Дело № 2а-256/2023

29RS0001-01-2023-000181-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2023 года г. Вельск

Вельский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Смоленской Ю.А.,

при секретаре Власовой Ю.Н.,

с участием прокурора Ржавитиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вельскому району об установлении административного надзора в отношении МНВ,

установил:

ОМВД России по Вельскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении МНВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок погашения судимости, с одновременным установлением административных ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы Вельского муниципального района Архангельской области; запрещения пребывания в дошкольных и школьных учреждениях и запрещения посещения массовых мероприятий с участием несовершеннолетних, обосновывая требования тем, что в Вельском филиале ФКУ УИИ УФСИН России по Архангельской области на учете состоит МНВ, который приговором Вельского районного суда Архангельской области от 07 апреля 2017 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 132 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ). МНВ освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 01 апреля 2022 года, срок дополнительного наказания в виде ограничения свободы заканчивается 31 марта 2023 года. Учитывая, что совершенное МНВ деяние является преступлением против половой неприкосновенности в отношении заведомо несовершеннолетнего лица и относится к категории особо тяжких преступлений, то судимость у него будет погашена 31 марта 2033 года. Указанные обстоятельства являются основанием для установления административного надзора в целях предупреждения совершения МНВ преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия.

На судебное заседание представитель ОМВД России по Вельскому району не явился, о времени и месте рассмотрения дела административный истец извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил рассмотреть дело без участия, заявленные требования поддерживает.

В судебном заседании административный ответчик МНВ не согласился с заявленными требованиями по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Суд в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) рассматривает дело без участия представителя административного истца.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав и изучив письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьёй 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закона) установлено, что под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.

В соответствии с п.п. 1, 3 ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона указано, что административный надзор устанавливается в отношении перечисленных лиц, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона в отношении вышеперечисленных лиц срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. 4 ст. 5 Закона в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Из материалов дела следует, что МНВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>А, <адрес>, приговором Вельского районного суда Архангельской области от 07 апреля 2017 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, и ему назначено наказание с применением ст. 64 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 5 лет, с ограничением свободы на срок 1 год с установлением следующих ограничений:не изменять место жительства и не выезжать за пределы территории муниципального образования, где он будет проживать после отбывания лишения свободы, без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и возложением обязанности являться в указанный специализированный государственный орган два раза в месяц для регистрации. Местом отбывания наказания в виде лишения свободы МНВ назначена исправительная колония строгого режима. Срок отбывания наказания в виде лишения свободы исчислен с 07 апреля 2017 года. Зачтено в срок отбывания наказания в виде лишения свободы время содержания под стражей с 14 апреля 2016 года по 18 апреля 2016 года включительно.

Согласно приговору суда обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого, суд в соответствии со ст. 63 УК РФ не усмотрел.

Из материалов дела следует, что МНВ освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 01 апреля 2022 года, срок дополнительного наказания в виде ограничения свободы заканчивается 31 марта 2023 года.

Ввиду того, что преступление, за которое осужден и отбывал наказание МНВ, является преступлением против половой неприкосновенности в отношении заведомо несовершеннолетних лиц и в соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ, относится к категории особо тяжких, то согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость у него будет погашена по истечении десяти лет после отбытия дополнительного вида наказания, то есть 31 марта 2033 года.

Согласно справке-характеристике УУП ОМВД России по Вельскому району КАИ от 09 февраля 2023 года, МНВ проживает по адресу: <адрес>, совместно со своей супругой и двумя несовершеннолетними детьми. Ранее судим. Согласно информационной базы СООП в течении года к административной ответственности не привлекался. Со стороны соседей жалоб и заявлений в отношении ММН не поступало.

Из сообщения ОСП по Вельскому и Шенкурскому районам УФССП России по Архангельской области и НАО следует, что на исполнении в отношении МНВ исполнительных производств не находится.

Из материалов дела следует, что МНВ трудоустроен в ООО «ЛесДомМастер» с 01 ноября 2022 года, работает в должности мастера по настоящее время, характеризуется положительно.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Принимая во внимание изложенное, с учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных норм материального права, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные Законом основания для установления в отношении МНВ административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по 31 марта 2033 года включительно, и исчисляемый в соответствии с ч. 3 ст. 5 Закона, со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, что соответствует требованиям ст. 5 Закона и отвечает задачам административного надзора.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, предусмотренные ст. 4 Закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, для данной категории осужденных, является обязательным.

С учётом характера совершённого деяния, категории преступления, характеризующих административного ответчика данных, его отношения к соблюдению установленного порядка отбывания наказания, с целью решения задач административного надзора, для предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия на него и надлежащего контроля за поведением, суд считает, что МНВ следует установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы Вельского муниципального района Архангельской области; запрещения пребывания в дошкольных и школьных учреждениях и запрещения посещения массовых мероприятий с участием несовершеннолетних.

Определения исключений из вышеуказанных ограничений в настоящее время судом не усматривается, достаточных оснований для этого не имеется, права МНВ в этой части не нарушены, доводы об обратном, несостоятельны.

При этом в дальнейшем поднадзорное лицо не лишено возможности обратиться в суд в соответствии с п. 1 ст. 10 Закона с заявлением о досрочном прекращении административного надзора и отмене административных ограничений при наличии законных для этого оснований.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ОМВД России по Вельскому району подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вельскому району к МНВ – удовлетворить.

Установить в отношении МНВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес> <адрес>А, <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по 31 марта 2033 года, включительно.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

На период административного надзора установить МНВ административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы Вельского муниципального района Архангельской области; запрещения пребывания в дошкольных и школьных учреждениях и запрещения посещения массовых мероприятий с участием несовершеннолетних.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия, путём подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий подпись Ю.А. Смоленская