 года, то административный надзор в отношении него должен быть установлен на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 лет. Срок административного надзора ФИО1 следует исчислять со дня отбытия оставшейся части наказания в виде принудительных работ по приговору Новгородского областного суда от 09 декабря 2011 года.
В соответствии с положениями ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица устанавливаются административные ограничения, выбор которых определяется судом с учетом степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведения за весь период отбывания наказания и после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение, состояние здоровья.
Перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, приведен в ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ. Согласно ч. 2 указанной статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Как следует из представленных материалов, ФИО1 осужден за умышленные преступления, направленные против жизни и здоровья, а также против собственности, преступления совершены в состоянии алкогольного опьянения. В ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области прибыл 20.06.2018. По месту отбытия наказания зарекомендовал себя с положительной стороны, имеет 60 поощрений, переведен на облегченные условия отбывания наказания, взысканий не имеет. Трудоустроен, к работе относится добросовестно, за период отбывания наказания привлекался к учебе, характеризуется положительно.
Из приговора суда и материалов личного дела ФИО1 следует, что регистрации он не имеет, проживал на территории <адрес> в <адрес>, в <адрес>, где ранее имел регистрацию, и в <адрес>, намерен после освобождения проживать со своей женой ФИО4 по адресу: <адрес>. В судебном заседании ФИО4 данное намерение подтвердил.
С учетом изложенного, принимая во внимание обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, данные о его личности и поведении за период отбывания наказания, характеристику, представленную исправительным учреждением, суд считает правильным установить осужденному следующие административные ограничения, указанные административным истцом, а именно: запрещение пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 минут до 06 час. 00 мин.; запрещение выезда за пределы <адрес> муниципального района Новгородской области; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление вышеуказанных ограничений, по мнению суда, будет способствовать достижению целей предупреждения совершения преступлений, а также оказанию воспитательного воздействия на административного ответчика.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Новгородского областного суда от 09 декабря 2011 года.
Срок административного надзора исчислять со дня отбытия оставшейся части наказания по приговору Новгородского областного суда от 09 декабря 2011 года в виде принудительных работ.
Установить ФИО1 следующие административные ограничения:
- запрещение пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию,
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 минут до 06 час. 00 мин.;
- запрещение выезда за пределы <адрес> муниципального района Новгородской области;
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения – 31 мая 2023 года.
Судья С.А. Иванова