Дело №а-1032/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2025 года <адрес>

Калининский районный суд <адрес>

в с о с т а в е :

Председательствующего судьи Ахметовой Е.А.

При секретаре Павловском И.С.

С участием прокурора Анкушиной А.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК № ГУФСИН России по НСО к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФКУ ИК № ГУФСИН России по НСО обратился в суд с иском к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, мотивируя заявленные требования тем, что в ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес> отбывает наказание осужденный ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>. Осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Болотнинского районного суда <адрес> по статьям 159ч.2 УК РФ на срок 1 год 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>. ФИО1 совершил преступление средней тяжести, ранее судим. Решением Ленинского районного суда <адрес> от 10.02.2022г. установлен Административный надзор на срок 8 лет. Осужденный совершил преступление в период данного решения.

За период отбывания наказания характеризуется следующим образом: Трудоустроен на участке «Швейный» на должности швея. К выполнению требований ст. 106 УИК РФ относится удовлетворительно. К труду относится удовлетворительно. В жизни отряда участие принимает. На профилактическом учете не состоит. Наказание отбывает в обычных условиях отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ. На меры воспитательного характера реагирует не всегда, не выполняет требования администрации в полном объеме. В данный момент содержится в отряде № ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес> За период отбывания наказания имеет 1 действующее взыскание, имеет 2 поощрения. С ПВР ознакомлен. Общается с категорией осужденных разной направленности. В коллективе осужденных уживчив, авторитетом и уважением не пользуется. В совершенном преступлении вину признал. С администрацией учреждения корректен. Социально-полезные связи поддерживает в установленном законном порядке.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 заявленные требования подержал.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора, полагавшего требования административного истца подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ), в силу статьи 2 которого административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона N 64-ФЗ).

Часть 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ предусматривает основания для установления административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость.

В пунктах 1 - 4 части 2 названной статьи перечислены случаи, когда административный надзор устанавливается в отношении такого лица независимо от условий указанных в части 3 этой же статьи. В частности, административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (пункт 1); при наличии непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления при опасном либо особо опасном рецидиве преступлений (пункт 2); в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (пункт 4).

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 приведенного федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 названного федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в абзаце втором пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

Из материалов административного дел следует, что приговором Болотнинского районного суда <адрес> от 31.05.2023г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 159 ч. 2 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Согласно мотивировочной части приговора, в действиях ФИО1 суд установил рецидив преступлений.

Согласно представленной в материалы дела справки, осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>.

Таким образом ФИО1 совершил преступление средней тяжести, ранее был осужден за совершение тяжкого преступления, тем самым имеет рецидив преступлений.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от 10.02.2022г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет. Таким образом осужденный совершил преступление в период данного решения.

Заявляя требования об установлении административного надзора на срок 3 года административный истец ссылался на совершение ФИО1 преступления в период действия указанного решения суда.

Между тем при рассмотрении делу судом установлено, что ранее ФИО1 был осужден приговором Невинномысского городского суда <адрес> от 04.04.2017г. по ч. 3 ст. 30 ч. 4 ст. 159 ( 2эпиз.), ч. 4 ст. 159 (3 эпиз.) ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. При этом приговором суда в действиях ФИО1 судом установлен опасный рецидив, в связи с чем установлен административный надзор на срок погашения судимости – 8 лет.

Из материалов дела следует, что ФИО1 освободился 29.06.2022г. по отбытию наказания по приговору от 04.04.2017г.

В силу положений части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (пункт 2); совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи (пункт 4).

На основании пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор прекращается в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Таким образом, в отношении ФИО1 имеются два основания для установления административного надзора - на основании приговора Невинномысского городского суда <адрес> от 04.04.2017г., которым ФИО1 осужден за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве, и приговора Болотнинского районного суда <адрес> от 31.05.2023г., которым административный ответчик осужден за преступление, совершенное в период административного надзора.

В соответствии с абзацем 2 пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

Таким образом, принимая во внимание, что судом установлен факт совершения ФИО1 с наличием неснятой и непогашенной судимости за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое последний был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении административного ответчика административного надзора. При этом, поскольку судимость ФИО1 по приговору Невинномысского городского суда <адрес> от 04.04.2017г. погасится 29.06.2030г., в то время как за преступления, совершенные в период административного надзора, - 30.03.2028г., суд приходит к выводу об установлении в отношении административного ответчика административного надзора на срок до 29.06.2030г.

Согласно ч.1 ст.4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии со ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.2 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Принимая решение об установлении административного надзора и выборе вида административных ограничений, устанавливаемых ФИО1, суд исходит из того, что административные ограничения должны быть направлены на выявление и установление причин и условий, способствующих совершению преступлений, оказание воспитательного воздействия на осужденного в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения.

С учётом личности ФИО1, его характеристики по месту отбывания наказания, его образа жизни, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, обстоятельств совершения им преступлений, его поведения за весь период отбывания наказания, суд считает, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от 04.04.2017г., и применить следующие административные ограничения: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить выезжать за пределы муниципальных образований – <адрес>.

Административный надзор и административные ограничения устанавливаются на основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в связи с чем, административный надзор не является самостоятельным видом уголовного наказания в силу ст.53 УК РФ и не является ограничением свободы, при этом по вышеизложенным обстоятельствам конституционные права и свободы ФИО1 не нарушаются.

На основании статьи 10 Закона ФИО1, как поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Закона, административный надзор может быть прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ФКУ ИК № ГУФСИН России по НСО к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.

Установить ФИО1 административный надзор сроком на восемь лет – до ДД.ММ.ГГГГ, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить выезжать за пределы муниципальных образований – <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес>.

Судья (подпись) Ахметова Е.А.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Подлинник решения находится в административном деле №а-1032/2025 Калининского районного суда <адрес>. УИД 54RS0№-68.

Решение не вступило в законную силу «_____» ______________ 202 г.

Судья Ахметова Е.А.

Секретарь Павловский И.С.