РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 февраля 2025 года Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, с участием прокурора фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-466/25 по административному иску начальника Отдела МВД России по адрес фио к ФИО1 о продлении срока и установлении дополнительных мер административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник Отдела МВД России по адрес фио обратился в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений.
В обоснование указанных требований административный истец указал, что ФИО1 был осужден Симоновским районным судом адрес от 04.04.2016 года по ст. 228.1 ч. 1 УК РФ к наказанию в виде 4 (четырех) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы, по ст. 117 ч. 1 УК РФ – в виде 1 (одного) года ограничения свободы с возложением запрета покидать постоянное и фактическое место жительства и не выезжать за пределы адрес без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбытием осужденным наказания в виде ограничения свободы. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений окончательно назначено наказание в виде 5 (пяти) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Судебная коллегия по уголовным делам Московского городского суда по делу № 10-6539/2016 от 10.05.2016 года определила снизить наказание, назначенное ФИО1 по ч. 1 ст. 117 УК РФ в виде ограничения свободы – до 8 (восьми) месяцев. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 117, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, путем полного сложения назначенных наказаний окончательно назначить ФИО1 наказание виде 4 (четырех) лет 10 (десяти) месяцев лишения свободы, в остальной части приговор суда оставить без изменения.
24.10.2019 года постановлением Центрального районного суда адрес на основании ст. 80 УК РФ неотбытая часть наказания в виде 01 (одного) года 03 (трех) месяцев 10 дней лишения свободы, назначенного по приговору Симоновского районного суда адрес от 04.04.2016 года, заменена на исправительные работы сроком 01 ( один) год 03 (три) месяца 10 дней, с ежемесячным удержанием из заработной платы осужденного 20% из заработка в доход государства с отбыванием в местах, определенных органом местного самоуправления по согласованию с уголовно – исполнительной инспекцией (по исполнении наказания снят 25.01.2021 года с учета филиала № 15 ФКУ УИИ УФСИН России по адрес в связи с отбытием наказания.)
ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по адрес с 04.04.2016 года по 06.11.2019 года, был освобожден 06.11.2019 года.
После освобождения ФИО1 встал 25.11.2019 года на профилактический учет в ОМВД России по адрес, как лицо, формально подпадающее под действие Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» за совершение тяжкого преступления. Срок погашения судимости у фио истекает 06.11.2027 года.
ФИО1 имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течении 2020 года совершил пять административных правонарушения, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, и был поставлен 25.03.2021 года под административный надзор с заведением дела административного надзора №500/508/87 на основании решения Симоновского районного суда адрес от 26.02.2021 года. В отношении фио установлен административный надзор сроком на 1 (один) год со следующими ограничениями:
- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.
За время нахождения на административном надзоре поднадзорный ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности в течение 2021 года, в связи с чем на основании решения Симоновского районного суда адрес от 17.11.2021 года в отношении него был продлен срок административного надзора на 1 (один) год (до 16.03.2023 года) и дополнены административные ограничения, установленные на весь срок административного надзора следующими ограничениями:
- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.
После дополнения (ужесточения) административного надзора поднадзорный ФИО1 вновь дважды привлекался к административной ответственности в течение 2022 года , в связи с чем на основании решения Симоновского районного суда адрес от 31.08.2022 года в отношении него были дополнены административные ограничения, установленные на весь срок административного надзора следующими ограничениями:
- обязательная явка 3 (три) раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме работы в ночное время суток.
После дополнения (ужесточения) ограничений, за время нахождения на административном надзоре поднадзорный ФИО1 трижды был привлечен к административной ответственности, в связи с чем на основании решения Симоновского районного суда адрес от 06.12.2022 года в отношении него срок административного надзора был продлен на 1 (один) год, то есть до 16.03.2024 года, а административные ограничения были дополнены обязательной явкой 4 (четыре) раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решением Симоновского районного суда адрес от 19.02.2024 года срок административного надзора в отношении фио был продлен на 1(один) год, а административные ограничения дополнены запретом посещения мест общественного питания, носящих увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары , рестораны).
С ФИО1 на постоянной основе проводился комплекс профилактических мероприятий, но на путь исправления он так и не встал, ведет антиобщественный образ жизни, в течении года после дополнения (ужесточения) решением Симоновского районного суда адрес от 19.02.2024 года в отношении него административных ограничений он 2 (два) раза привлекался к административной ответственности, а именно:
- 13.06.2024 года по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ;
- 28.10.2024 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.
С учетом вышеизложенного административный истец просит суд продлить ФИО1 срок административного надзора на 1 (один) год, то есть до 16.03.2026 года, и дополнить ограничительные меры в отношении него запретом посещения объектов и территорий образовательных учреждений, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо является родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе, для представления его интересов).
Представитель административного истца в судебное заседание явилась, просит суд в полном объеме удовлетворить исковые требования.
Административный ответчик в судебное заседание также явился, против удовлетворения заявленных требований не возражал.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, с учетом заключения прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении фио подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона).
В соответствии с ч. 3, 4 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 12 вышеуказанного Закона, установленные поднадзорному лицу административные ограничения применяются по месту его временного пребывания.
В силу п.п.2 и 4 ст.7 Закона административный надзор может быть продлен судом в случае:
2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;
4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абз. 4 п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Как следует из материалов дела, ФИО1, в период нахождения по административным надзором (после вынесения 19.02.2024 года Симоновским районным судом адрес решения о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений)был дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Таким образом, из совокупности всех обстоятельств дела, следует признать, что ранее установленные административные ограничения в отношении фио недостаточны и не в полной мере обеспечивают цель и задачи административного надзора.
Из справки-характеристики УУП Отдела МВД России по адрес подполковника полиции фио следует, что ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления, характеризуется отрицательно, на профилактические беседы реагирует формально, злоупотребляет спиртными напитками, состоит на учете в наркологическом диспансере.
При таких обстоятельствах, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, руководствуясь положениями ч. 3 ст. 4 и ст.7 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», считает возможным продлить срок административного надзора в отношении административного ответчика на 01 (один) год, то есть до 16.03.2026 года, а также дополнить установленные ранее административные ограничения запретом посещения объектов и территорий образовательных учреждений, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо является родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе, для представления его интересов).
На основании изложенного, суд, руководствуясь ст.ст. 3, 4, 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.177-180, 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить. Продлить в отношении ФИО1, паспортные данные, зарегистрированного по месту жительства по адресу: адрес, административный надзор сроком на 1 (один) год, то есть до 16 марта 2026 года.
Дополнить административные ограничения, в отношении ФИО1 на весь срок административного надзора следующим административным ограничением:
- запрет посещения объектов и территорий образовательных учреждений, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо является родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе, для представления его интересов).
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней.
Решение в окончательной форме изготовлено 25 февраля 2025 года.
Судья