Решение по делу № 2А-4044/2025 от 08.04.2025

50RS0№-26 Дело №а-4044/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 апреля 2025 года <адрес>

Красногорский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Белоусовой М.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению <адрес> к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством,

установил:

Административный истец <адрес> обратился в суд с требованиями к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством.

В обоснование своих требований истец указал, что административному ответчику выдано водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ категории В, В1 (AS), М, между тем, по информации ГБУЗ НСО «Государственная Новосибирская клиническая психиатрическая больница №» установлено, что ФИО1 в 2024 году имеет заболевание с диагнозом F15.2 – синдром зависимости от других стимуляторов, включая кофеин. Указанный диагноз также подтвержден при проведении судебно-психиатрической экспертизы в отношении ФИО1 (заключение от ДД.ММ.ГГГГ №).

На основании изложенного административный истец просил признать незаконным право на управление транспортными средствами ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., прекратить действие права ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. на управление транспортными средствами, подтвержденного водительским удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ, до выздоровления.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Судебное разбирательство в соответствии со ст. 150 КАС РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, своевременно извещавшихся о времени и месте судебного заседания и не представивших сведений о причинах неявки в суд порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Исследовав материалы дела в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 62 КАС РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В силу части 1 статьи 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения, согласно ст. 5 Закона № 196-ФЗ, является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированной указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ №-VIII, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими свойствами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В силу статей 25-27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – ФЗ №196-ФЗ) право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены и не имеющим ограничений к водительской деятельности.

В силу ч. 1 ст. 28 указанного Закона одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" одним из видов медицинского обеспечения безопасности дорожного движения является обязательное медицинское и внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (часть 6).

Порядок проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств), порядок выдачи и формы медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, утвержден Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 1092н

Согласно названного Порядка медицинское освидетельствование проводится с целью определения наличия (отсутствия) у водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства) медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством в соответствии с перечнями медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1604.

Медицинское освидетельствование включает в себя осмотры и обследования врачами-специалистами, инструментальное и лабораторные исследования.

Постановлением Правительства Российской Федерации № утверждены Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, согласно которым противопоказанием к управлению являются Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код F10 - F16, F18, F19), до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Управление лицами, имеющими медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам дорожного движения.

Как следует из материалов дела, у ФИО1 имеется водительское удостоверение категории «В, В1 (AS), М», серия и №, выданное ДД.ММ.ГГГГ регистрационным отделением регистрационно-экзаменационного отдела ОГИБДД УМВД РФ по г.о. Красногорск сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленному в материалы дела заключению комиссии экспертов от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 страдал ранее и обнаруживает в настоящее время психическое расстройство в форме синдрома зависимости от употребления психостимуляторов 2 ст. (шифр по МКБ 10 F-15.2). Об этом свидетельствуют данные анамнеза, материалы уголовного дела № и результаты обследования.

Кроме того, в июле 2023 г. ФИО1 был судим по ч. 1 ст. 228 УК РФ, в мае 2024 г. по ч. 1 ст. 228 УК РФ.

Сведений о состоянии ФИО1 на диспансерном учете у психиатра и психиатра-нарколога в материалы дела не представлено.

Таким образом, факт наличия у ФИО1 заболевания, препятствующего управлению им транспортными средствами, установлен, что не может быть поставлено под сомнение в зависимости от соблюдения порядка проведения диспансерного наблюдения.

Согласно Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) (МКБ-10) кодом F15.2 обозначаются "Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением других стимуляторов (включая кофеин). Синдром зависимости".

Установленный административному ответчику диагноз в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации N 1604 от ДД.ММ.ГГГГ является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что наличие у ФИО1 вышеуказанного заболевания является препятствием для безопасного управления последним транспортными средствами и это является нарушением права неопределенного круга граждан на безопасность дорожного движения.

Кроме того, обязательная постановка на учет врачей психиатра или нарколога лиц, имеющих психические расстройства или психические заболевания, законом не предусмотрена, а оснований ставить под сомнение и не доверять заключению комиссии экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ у суда не имеется, поскольку оно никем не оспаривалось, ничем не опровергнуто.

Поскольку управление ФИО1 транспортными средствами, при наличии установленного заболевания, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, в первую очередь из числа участников дорожного движения и граждан, суд полагает, что исковые требования <адрес> о прекращении действия права на управление транспортными средствами ФИО1 до устранения медицинских противопоказаний к водительской деятельности подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление REF Дело \* MERGEFORMAT <адрес> к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством – удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеющего водительское удостоверение категории «В, В1 (AS), М», серия и №, выданного ДД.ММ.ГГГГ регистрационным отделением регистрационно-экзаменационного отдела ОГИБДД УМВД РФ по г.о. Красногорск до устранения медицинских противопоказаний к водительской деятельности.

Настоящее решение является основанием для внесения в Федеральную информационную систему Госавтоинспекции МВД России (ФИС ГИБДД) сведений о прекращении действия права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеющего водительское удостоверение категории «В, В1 (AS), М», серия и №, выданного ДД.ММ.ГГГГ до утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в Московской областной суд через Красногорский городской суд <адрес> в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения

Кроме того, решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть отменено судом по ходатайству заинтересованного лица, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок.

Судья Белоусова М.А.

<данные изъяты>