Дело № 2-7288/2022
УИД 50RS0052-01-2022-008879-10
Решение
Именем Российской Федерации
17 ноября 2022 года г. Щелково Московской области
Щелковский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Адамановой Э.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 ФИО11, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО6 ФИО13, ФИО8 ФИО12 к Администрации городского округа Лосино-Петровский о признании незаконным отказа Администрации городского округа Лосино-Петровский в предоставлении жилого помещения,
Установил:
Истцы обратились в Щелковский городской суд Московской области с исковыми требованиями к Администрации городского округа Лосино-Петровский о признании незаконным отказа муниципального органа в предоставлении жилого помещения.
В обоснование требований указав, что на основании договоров найма жилого помещения от 05.11.2004 г. и от 15.11.2006 г., ФИО5 и члены ее семьи: супруг ФИО6, дети: <данные изъяты> постоянно проживают и зарегистрированы по адресу: <адрес>. Комната № в указанной трехкомнатной квартире площадью 30,6 кв.м. свободна, в связи с выездом из нее жильцов. Семья истца состоит из 4-х человек и состоит на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма в городском округе Лосино-Петровский с 24.11.2008 г. С целью улучшения жилищных условий, имея преимущественное право, ФИО5 обратилась в Администрацию городского округа Лосино-Петровский для предоставления освободившейся комнаты по договору социального найма жилого помещения. Однако письмом от 29.07.2022 г. истцу отказано в предоставлении спорного жилого помещения. Полагает отказ муниципального органа незаконным и необоснованным.
На основании изложенного, просит суд признать отказ Администрации городского округа Лосино-Петровский в предоставлении освободившегося жилого помещения в виде жилой комнаты № площадью 30,6 кв.м., расположенной в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес>, и признать за ней- ФИО5 и членами ее семьи: супругом ФИО6, детьми: <данные изъяты> право пользования жилого помещения в виде жилой комнаты № площадью 30,6 кв.м., расположенной в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес>, по договору социального найма жилого помещения.
Истцы в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.
Представитель истцов – адвокат Слободянник А.Н., действующая на основании доверенности (копия в деле), в судебном заседании исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям, просила удовлетворить в полном объеме, права истца и членов ее семьи нарушены ответчиком длительное время.
Представитель ответчика – Администрации городского округа Лосино-Петровский ФИО7, действующая на основании доверенности (копия в деле), в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Поддержала представленные в материалах дела письменные возражения.
Выслушав явившихся в судебное заседание представителей истцов и ответчика, исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования ФИО5, действующей в собственных интересах и интересах несовершеннолетних детей: ФИО1, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ФИО8 удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
В силу статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В силу статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.
Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
В силу статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры. Категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения, устанавливаются: 1) органом государственной власти Российской Федерации - в жилищном фонде Российской Федерации;
2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации - в жилищном фонде субъекта Российской Федерации; 3) органом местного самоуправления - в муниципальном жилищном фонде. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения (ч.3).
В силу части 2 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.
С учетом вышеизложенных норм жилищного законодательства в отношении специализированного жилого помещения, основанием заключения договора найма конкретного специализированного жилого помещения, дающего право на вселение и проживание в жилом помещении, является, согласно статье 99 ЖК РФ, решение собственника такого жилого помещения или действующего от его имени уполномоченного органа государственной власти или уполномоченного органа местного самоуправления либо иного уполномоченного им лица о предоставлении гражданину, не обеспеченному жилым помещением в соответствующем населенном пункте, специализированного жилого помещения.
Также, немаловажным значением является отношение гражданина, не обеспеченного жилым помещением в соответствующим населенном пункте, к определенной категории работников, служащих, которой органом государственной власти предусмотрено предоставление при определенных условиях служебного жилья.
Жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда на основании п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ.
Постановлением муниципального образования город Лосино-Петровский № от 20.10.2003 г. спорному жилому помещению – <адрес> придан статус общежития.
Впоследствии с ФИО5 заключались договоры найма спорного жилого помещения.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов гражданского дела жилые помещения в виде комнат № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, предоставлены истцу по договору найма специализированного жилого фонда на период работы в МБУК ДК ФИО14» в качестве руководителя творческого коллектива дома культуры на основании Постановления муниципального образования городской округ Лосино-Петровский № от 10.03.2016 г.
В случае прекращения трудовых отношений ФИО5 утрачивает право на проживание в специализированном помещении.
Представитель ответчика пояснил в судебном заседании, что срок действия договоров от 2004 и 2006 года, на которые ссылаются истцы в своем заявлении, истек, в связи с чем, договоры не имеют юридической силы.
В свою очередь истцами и его представителем не представлено суду иных доказательств.
Кроме того, Решением Щелковского городского суда Московской области от 26.08.2015г. ФИО5 отказано в удовлетворении исковых требований к Администрации городского округа Лосино-Петровский признании недействительным Постановления муниципального образования города Лосино-Петровский Администрации № от 20.10.2003 г. в части придания жилому помещению статуса общежития и об обязании заключить договор социального найма.
Определением Московского областного суда от 27.01.2016 г. решение Щелковского городского суда Московской области от 26.08.2015 г. оставлено без изменения.
02.12.2021 г. Щелковским городским судом Московской области вынесено определение об оставлении без рассмотрения исковых требований ФИО5 о признании недействительным решения о придании жилому помещению статуса общежития и признании права пользования спорным жилым помещением, ввиду того, что заявленные истцом требования были предметом рассмотрения Щелковским городским судом Московской области.
Решением Щелковского городского суда Московской области от 14.06.2022 г. ФИО5 отказано в удовлетворении исковых требований к Администрации городского округа Лосино-Петровский о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В силу ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений, однако истцом не предоставлено суду решение об отказе в предоставлении спорного жилого помещения, которое в случае несогласия подлежит обжалованию.
Также, суд также принимает во внимание то обстоятельство, что обжалуемый ФИО5 ответ Администрации городского округа Лосино-Петровский от 29.07.2022 за исх. № по сути не содержит отказа муниципального органа в предоставлении комнаты № расположенных в <адрес>. Решение муниципального органа об отказе предоставить ФИО5 и членам ее семьи спорное жилое помещение по договору социального найма истцами суду не представлено.
Суд учитывает, что спорное жилое помещение в настоящее время не утратило статус специализированного жилья.
Согласно частям 1,2 статьи 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
При изложенных обстоятельствах, с учетом имеющихся в материалах дела сведений, пояснений сторон, представленных суду доказательств, суд находит исковые требования подлежащими отклонению, как необоснованные и неподтвержденные.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО5 ФИО15, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО6 ФИО16, ФИО8 ФИО17 к Администрации городского округа Лосино-Петровский о признании незаконным отказа Администрации городского округа Лосино-Петровский в предоставлении жилого помещения и в предоставлении освободившегося жилого помещения в виде жилой комнаты № площадью 30,6 кв.м., расположенной в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес> признании за ФИО5 ФИО18 и членами ее семьи: супругом ФИО6 ФИО19, детьми: ФИО8 ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право пользования жилого помещения в виде жилой комнаты № площадью 30,6 кв.м., расположенной в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес>, по договору социального найма жилого помещения - отказать
Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Э.В. Адаманова