24RS0011-01-2022-000481-91

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Дзержинское 05 декабря 2022 года

Дзержинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Бояркиной И.И.,

при секретаре – Гузовой С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-422/2022 по исковому заявлению КГКУ «Лесная охрана» к ООО «Ассоциация Лесопромышленников Дзержинского района - Экобрикет» о взыскании ущерба, причиненного государственному лесному фонду вследствие нарушения лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Лесная охрана» обратилось в суд с иском к ООО «Ассоциация Лесопромышленников Дзержинского района - Экобрикет» о взыскании ущерба, причиненного государственному лесному фонду вследствие нарушения лесного законодательства, мотивируя свои требования тем, что на основании государственного задания, утвержденного приказом Министерства лесного хозяйства Красноярского края от 06.07.2020 № 86-1191-од, между Министерством лесного хозяйства Красноярского края и КГБУ «Дзержинское лесничество» заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 20.07.2020 № 395, согласно которому переданы лесные насаждения, площадью 35 га, объемом 4837,00 куб. м. в собственность КГБУ «Дзержинское лесничество» для заготовки древесины в срок с 20.07.2020 до 31.12.2020. Между КГБУ «Дзержинское лесничество» и ООО «Ассоциация Лесопромышленников Дзержинского района - Экобрикет» заключен договор оказания услуг по валке лесных насаждений от 03.09.2020 №16, согласно которого КГБУ «Дзержинское лесничество» передает лесные насаждения, расположенные: Красноярский край, Дзержинский район, КГБУ «Дзержинское лесничество», Дзержинское участковое лесничество, квартал №…, выделы № …, площадью 35 га, объемом 4837,00 куб.м., с целью валки лесных насаждений. В период действия договора с 21.09.2020 до 01.12.2020. Между КГБУ «Дзержинское лесничество» и ООО «Ассоциация Лесопромышленников Дзержинского района - Экобрикет» 03.09.2020 заключен договор купли-продажи № 16-Torg-i, согласно которому КГБУ «Дзержинское лесничество» передает в собственность лесные насаждения в виде древесины находящихся на лесосеке неочищенных от сучьев стволов дерева с прикорневой частью и вершиной, поваленных в результате механического воздействия расположенные: Красноярский край, Дзержинский район, КГБУ «Дзержинское лесничество», Дзержинское сельское участковое лесничество, квартал №…, выделы № …. Договор вступает в силу с 10.09.2020 и действует до 31.12.2020.

03.02.2021 года старшим государственным инспектором по охране леса ФИО1, государственным инспектором по охране леса ФИО2, в присутствии лесничего КГБУ «Дзержинское лесничество» ФИО3 на основании уведомления КГБУ «Дзержинское лесничество» № 1 «О выполненных объемах работ по государственному заданию» от 06.07.2020 № 86-1191-од по состоянию на 13.01.2021 в соответствии с приказом КГКУ «Лесная охрана» от 28.01.2021 № 35-кк «О контроле за соблюдением КГБУ «Дзержинское лесничество» показателей, характеризующих качество и объем оказываемых услуг, выполняемых работ» произведен осмотр лесного участка, расположенного: Красноярский край, Дзержинский район, КГБУ «Дзержинское лесничество», Дзержинское участковое лесничество, квартал №…, выделы №…, в ходе которого выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно п. «к» п. 12 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках», указанных в ст.23 Лесного Кодекса РФ, выразившееся в неочистке лесосеки от порубочных остатков на площади 1,6 га.

В отношении ООО «Ассоциация Лесопромышленников Дзержинского района - Экобрикет» государственным инспектором КГКУ «Лесная охрана» составлен протокол от 26.03.2021 № 6/4-2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.25 КоАП РФ. Постановлением от 14.05.2021 № 6/4-2021 ПСТ ООО «Ассоциация Лесопромышленников Дзержинского района - Экобрикет» признано виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 50000 рублей. В результате нарушений требований лесного законодательства ООО «Ассоциация Лесопромышленников Дзержинского района - Экобрикет» причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 76139 рублей 04 копеек.

На основании изложенного просит суд взыскать с ООО «Ассоциация Лесопромышленников Дзержинского района - Экобрикет» в пользу РФ в доход федерального бюджета ущерб в размере 76 139 рублей 04 копейки, причиненный государственному лесному фонду вследствие нарушения лесного законодательства.

В судебное заседание представитель истца – КГКУ «Лесная охрана», представитель третьего не заявляющего самостоятельных требований – КГБУ «Дзержинское лесничество» не явились, о дате и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, не возражал против вынесения заочного решения.

В судебное заседание представитель ответчика ООО «Ассоциация Лесопромышленников Дзержинского района - Экобрикет» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, поэтому, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ч.ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ, не рассмотрение дела, находящегося длительное время в производстве суда в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих в деле, неоднократно извещаемых судом о слушании дела и при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

При таких обстоятельствах, суд расценивает не явку ответчика как отказ от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.

В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку ответчика в судебное заседание нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

Суд с учетом требований ст. 167 ГПК РФ рассматривает настоящее дело в порядке заочного производства.

Исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Согласно ч.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании ст.307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации.).

Как установлено в п. п. 6, 8 ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации, лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения, нормативные правовые акты основываются на принципах обеспечения охраны и защиты лесов, а также использования лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Согласно ст.5 Лесного кодекса РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии с пп. «г» п. 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса РФ, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 N 993 запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению.

В соответствии с п. «к» п. 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса РФ, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 N 993 не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост)".

В силу ст. 75, ч. 1 ст. 77 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством. Юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В силу п.1 ст. 78 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

В соответствии со ст.75 Лесного кодекса РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины.

Из материалов дела следует, что между Министерством лесного хозяйства Красноярского края и КГБУ «Дзержинское лесничество» заключен 20.07.2020 года договор № 395 купли-продажи лесных насаждений, которые переданы КГБУ «Дзержинское лесничество». 03.09.2020 по договору оказания услуг лесные насаждения переданы КГБУ «Дзержинское лесничество» в ООО «Ассоциация Лесопромышленников Дзержинского района - Экобрикет» для валки. 03.09.2020 года между КГБУ «Дзержинское лесничество» и ООО «Ассоциация Лесопромышленников Дзержинского района - Экобрикет» заключен договор № 16-Torg-I купли-продажи лесных насаждений с соответствующими приложениями, согласно которого в период с 10.09.2020 по 31.12.2020 ООО «Ассоциация Лесопромышленников Дзержинского района - Экобрикет» должно произвести заготовку и вывозку древесины на лесном участке, расположенном: Красноярский край, Дзержинский район, КГБУ «Дзержинское лесничество», Дзержинское участковое лесничество, квартал № …, выделы № … в общем объеме 4837,00 куб. м. Очистка лесосеки должна быть произведена на основании п.п.4.2.2 п.4.2 договора № 16-Torg-i от 03.09.2020 года, а именно выполнить все мероприятия связанные с очисткой от порубочных остатков места заготовки древесины в соответствии с установленными правилами. Сторонами утверждены характеристики и объем лесных насаждений, подлежащих заготовке, схема расположения лесных насаждений, расчет платы по договору купли-продажи; подписан акт приема-передачи лесных насаждений.

03.02.2021 года лесничим КГБУ «Дзержинское лесничество» Дзержинского участкового лесничества ФИО3 совместно с старшим государственным инспектором по охране леса ФИО1, и государственным инспектором по охране леса ФИО2, на основании приказа КГКУ «Лесная охрана» от 28.01.2021 года № 35-кк «О контроле за соблюдением КГБУ «Дзержинское лесничество» показателей, характеризующих качество и объем оказываемых услуг, выполняемых работ» был произведен осмотр лесного участка расположенного по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, КГБУ «Дзержинское лесничество», Дзержинское участковое лесничество, квартал №…, выдела № … в ходе которого выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно неочистка от порубочных остатков мест рубок.

По окончании осмотра лесного участка 04.02.2021 года составлен, акт №2 осмотра лесосеки, который подтверждает факт выявленного нарушения.

Согласно акта осмотра лесосеки от 04.02.2021 года расположенной: Красноярский край, Дзержинский район, КГБУ «Дзержинское лесничество», Дзержинское участковое лесничество, квартал № 66, выдела № … выявлено захламление на площади 1,6 га, при этом заготовка древесины на данном участке произведена.

За данное нарушение ООО «Ассоциация Лесопромышленников Дзержинского района - Экобрикет» было привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 8.25 КоАП РФ, что подтверждается постановлением № 6/4-2021 ПСТ от 14.05.2021 года о назначении последнему административного наказания.

Территория, которая ответчиком захламлена порубочными остатками от заготовки лесных насаждений составляет 1,6 га. Старшим государственным инспектором по охране леса произведен расчёт общего размера ущерба, причиненного ООО «Ассоциация Лесопромышленников Дзержинского района - Экобрикет» государственному лесному фонду, вследствие нарушения лесного законодательства, который составил 76 139 рублей 04 копейки.

Расчет произведённый государственным инспектором по охране леса КГКУ «Лесная охрана», судом проверен, сомнений в своей достоверности не вызывает, сторонами не оспаривался.

Таким образом, в результате неочистки мест рубок от порубочных остатков ООО «Ассоциация Лесопромышленников Дзержинского района - Экобрикет» совершены действия направленные на нарушение лесного законодательства с причинением ущерба государственному лесному фонду.

При таких обстоятельствах суд полагает целесообразным взыскать с ответчика ООО «Ассоциация Лесопромышленников Дзержинского района - Экобрикет» в пользу Российской Федерации в счет возмещения материального ущерба 76 139 рублей 04 копейки.

Правилами ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, ответчик не подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 2 484,17 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233-235 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление КГКУ «Лесная охрана» к ООО «Ассоциация Лесопромышленников Дзержинского района - Экобрикет» о взыскании ущерба, причиненного государственному лесному фонду вследствие нарушения лесного законодательства – удовлетворить.

Взыскать с ООО «Ассоциация Лесопромышленников Дзержинского района - Экобрикет» в доход федерального бюджета (федеральный бюджет УФК по Красноярскому краю КГКУ «Лесная охрана» л/с <***>, ИНН <***>, КПП 246401001, ЕКС 40102810245370000011 в Отделение Красноярск Банка России//УФК по Красноярскому краю г.Красноярск, БИК ТОФК 010407105, КБК 03111611050010000140, ОКТМО 04701000) ущерб, причиненный государственному лесному фонду вследствие нарушения лесного законодательства в размере 76 139 (семьдесят шесть тысяч сто тридцать девять) рублей 04 копейки.

Взыскать с ООО «Ассоциация Лесопромышленников Дзержинского района - Экобрикет» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 2 484 рубля 17 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, через Дзержинский районный суд Красноярского края, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.И. Бояркина