Решение по делу № 2А-50/2023 от 15.03.2023

Дело №2а-50/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 марта 2023 года с. Бай-Хаак

Тандинский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Ондар А.А.,

при секретаре Кызыл-оол С-С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Тыва к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании обязательных платежей и взыскании недоимки по налогам и пеням,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Тыва (далее – УФНС России по Республике Тыва) обратилось в суд с иском к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании обязательных платежей и взыскании недоимки по налогам и пеням на физических лиц в размере 6644,53 рублей, указав на то, что в установленные сроки налогоплательщиком ФИО1 налог не был уплачен, на сумму недоимки налоговым органом начислены пени. Налоговым органом в отношении налогоплательщика выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога и пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. Налоговый орган обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей отказано в принятии заявления о внесении судебного приказа в связи с пропуском шестимесячного срока подачи заявления. В настоящее время срок для подачи заявления о взыскании задолженности налоговым органом пропущен по уважительной причине в связи с тем, что налогоплательщик заверил об уплате задолженности по налогам.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещался по указанному в административном исковом заявлении месту регистрации, судебное извещение возвращено с пометкой «истечение срока хранения».

В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 №36 "О некоторых вопросах применения судами КАС РФ" по смыслу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

В связи с этим суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно ст. 207 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

При определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со ст. 212 настоящего Кодекса (п. 1 ст. 210 Налогового кодекса РФ).

На основании п. 6 ст. 227 Налогового кодекса РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 4 ст. 48 Налогового кодекса РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела и установлено судом, административный ответчик ФИО1 является плательщиком налога на доходы физических лиц.

Требованием № административному ответчику предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса РФ, в размере 8305,59 рублей.

Согласно реестру почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ требования направлены административному ответчику ФИО1.

Поскольку указанное требование об уплате недоимки по налогу на доходы физических лиц административным ответчиком ФИО1 не исполнено, то налоговый орган обратился в порядке ст. 48 Налогового кодекса РФ к мировому судье судебного участка Тандинского кожууна с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание недоимки по налогу на доходы физических лиц в размере 6644,53 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Тандинского кожууна Республики Тыва заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 возвращено в связи с несоблюдением требований к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился после возвращения заявления в суд с административным исковым заявлением.

Суд приходит к выводу, что срок обращения с требованием о взыскании с административного ответчика недоимки по налогу на доходы физических лиц административным истцом пропущен, поскольку им не представлено доказательств, объективно препятствовавших налоговому органу обратиться в суд в установленные сроки, не приведено никаких объективных обстоятельств, которые могли бы быть оценены судом как уважительные причины пропуска установленного законодательством о налогах и сборах срока.

Ходатайство административного истца о восстановлении срока подачи заявления о взыскании задолженности в связи с тем, что административный ответчик ФИО1 заверил об уплате задолженности по налогам, не подлежит удовлетворению, поскольку указанные обстоятельства не являются причинами, препятствовавшими своевременному обращению в суд с настоящим заявлением. В связи с этим срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч. 1 ст. 286 КАС РФ, пропущен УФНС России по Республике Тыва без уважительных причин.

Поскольку на дату обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц налоговый орган утратил право на принудительное взыскание суммы налога в связи с пропуском установленного законом срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Тыва к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании обязательных платежей и взыскании недоимки по налогам и пеням на доходы физических лиц отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Тандинский районный суд Республики Тыва.

Решение в окончательной форме принято 29 марта 2023 года (с учетом выходных дней 18,19, 26 и 26 марта 2023 года).

Судья Ондар А.А.