Дело № 2-1407/2025

УИД № 26RS0013-01-2025-001872-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2025 года город Железноводск

Железноводский городской суд Ставропольского края под председательством

судьи Лихомана В.П.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Ненашевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Железноводском городском суде Ставропольского края гражданское дело № 2-1407/2025 по исковому заявлению Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Калининградский пограничный институт Федеральной службы безопасности Российской Федерации» к ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на его военную подготовку,

УСТАНОВИЛ:

Согласно исковому заявлению Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Калининградский пограничный институт Федеральной службы безопасности Российской Федерации» (далее - ФГКОУ КаПИ ФСБ России, КаПИ ФСБ России, Институт), ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в Калининградском пограничном институте ФСБ России и проходил военную службу в должности курсанта.

Приказом КаПИ ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ №-ЛС ФИО1 освобожден от должности курсанта, зачислен в распоряжение начальника КаПИ ФСБ России.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/ДСП ФИО1 отчислен из КаПИ ФСБ России.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-ЛС ФИО1 переведен к новому месту службы.

Как указано в исковом заявлении, в соответствии с пунктом 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных организаций высшего образования за нежелание учиться, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключил контракт о прохождении военной службы на период освоения образовательной программы и на пять лет военной службы на воинской должности, для которой предусмотрено воинское звание офицера. Согласно пункту «в» части 2 Контракта о прохождении военной службы, должник обязался возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере 79 420 рублей за один год обучения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402 утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования.

Приказом ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ №, изданным в развитие указанного выше постановления Правительства Российской Федерации, были утверждены Методики расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расхода на содержание преподавателей, включаемых в состав расходов, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в образовательных организациях Российской Федерации.

В соответствии с названными выше методиками, размер средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку должника в КаПИ ФСБ России, составил 205 168 рублей 33 копеек.

Согласно доводам истца, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 письменно обязался в срок до ДД.ММ.ГГГГ в добровольном порядке возместить задолженность по средствам федерального бюджета, затраченным на его военную подготовку, в размере 205 168 рублей 33 копеек.

Таким образом, как считает истец, должник на основании статей 153-162 Гражданского кодекса Российской Федерации заключил сделку в простой письменной форме, и эти действия ответчика свидетельствуют о признании долга.

Как указано в исковом заявлении, за все время должником совершенно четыре платежа по 10 000 рублей и три платежа по 5 000 рублей. В настоящий момент неуплаченная задолженность составляет 150 168 рублей 33 копеек.

Должник до настоящего времени, в нарушение статей 309-310, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия сделки выполнил не полностью, хотя срок исполнения взятого должником обязательства истек.

В соответствии с пунктом 12 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

По изложенным основаниями представитель истца в исковом заявлении просил суд взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Калининградский пограничный институт Федеральной службы безопасности Российской Федерации» задолженность средств федерального бюджета в размере 150 168 рублей 33 копеек (УИН должника №; реквизиты для перечисления задолженности: ИНН <***> КПП 390601001 ОКТМО 27701000, УФК по Калининградской области (ФГКОУ КаПИ ФСБ России, л/с <***>), Ббнк получателя: Отделение Калининград, г. Калининград УФК по Калининградской области, номер казначейского счета/корр. счет: 40102810545370000028, р/сч <***>, БИКТОФК: 012748051, КБК 89113029910101300130).

В судебное заседание не явились: представитель истца и ответчик, которые извещены в соответствии с требованиями статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о времени и месте судебного разбирательства дела.

Представитель истца обратился в суд с письменным ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик посредством почтовой связи направил в суд ходатайство о применении срока исковой давности.

На основании положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных участников процесса.

С учетом доводов, изложенных в исковом заявлении, оценив представленные доказательства по правилам, установленным статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

В силу пункта 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.

Как следует из материалов дела, в соответствии с приказом КаПИ ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ №-ЛС ответчик ФИО1 был зачислен на военную службу в органы Федеральной службы безопасности, поставлен на все виды довольствия, назначен на воинскую должность курсанта (воинское звание по воинской должности - рядовой) с присвоением воинского звания рядовой с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из приведенного приказа.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-ЛС ФИО1 освобожден от воинской должности курсанта 2 факультета с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данному приказу, сумма средств федерального бюджета, затраченная на военную подготовку рядового ФИО1 и подлежащая возмещению, составила 205 168 рублей 33 копеек.

В соответствии с приказом начальника КаПИ ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ №/ДСП рядовой ФИО1, курсант 3 курса 2 факультета, обучающийся по специальности ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в соответствии с подпунктом «а» пункта 3 Порядка отчисления из образовательной организации ФСБ России, восстановления в такой организации и перевода обучающихся из одной образовательной организации ФСБ России в другую, утвержденного приказом ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ №, и на основании рапорта рядового ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, отчислен из Калининградского пограничного института ФСБ России за нежелание учиться, что подтверждается выпиской из названного приказа.

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №-ЛС, рядовой ФИО1, находящийся в распоряжении начальника Института, переведен для дальнейшего прохождения военной службы, в распоряжение начальника Управления ФСБ России по <адрес>; исключен из списков личного состава ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования» определена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (далее - Методика).

В силу подпункта «а» пункта 7 Методики, граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению денежных средств.

Для граждан, отчисленных из военных образовательных организаций за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО / 12), где ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военного учебного заведения, ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств в год, ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении, ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения), либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Таким образом, приведенные выше правовые нормы прямо устанавливают обязанность граждан, отчисленных из образовательных учреждений по основаниям, связанным, в том числе, с нежеланием учиться, возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на военную или специальную подготовку в военных образовательных учреждениях профессионального образования.

Из материалов дела следует, что 1 апреля 2025 года истцом ФГКОУ «Калининградский пограничный институт ФСБ России» в адрес мирового судьи судебного участка № 2 города Железноводска Ставропольского края было направлено заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 неуплаченной в счет федерального бюджета суммы задолженности в размере 155 168 рублей 33 копеек.

Согласно выполненному 26 марта 2025 года в соответствии с Методикой расчету, размер суммы, подлежащей возмещению ответчиком ФИО1 денежных средств, затраченных на его военную подготовку, составил: 205 168,33 рублей (ФЗ - 79 420 рублей в год, ПЛО - 2 года, ПМО - 7 месяцев. ТЗ – 79 420 х (2 + 7/12)).

Представленный истцом расчет задолженности ответчика выполнен верно.

Факт наличия задолженности и ее размер ответчиком оспорен не был, в том числе и в заявлении о применении срока исковой давности.

Более того, согласно письменному обязательству ФИО1 от 8 апреля 2022 года, адресованному начальнику Калининградского пограничного института ФСБ России, ответчик ФИО1, отчисленный из института из-за нежелания учиться, обязался выплатить сумму, подлежащую возмещению средств федерального бюджета, затраченную на военную подготовку, в размере 205 168 рублей 33 копеек, в срок до 10 апреля 2023 года.

Из материалов гражданского дела № 2-0450/2/2025 по заявлению ФГКОУ КаПИ ФСБ России о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 следует, что в счет погашения вышеуказанной суммы задолженности, ответчиком ФИО1 уплачена сумма в размере 50 000 рублей, что подтверждается платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ (5 000 рублей), № от ДД.ММ.ГГГГ (5 000 рублей), № от ДД.ММ.ГГГГ (10 000 рублей), № от ДД.ММ.ГГГГ (10 000 рублей), № от ДД.ММ.ГГГГ (10 000 рублей) и № от ДД.ММ.ГГГГ (10 000 рублей).

На основании заявления истца, 28 апреля 2025 года мировым судьей судебного участка № 2 города Железноводска Ставропольского края вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности средств федерального бюджета в размере 155 168 рублей 33 копеек и государственная пошлина в сумме 2 828 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 города Железноводска Ставропольского края, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 2 города Железноводска Ставропольского края от 1 сентября 2025 года, указанный судебный приказ отменен, на основании поданных должником ФИО1 возражений относительно его исполнения.

Согласно доводам истца, со ссылкой на статьи 153-162 Гражданского кодекса Российской Федерации, действия ответчика ФИО1 по составлению им 8 апреля 2022 года письменного обязательства о возмещении в добровольном порядке суммы задолженности в срок до 10 апреля 2023 года, свидетельствуют о признании им долга.

Как разъяснено в пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу статьи 153 Гражданского кодекса Российской Федерации при решении вопроса о правовой квалификации действий участника (участников) гражданского оборота в качестве сделки для целей применения правил о недействительности сделок следует учитывать, что сделкой является волеизъявление, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (например, гражданско-правовой договор, выдача доверенности, признание долга, заявление о зачете, односторонний отказ от исполнения обязательства, согласие физического или юридического лица на совершение сделки).

Суд соглашается с доводом истца, признавая письменное обязательство ответчика, в гражданско-правовом смысле в силу статьи 153 Гражданского кодекса Российской Федерации, отдельной сделкой, которая повлекла возникновение и изменение обязанностей ответчика по выплате задолженности в срок до 10 апреля 2023 года.

Вместе с тем ответчик ФИО1 обратился в суд с письменным ходатайством о применении срока исковой давности, мотивируя его тем, что истец с рассматриваемым исковым заявлением обратился в Железноводский городской суд Ставропольского края 14 октября 2025 года на основании того, что он - ФИО1 был отчислен из Калининградского пограничного института ФСБ России, где проходил военную службу в качестве курсанта с 26 июля 2019 года по 9 марта 2022 года. Был освобожден от должности курсанта приказом № 9 марта 2022 года.

Полагает, что предусмотренный законом общий срок исковой давности, который составляет три года, по данному делу истек, в связи с чем просил в удовлетворении заявленных истцом требований отказать.

По смыслу статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, кредитор - сторона гражданско-правового обязательства, которая имеет право требовать от другой стороны (должника) совершения определенного действия или воздержания от него.

В силу пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В гражданских отношениях ненадлежащее исполнение или неисполнение обязательства должником нарушает субъективное материальное право кредитора. Следовательно, право на иск возникает с момента нарушения такого права, и именно с этого момента определяется начало течения срока давности.

Данная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21 января 2014 года № 11750/13.

Следовательно, исковая давность не может начать свое течение ранее нарушения прав кредитора в его отношениях с должником по спорному гражданскому обязательству.

Как установлено судом, обязанность ФИО1 по уплате задолженности средств федерального бюджета, затраченных на его военную подготовку, в связи с нежеланием учиться в институте, с учетом его письменного обязательства от 8 апреля 2022 года об уплате в полном объеме суммы задолженности в срок до 10 апреля 2023 года, должна была быть исполнена до указанной даты - 10 апреля 2023 года.

Срок исковой давности начинает течь с момента неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства с учетом того, когда кредитор узнал или должен был узнать об этом (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 1 сентября 2015 по делу № 305-ЭС15-1923).

В связи с этим, срок исковой давности по требованиям, изложенным в рассматриваемом иске, истечет не ранее 10 апреля 2026 года, и не пропущен истцом.

Кроме того, в срок исковой давности не включается период между вынесением 28 апреля 2025 года судебного приказа о взыскании в пользу истца и его отменой 1 сентября 2025 года.

Пунктами 1, 4, 5 Устава ФГКОУ КаПИ ФСБ России, утвержденного приказом ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что учредителем и собственником имущества, закрепленного в установленном порядке за Институтом, является Российская Федерация.

Институт является юридическим лицом, наделен бюджетными полномочиями подведомственного ФСБ России получателя средств федерального бюджета, администратора доходов федерального бюджета и администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета, получателя средств федерального бюджета, осуществляющего операции со средствами, поступающими во временное распоряжение.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно доводам истца, неуплаченная ответчиком на дату обращения в суд с исковым заявлением сумма задолженности составляет 150 168,33 рубля, которую истец просит взыскать с ответчика (за вычетом совершенных ответчиком в счет возмещения задолженности перед истцом четырех платежей по 10 000 рублей и трех платежей по 5 000 рублей).

На основании изложенного, поскольку отчисление ответчика из института произошло в связи с его виновными действиями, а именно нежеланием продолжать обучение, учитывая, что закон прямо устанавливает обязанность граждан, отчисленных из образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку в военных образовательных учреждениях профессионального образования, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований, в связи с чем с ответчика ФИО1 в пользу Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Калининградский пограничный институт Федеральной службы безопасности Российской Федерации» подлежат взысканию денежные средства в заявленном истцом размере 150 168 рублей 33 копейки.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец, являющийся государственным органом, освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, ее сумма, на основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подлежит взысканию с неосвобожденного от ее уплаты ответчика в бюджет муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края в размере 5 505 рублей, исчисленном согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Калининградский пограничный институт Федеральной службы безопасности Российской Федерации» к ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на его военную подготовку, удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВМ ОМВД России по <адрес>) в пользу Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Калининградский пограничный институт Федеральной службы безопасности Российской Федерации» (ИНН <***>) затраченные из средств федерального бюджета на его военную подготовку денежные средства в размере 150 168 (сто пятьдесят тысяч сто шестьдесят восемь) рублей 33 копейки (УИН должника №; реквизиты для перечисления задолженности: ИНН <***>, КПП 390601001, ОКТМО 27701000, УФК по Калининградской области (ФГКОУ КаПИ ФСБ России, лицевой счет <***>), банк получателя: Отделение Калининград, г. Калининград УФК по Калининградской области, номер казначейского счета/корр. счет: 40102810545370000028, р/сч <***>, БИК ТОФК: 012748051, КБК 89113029910101300130).

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВМ ОМВД России по <адрес>) в бюджет муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края государственную пошлину в размере 5 505 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд, путем подачи апелляционной жалобы через Железноводский городской суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 26 ноября 2025 года.

Судья В.П. Лихоман