Решение по делу № 2А-1761/2023 от 27.01.2023 | Московский районный суд г. Нижний Новгород (Нижегородская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2023 года г.Н. Новгород

Московский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Лопатиной И.В., при секретаре Кожиной А.И., с участием прокурора Годухиной Е.В., представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

Управления МВД России по г.Н.Новгороду к ФИО2 о вменении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г.Н.Новгороду обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о вменении дополнительных ограничений, указывая, что ФИО2, ЧЧ*ММ*ГГ* г.р. был осужден: <данные изъяты> Ранее неоднократно судим. По решению Московского районного суда г.Н.Новгорода от 18 февраля 2021 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком до 06 ноября 2026 года. Установлены административные ограничения.

02.03.2021 года ФИО2 были разъяснены установленные ему судом административные ограничения, его обязанности и права, а так же последствия которые могут наступить в случае несоблюдения административных ограничений и обязанностей, а так же допущения иных административных правонарушений. ФИО2, находясь под административным надзором, в течение одного года неоднократно был привлечен к административной ответственности, на путь исправления не встал. На меры профилактического характера не реагирует. ФИО2 с момента освобождения неоднократно привлекался к административной ответственности в течение года. Административные протоколы ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу. За каждый административный протокол, составленный на ФИО2 были вынесены предупреждения о недопустимости нарушений административного надзора под роспись, с вручением копии предупреждения 02.03.2021 года. Предупреждение об условиях продления и досрочного прекращения административного надзора, а также подписка о недопустимости нарушений административного надзора с разъяснением статей выносилось 22.06.2022 года, 18.10.2022 года, 18.11.2022 года, 05.12.2022 года.

Управление МВД России по г.Н.Новгороду просит суд в отношении ранее судимого и имеющего не погашенную судимость ФИО2, состоящего под административным надзором: установить дополнительные ограничения: установленные ранее ограничения при административном надзоре в виде: обязать периодической явкой 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, дополнить еще одной обязательной явкой в ОВД по месту жительства или пребывания.

И считать окончательно установленные дополнительные ограничения:

Обязать явкой 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации, согласно установленному отделом внутренних дел графику регистрации.

Ранее возложенные решением Московского районного суда г.Н.Новгорода от 18.02.2021 года административные ограничения оставить без изменений, а именно:

-Запретить смену места жительства, выезд за пределы города Нижнего Новгорода, Нижегородской области, являющейся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, без уведомления органов полиции.

-Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток, за исключением времени нахождения на работе.

-Запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие с иском согласен.

Изучив письменные доказательства, заключение прокурора Годухиной Е.В., полагавшей, что административное исковое заявление Управления МВД России по г.Н.Новгороду к ФИО2 о вменении дополнительных ограничений является законным и обоснованным, суд находит административное исковое заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.2 ст.270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ):

1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

2. Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. 3

3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в

1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Пунктами 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15) разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

Как следует из материалов дела, ФИО2, ЧЧ*ММ*ГГ* г.р. был осужден: <данные изъяты>. Судимость погашается 06.11.2026 года. Ранее неоднократно судим. По решению Московского районного суда г.Н.Новгорода от 18 февраля 2021 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком до 06 ноября 2026 года. Установлены административные ограничения.

- 22.06.2022 года по ст. 19.24 ч.З КоАП РФ - обязательные работы 20 часов;

- 18.10.2022 года по ст. 19.24 4.1 КоАП РФ - штраф 1500 рублей (судебный);

- 18.11.2022 года по ст. 19.24 ч.З КоАП РФ - обязательные работы 30 часов;

- 05.12.2022 года по ст. 19.24 ч.З КоАП РФ - обязательные работы 30 часов;

- 05.12.2022 года по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ - штраф 1000 рублей (судебный).

Данные административные протоколы ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу. За каждый административный протокол, составленный на ФИО2 были вынесены предупреждения о недопустимости нарушений административного надзора под роспись, с вручением копии предупреждения 02.03.2021 года. Предупреждение об условиях продления и досрочного прекращения административного надзора, а также подписка о недопустимости нарушений административного надзора с разъяснением статей выносилось 22.06.2022 года, 18.10.2022 года, 18.11.2022 года, 05.12.2022 года.

Установление дополнительных административных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на нее профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать ее социальной адаптации.

Установленные административные ограничения суд находит разумными и обоснованными.

Учитывая, что ФИО2 в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также согласие ответчика с данными требованиями, то суд с учетом вышеназванных норм права приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительных ограничений, а именно увеличение количества явок на регистрацию в орган внутренних дел.

И считать окончательно установленным дополнительное ограничение: Обязать явкой 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации, согласно установленному отделом внутренних дел графику регистрации. Ранее возложенные решением Московского районного суда г. Н. Новгорода от 18.02.2021 года административные ограничения оставить без изменений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г. Нижнему Новгороду удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ЧЧ*ММ*ГГ* года рождения, уроженца ***, проживающего по адресу: ***, состоящего под административным надзором дополнительные ограничения:

- установленное ранее ограничение при административном надзоре в виде: обязать периодической явкой один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, дополнить еще одной обязательной явкой в ОВД по месту жительства или пребывания.

Считать окончательно установленными дополнительные ограничения:

1. Обязать явкой 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации, согласно установленному отделом внутренних дел графику регистрации.

Ранее возложенные решением Московского районного суда г.Н.Новгорода от 18.02.2021 года административные ограничения оставить без изменений:

- Запретить смену места жительства, выезда за пределы города Нижнего Новгорода, Нижегородской области, являющейся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, без уведомления органов полиции.

- Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток, за исключением времени нахождения на работе.

- Запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Нижегородский областной суд, через районный суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: Лопатина И.В.

Решение принято в окончательной форме ЧЧ*ММ*ГГ*г.