Дело № 2а-1709/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2022 года

город Елизово Камчатского края

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Анофрикова С.Н., рассмотрев по правилам главы 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Камчатскому краю к Дубровскому ИО1 о взыскании обязательных платежей,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю (далее по тексту административный истец, УФНС) обратилось в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, взыскании с него в бюджет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в размере 7 434,41 руб., из них пени в размере 7 434,41 руб., взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 на сумму 855,07 руб., пени по налогу, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере 6 376,17 руб., пени по транспортному налогу в размере 1 245,75 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылался на то, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем, за указанный период был обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы. Ответчику были начислены страховые взносы по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию. По сведениям, представленным МРЭО ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю за налогоплательщиком зарегистрировано транспортное средство Mitsubishi Canter г.р.з. №, в связи с чем, начислен транспортный налог, в адрес ФИО1 направлены уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов административному ответчику было выставлено требование об уплате налогов № от ДД.ММ.ГГГГ. Требование об уплате налогов административным ответчиком в добровольном порядке не исполнено. УФНС России по Камчатскому краю обратилось в мировой суд Елизовского судебного района Камчатского края с заявлением о вынесении судебного приказа за взысканием числящейся за ФИО1 задолженности, по результатам рассмотрения которого мировой судья судебного участка № 23 Елизовского судебного района Камчатского края вынес определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с тем, что требование не является бесспорным. Задолженность административным ответчиком до настоящего времени не погашена.

Административный истец Управление Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю о рассмотрении поданного им административного искового заявления в порядке упрощенного судопроизводства извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 о рассмотрении административного искового заявления в порядке упрощенного судопроизводства извещался судом в установленном законом порядке. Письменного мнения, каких-либо возражений о применении упрощенного (письменного) порядка производства по настоящему административному делу, а также по существу заявленных, административным ответчиком требований, не представил.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются, в частности, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 поименованного кодекса).

В силу абзаца первого статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного кодекса, если иное не предусмотрено названной статьей.

По смыслу приведенных норм права налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, за которыми зарегистрировано транспортное средство.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) признаются плательщиками страховых взносов.

Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское страхование, в том числе вопросы взыскания недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, переданы налоговым органам.

Пунктом 5 ст. 432 НК РФ определено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

В соответствии со статьей 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления налоговым органом плательщику страховых взносов требования об уплате налога.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (ст. 69 НК РФ).

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии со ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно сведениям, представленным МРЭО ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю за ФИО1 зарегистрировано транспортное средство Mitsubishi Canter г.р.з. №, в связи с чем, административному ответчику исчислен транспортный налог.

Из выписки из ЕГРИП следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирована в УФНС в качестве индивидуального предпринимателя и, являясь плательщиком страховых взносов, был плательщиком страховых взносов (л.д. 45-49).

Административному ответчику направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-14). В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов административному ответчику выставлено требование об уплате налогов № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-19).

Ввиду неисполнения требования об уплате налогов и страховых взносов, УФНС России по Камчатскому краю обратилось в мировой суд Елизовского судебного района Камчатского края с заявлением о вынесении судебного приказа за взысканием задолженности. Мировой судья судебного участка № 23 Елизовского судебного района Камчатского края определением от ДД.ММ.ГГГГ отказал взыскателю в принятии заявления о вынесении судебного приказа, поскольку требование не является бесспорным (л.д. 40).

Настоящий иск поступил в Елизовский районный суд Камчатского края ДД.ММ.ГГГГ.

Рассматривая доводы административного истца, указанные в иске, обосновывающие причины пропуска срока на обращение, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 286 КАС РФ подлежит применению в совокупности со специальными нормами НК РФ (статья 48), устанавливающими порядок взыскания обязательных платежей и санкций с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Установление данного срока, а также момента начала его исчисления относится к дискреционным полномочиям федерального законодателя и обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность публичных правоотношений.

В соответствии с пунктом 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика – физического лица или налогового агента – физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 2 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 30 января 2020 года № 12-О, принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, предусмотренное статьей 48 НК РФ, по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 данной статьи). При этом, при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Как видно из выставленного административным истцом требования № от ДД.ММ.ГГГГ, административному ответчику предоставлялся срок для его исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

С заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 недоимки по обязательным платежам административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть установленный ч. 2 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок административным истцом не пропущен, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении требования о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления.

Разрешая требования административного истца в части взыскания с ФИО1 пени в размере 7 434,41 руб. на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере 7 434,41 руб., пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 на сумму 855,07 руб., пени по налогу, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере 6 376,17 руб., пени по транспортному налогу в размере 1 245,75 руб., суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Расчет пени произведен истцом в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством, ответчиком не оспорен, оснований не согласиться с ним у суда не имеется (л.д. 20-34).

Рассматривая требования административного истца о взыскании с ФИО1 пени по транспортному налогу, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, учитывая, что ФИО1, являясь собственником объекта вышеуказанного движимого имущества, индивидуальным предпринимателем в указанный срок, обязан был уплатить транспортный налог и страховые взносы в установленный налоговым законодательством срок, однако этого не сделал, в связи с чем ему были начислены пени, принимая во внимание, что административным истцом соблюдена установленная налоговым законодательством процедура взыскания с административного ответчика недоимки по налогу и пени, суд приходит к выводу об обоснованности требований административного истца.

Согласно п. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии с п. 2 ст. 61.1 и п.2 ст. 61.2 БК РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции и мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.

Таким образом, государственная пошлина, на основании ст. 111 КАС РФ, п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, исходя из цены иска в размере 15 911 руб. 40 коп., подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в размере 636,46 руб. в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290, 294 КАС РФ, суд

решил:

Взыскать с Дубровского ИО1 проживающего по адресу <адрес> пользу Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) пени в размере 7 434,41 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 на сумму 855,07 руб., пени по налогу, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере 6 376,17 руб., пени по транспортному налогу в размере 1 245,75 руб.

Взыскать с Дубровского ИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 636 рублей 46 коп.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Камчатского краевого суда в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья С.Н. Анофрикова