31RS0021-01-2023-001079-33 Дело №2а-827/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2023 года г. Старый Оскол

Старооскольский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Мелентьевой Г.Л.,

при секретаре Сафоновой М.А.,

в отсутствие представителя административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области, административного ответчика ФИО1, извещенных судом о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, не просивших об отложении судебного разбирательства,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Белгородской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления и взыскании задолженности по уплате штрафа за не предоставление налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 является налогоплательщиком налога на доходы физических лиц.

ФИО1 несвоевременно предоставлена налоговая декларация формы 3 – НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ год.

Налоговым органом проведена проверка представленной налоговой декларации, по результатам которой ДД.ММ.ГГГГ принято решение № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в сумме 1000 рублей.

Требование налогового органа об оплате штрафа осталось без исполнения.

УФНС по Белгородской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании штрафа в сумме 1000 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС по Белгородской области не явился, надлежащим образом извещен судом о времени и месте рассмотрения дела, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом (почтовый идентификатор №

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд полагает, что исковые требования УФНС России по Белгородской области не подлежат удовлетворению.

Согласно ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы определена в п.1 ст.3 НК РФ, пп.1 п.1 ст.23 НК РФ. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (п.1 ст.45 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст.209 НК РФ, объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками: от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации; от источников в Российской Федерации - для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствие с ч.1 ст.210 НК РФ, при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.

Административный истец ссылается, что ФИО1 обязан был в ДД.ММ.ГГГГ году предоставить налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за ДД.ММ.ГГГГ год.

В соответствие с п.2 ч.1 ст. 228 НК РФ, исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, которые исходя из положений ст.229 НК РФ, предоставляют налоговую декларацию не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как следует из административного искового заявления, ФИО1 в установленный законодательством о налогах с сборах срок не предоставил в налоговый орган налоговую декларацию за ДД.ММ.ГГГГ год.

За не предоставление налоговой декларации ст.119 ГК РФ, предусмотрено взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Налоговым органом проведена проверка налоговой декларации, в результате которой ДД.ММ.ГГГГ принято решение № о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В адрес ФИО1 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ. Требование административным ответчиком не исполнено.

Получение налогового требования ответчиком не оспорено.

До настоящего времени штраф за совершение налогового правонарушения в сумме 1000 рублей ответчиком не погашен.

Согласно п.1 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Требование об уплате штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ выставлялось налоговым органом со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ. Иных данных не представлено.

Таким образом, срок подачи заявления в суд истек ДД.ММ.ГГГГ.

С настоящим административным иском истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ).

К уважительным причинам, являющимися основанием для восстановления пропущенного срока, относятся обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обращения, которые объективно препятствовали или исключили своевременное обращение.

Такие обстоятельства по настоящему делу отсутствуют.

Приведенные в административном исковом заявлении сведения о сбое программного обеспечения объективными данными не подтверждаются.

Суд учитывает, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе, по их взысканию в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о правилах обращения в суд с административными исками о взыскании обязательных платежей и санкций.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что налоговый орган обратился в суд с административным иском за пределами установленного ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации процессуального срока и не усматривает оснований для восстановления пропущенного срока.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока подачи заявления о взыскании в суд.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административного иска УФНС России по Белгородской области к ФИО1 о взыскании штрафа по налогу на доходы физических лиц № от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1000 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме (19.12.2023) путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский районный суд.

Судья Г.Л. Мелентьева

Решение в окончательной форме принято 19.12.2023.